Аналіз стану безробіття в украъни та державне регулювання у сфері зайнятості населення

               АНАЛІЗ СТАНУ БЕЗРОБІТТЯ В УКРАЪНИ ТА ДЕРЖАВНЕ

                  РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ

                               2.1 Сучасний стан безробіття в  Україні

Архів

Рівень  безробіття населення (за методологією МОП) за регіонами у 2012 році

(за матеріалами  вибіркового обстеження населення  з питань економічної активності)

(у % до економічно  активного населення відповідного  віку)

	Січень–березень		Січень–червень		Січень–вересень		Січень–грудень
	всього, у віці 15-70 років	з них працездатного  віку	всього, у віці 15-70 років	з них працездатного  віку	всього, у віці 15-70 років	з них працездатного  віку	всього, у віці 15-70 років	з них працездатного  віку
Україна	8,4	9,1	7,8	8,4	7,4	8,0	7,5	8,1
Автономна Республіка Крим	6,7	7,1	6,2	6,6	5,5	5,9	5,8	6,2
Вінницька	9,7	10,7	8,9	9,9	8,7	9,6	8,8	9,7
Волинська	9,2	10,0	8,5	9,2	8,0	8,6	8,1	8,8
Дніпропетровська	7,4	7,8	6,8	7,2	6,5	6,8	6,6	7,0
Донецька	9,0	9,6	8,4	9,0	8,0	8,5	8,0	8,5
Житомирська	10,1	11,2	9,7	10,7	9,6	10,6	9,7	10,7
Закарпатська	9,7	10,2	8,3	8,7	7,9	8,4	8,7	9,2
Запорізька	7,5	8,0	6,9	7,4	6,7	7,2	7,0	7,5
Івано-Франківська	9,1	9,6	7,9	8,3	7,5	8,0	7,9	8,4
Київська	7,8	8,3	6,9	7,3	6,2	6,6	6,3	6,7
Кіровоградська	9,4	10,2	9,1	9,9	8,4	9,1	8,4	9,2
Луганська	7,7	8,4	6,6	7,2	6,2	6,7	6,4	6,9
Львівська	8,3	8,9	7,5	8,0	7,4	7,9	7,5	8,0
Миколаївська	9,0	9,5	8,1	8,7	7,7	8,3	7,9	8,4
Одеська	6,5	6,9	6,1	6,5	5,5	6,0	5,8	6,3
Полтавська	9,4	9,9	8,8	9,3	8,3	9,0	8,6	9,2
Рівненська	10,5	11,5	10,1	11,2	9,7	10,7	9,8	10,8
Сумська	9,2	10,2	8,8	9,8	8,5	9,5	8,6	9,6
Тернопільська	10,6	11,6	10,1	11,0	9,7	10,6	9,8	10,8
Харківська	7,8	8,2	7,2	7,6	6,8	7,3	6,8	7,2
Херсонська	9,3	9,9	8,7	9,3	8,6	9,2	8,7	9,4
Хмельницька	9,5	10,5	8,7	9,5	8,2	9,1	8,6	9,4
Черкаська	10,1	10,6	9,4	10,0	8,7	9,2	9,0	9,7
Чернівецька	8,7	10,3	8,2	9,6	7,8	9,2	8,0	9,3
Чернігівська	10,6	11,9	10,1	11,3	9,7	11,0	9,8	11,0
м.Київ	6,1	6,6	5,8	6,3	5,3	5,8	5,5	6,0
м.Севастополь	6,4	7,2	6,0	6,7	5,6	6,2	5,9	6,5

 

Рівень безробіття в Україні  за методологією Міжнародної організації  праці за підсумками 2012 року становив 8,1% від загальної кількості працездатного  населення країни.

Про це повідомляє Державна служба статистики України.

Згідно з повідомленням, при  цьому показник безробіття серед  міського населення становив 8,1%, серед  сільського – 8,3%, серед жінок – 7,2%, серед чоловіків – 8,9%. У віковому розрізі найвразливішими виявилися  чоловіки у віці 25-29 років, серед  них показник безробіття становив 10,6%.

Як повідомляв УНІАН, у березні 2012 року на той момент віце-прем'єр-міністр - міністр соціальної політики України Сергій Тігіпко заявив, що до кінця 2012 року рівень безробіття в Україні за методологією МОП скоротиться до 7,2%.

У червні 2012 року Україна і Міжнародна організація праці затвердили програму гідної праці для України на 2012-2015 роки. Третя за рахунком програма гідної праці передбачає, що МОП продовжить надання Україні технічної допомоги для досягнення повної зайнятості населення  шляхом розвитку малого і середнього бізнесу і підвищення рівня кваліфікації зайнятих людей. У документі наголошується, що забезпечення повної зайнятості є  одним із чинників промислового і  економічного розвитку України.

За даними Держстату, на 1 березня 2013 року в Державній службі зайнятості було зареєстровано 589,1 тис. безробітних, що на 4,4% більше, ніж на 1 лютого.

Офіційний показник безробіття в лютому поточного року становив 2,1% від загальної  кількості населення працездатного  віку, що на 0,1 п.п. вище за січневий показник.

Рівень безробіття населення (за методологією МОП) за статтю, віковими групами та місцем проживання у 2012 році

(у середньому за період, у % до кількості економічно  активного населення відповідної  вікової групи)

	Всього	У тому числі за віковими групами, років						Працездатного віку1
		15–24	25–29	30–39	40–49	50–59	60–70
Все населення	7,5	17,3	9,5	6,7	6,2	5,3	0,1	8,1
жінки	6,4	16,1	8,0	6,0	5,8	4,1	0,1	7,2
чоловіки	8,5	18,1	10,6	7,4	6,7	6,5	0,0	8,9
міські поселення	7,6	18,9	9,5	6,6	6,0	5,2	0,1	8,1
сільська місцевість	7,4	14,6	9,4	7,1	6,8	5,5	0,0	8,3

¹ Жінки віком 15 - 55 роки, чоловіки - 15 - 59 років.

 

У 2013 році рівень безробіття досягне  рекорду, – МОП

 

Кількість безробітних  у світі досягне рекорду 2013 року. За прогнозами МОП, цього року чисельність  безробітних зросте на п’ять мільйонів – до 202 мільйонів осіб.

Про це повідомляє Agence France-Presse з посиланням на доповідь Міжнародної  організації праці (МОП), що входить  до складу ООН, пише УНІАН.

З початку кризи 2007 року безробіття у світі зросло на 28 мільйонів  осіб, і на кінець 2012 року становило 197 мільйонів. Свого піку в 199 мільйонів  осіб чисельність безробітних досягла  під час кризового 2009 року. Потім  кількість людей, які не мають  постійного заняття, скорочувалася, але  2012 року знову почала рости.

За прогнозами МОП,  2014 року чисельність безробітних зросте ще на три мільйони, а на 2017 рік показник досягне 210,6 мільйона осіб. Відсоток безробітних від всього економічно активного населення планети триматиметься на рівні шість відсотків.

Автори доповіді МОП констатують, що найменш захищеною групою населення  є люди до 24 років, серед яких роботи не мають 13 відсотків. При цьому, зростає  кількість тих, хто відмовляється  від ідеї знайти роботу. У 2012 році свої анкети зі служб працевлаштування забрали 39 мільйонів осіб. У розвинених країнах  третина всіх безробітних не мають  постійного заняття вже понад  рік.

Зазначимо, як повідомляє Державна служба статистики, рівень безробіття в Україні за методологією Міжнародної  організації праці скоротився у  січні–вересні 2012 року, порівняно з  показником січня–червня 2012 року, на 0,4 п.п. – до 8%.

У січні–березні показник безробіття в Україні (за методологією МОП) становив 9,1% працездатного населення.

В абсолютних цифрах кількість  безробітних серед працездатного  населення України за методологією МОП у січні–вересні 2012 року становила 1,62 млн осіб. У січні–березні  цей показник становив 1,84 млн, у січні–червні – 1,7 млн осіб.

Кількість зареєстрованих безробітних  в Україні у грудні 2012 р. зросла, порівняно з листопадом минулого року, на 0,2% і становила 1,8% від загальної  кількості працездатного населення.

Кількість безробітних, що претендують  на одне робоче місце, в Україні у  грудні становила, у середньому 11 осіб (108 осіб на 10 робочих місць), що на 4 особи  більше, ніж у листопаді 2012 року. Найбільший показник навантаження на одне робоче місце  2012 року зафіксовано у грудні.

Згідно з повідомленням, пропозиція робочих місць організаціями  і установами у грудні становила 48,6 тис.

 

               2.2 Державне регулювання зайнятості  населення

Зайнятість населення  являє собою діяльність частини  населення щодо створення суспільного  продукту (національного доходу). Саме в цьому полягає її економічна сутність

Зайнятість населення –найбільш  узагальнена характеристика економіки. Вона відбиває досягнутий рівень економічного розвитку, внесок живої праці в  досягнення виробництва. Зайнятість об'єднує  виробництво і споживання, а її структура визначає характер їхніх  взаємозв'язків.

Соціальна сутність зайнятості відображає потребу людини в самовираженні, а також у задоволенні матеріальних потреб через дохід, який особа отримує  за свою працю. Згідно із Законом України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать громадяни  нашої країни, які проживають на її території на законних підставах, а саме:

• працюючі за наймом на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні та за кордоном;
• громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їхніх сімей, які беруть участь у виробництві;
• вибрані, призначені або затверджені на оплачувану посаду в органах державної влади, управління чи в суспільних об" єднаннях;
• громадяни, які служать у збройних силах, прикордонних, внутрішніх, залізничних військах, органах безпеки та внутрішніх справ;
• особи, які проходять професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації з відривом від виробництва; які навчаються у денних загальноосвітніх школах, середніх спеціальних та вищих навчальних закладах;
• зайнятті вихованням дітей, доглядом за хворими, інвалідами та громадянами похилого віку;
• працюючі громадяни інших держав, які тимчасово перебувають в Україні і виконують функції, не пов'язані із забезпеченням діяльності посольств і місій.

Ринок праці, як важлива багатопланова  сфера економічного і соціально-політичного  життя суспільства потребує кваліфікованого  регулювання з метою підвищення ефективності його функціонування. Саме створення дієвої системи регулювання  сфери зайнятості є одним з  основних соціальних заходів розвитку суспільства.

Державна політика зайнятості населення  залежить від темпу і характеру  ринкових перетворень. Вона передбачає систему адаптації різних категорій  незайнятого населення до вимог  ринку праці, а також систему  соціального захисту безробітних  та осіб з обмеженою конкурентоспроможністю.

Державне регулювання зайнятості населення має ґрунтуватися на:

• забезпеченні соціального партнерства суб'єктів ринку праці, тобто створенні рівних можливостей усім громадянам незалежно від їхнього походження, соціального і майнового стану, расової і національної належності, статі, віку, політичних переконань, ставлення до релігії, реалізації права на вільний вибір виду діяльності відповідно до своїх здібностей та професійної підготовки з урахуванням особистих інтересів та суспільних потреб;
• сприянні забезпеченню ефективної зайнятості, запобіганні безробіттю, створенні нових робочих місць та умов для розвитку підприємництва;
• добровільності й відсутності примушування громадян щодо вибору сфери діяльності й робочого місця;
• гласності на основі всебічного інформування населення про наявність вакантних робочих місць;
• дотриманні комплексності заходів щодо регулювання зайнятості населення;
• підтримці працездатних громадян у працездатному віці, які потребують соціального захисту;
• забезпеченні заходів запобіжного характеру щодо регулювання зайнятості населення та відтворення робочих місць;
• певної гарантії зайнятості, тобто гарантії збереження робочих місць і професії, гарантії одержання доходів.

Залежно від стану економіки  та ринку праці передбачається здійснення активних та пасивних заходів регулювання  зайнятості.

До активних заходів  належать:

• створення додаткових і нових робочих місць шляхом реструктуризації економіки, розвитку приватного бізнесу, особливо малого й середнього, створення умов для іноземного інвестування та для самозайнятості населення тощо;
• профорієнтація, підготовка й перепідготовка кадрів;
• організація громадських робіт;
• посилення територіальної та професійної мобільності робочої сили;
• розвиток служби зайнятості тощо;