Внешнеторговая
политика Японии и
Российско-Японские
внешнеторговые отношения
В
первые годы после Второй мировой войны,
импорт в Японию был жестко ограничен:
отечественного производителя защищали.
Помимо сельскохозяйственной продукции
(рис и мясо) и сферы услуг (банковские
услуги), положения протекционизма в начальный
период действовали и в отношении производственного
сектора, это аргументировалось необходимостью
защиты зарождавшейся промышленности.
Хотя японские автомобили сегодня заполонили
рынки практически всех стран, в первые
годы жесткие ограничения действовали
и на импорт автомобилей (и приток прямых
иностранных инвестиций со стороны американских
автомобильных производителей).
Когда
внутренний рынок закрыт от иностранных
конкурентов, внутренняя цена на товар
выше мировой и поэтому отечественные
производители не желают работать на внешние
рынки. Однако на самом деле японские производители
промышленных товаров, например, тканей,
телевизоров, легковых автомобилей, прилагали
все усилия к тому, чтобы экспортировать
свою продукцию, несмотря на то что благодаря
ограничениям на импорт внутренние цены
на их товары иногда были выше мировых.
Это происходило благодаря следующим
мерам внешней политики:
- Разнообразные
программы поддержки экспорта.
- Система налогообложения,
стимулирующая экспорт. Специальный вычет
экспортной выручки. В 1953 г. в Японии были
пересмотрены положения закона о подоходном
налоге: экспортерам разрешили вычитать
определенный процент экспортной выручки
из совокупного дохода; это дало производителям
стимул к экспорту, так как тот же объем
экспортной выручки обеспечивал больше
дохода после выплаты налогов, чем выручка
на внутреннем рынке. Однако данная программа
нарушала положения ГАТТ и в 1963 г. была
отменена.
- Возмещение
импортного тарифа. Когда японские производители
импортируют сырье и промежуточные товары
для производства экспортной продукции,
импортный тариф, взимаемый с используемых
в производстве компонентов, возмещается
производителям во время совершения экспортной
операции. Положения ГАТТ позволяют правительству
сохранять это важное возмещение тарифа
при условии, что размер возмещения не
превышает фактически уплаченного тарифа.
- Финансирование,
стимулирующее экспорт. Переучет экспортного
векселя до поставки. Банк, совершающий
валютные операции (Банк Токио), переучитывает
экспортный вексель до поставки по низкому
проценту. Это означает, что эспортер получает
дешевый кредит для финансирования производства,
приобретения и перевозки товаров, участвующих
в экспортных операциях. Практика переучета
экспортного векселя была отменена в 1972
г., когда японские производители обрели
конкурентоспособность на мировом рынке.
- Эксимбанк
Японии. В 1951 г. был создан Банк Японии
для экспортно-импортных операций; его
задачей было предоставление средне- и
долгосрочных займов судостроительным
компаниям и производителям оборудования
(мини-заводов), основные рынки сбыта которых
находились за рубежом. Масштабы его деятельности
были существенно расширены и стали включать
в себя финансирование импорта сырья и
промежуточных товаров, добычу полезных
ископаемых в других странах, а также работу
с прямыми иностранными инвестициями.
В 1979 г. сумма займов, выданных на обеспечение
экспортных, импортных и инвестиционных
операций, составила 2,6 трлн иен (около
26 млрд долл. США), 700 млрд и 900 млрд иен соответственно.
В 1999 г. японский Эксимбанк вошел в состав
Японского банка международного сотрудничества
(ЯБМС), основная цель которого — оказание
помощи развивающимся странам.
- Благоприятный
валютный курс. Расширению японского экспорта
(по крайней мере до 1971 г.) также способствовала
политика валютного курса: в 60-х годах
курс иены был занижен. При этом долларовая
цена на японские товары для потребителей
в стране-импортере оказывается ниже.
В 1949 г. обменный курс иены был установлен
на уровне 360 иен за 1 долл. США; неизменным
этот курс сохранялся до 1971 г. До последнего
момента, когда развитые страны отошли
от практики фиксированного курса, правительству
Японии удавалось избежать удорожания
иены, и это способствовало стимулированию
экспорта. Экспортный конкурс. С целью
поощрения экспорта правительство Японии
учредило «экспортный конкурс» среди
фирм, чтобы совместить выгоды от конкуренции
и сотрудничества.
- Влиятельная
и беспристрастная система государственной
службы.
- Экономия
от масштабов. Япония сделала акцент на
экспорт промышленных товаров, особенно
легковых автомобилей и других продуктов
машиностроения. При таком производстве
компании приходится вкладывать очень
значительные средства в создание производственной
базы. Например, для того чтобы произвести
один легковой автомобиль, компании «Тойота»
пришлось вложить миллионы долларов в
постройку сборочного производства. Однако
для того, чтобы произвести следующий
автомобиль, потребуются только сталь,
пластик и рабочая сила, которые обходятся,
скажем, в несколько сотен долларов. При
таком положении дел чем больше автомобилей
будет производить «Тойота», тем ниже
средняя удельная стоимость каждой последующей
произведенной единицы.
Торговля
с Россией (итоги
года)
В 2003-2008 гг. торгово-экономические
связи с Японией демонстрировали
устойчивую положительную динамику.
Однако, начиная с конца 2008 г. и
на протяжении всего 2009 г., двусторонние
торгово-экономические отношения испытывали
на себе негативные последствия мирового
финансово-экономического кризиса. В 2009
г. сократился спрос на большинство товаров,
поставляемых из России, в реальном секторе
японской экономики (в частности, в автомобилестроении
и металлургии). Уменьшение физического
объема импорта из России круглого леса,
большинства экспортных статей товарных
групп «Минеральное сырье и топливо»,
«Цветные и драгоценные металлы», «Рыба
и морепродукты» в сочетании с резким
снижением во II полугодии 2008 г. мировых
цен на энерго-сырьевые товары привело
к тому, что стоимостной объем российского
экспорта в Японию, по предварительным
оценкам на базе статистики Минфина Японии,
сократился в 2009 г. на 33,7% и составил 8,8
млрд. долл. США.
Общее снижение доходов населения,
сокращение объемов потребительского
и корпоративного кредитования
вызвали ослабление внутреннего
спроса в России в 2009 г., а это,
в свою очередь, обусловило сокращение
импорта товаров из Японии. Объем российского
импорта из Японии сократился на 80,1% по
сравнению с 2008 г. и составил 3,3 млрд. долл.
США. Резкое сокращение объема российского
импорта было обусловлено, в первую очередь,
существенным (более 90%) сокращением поставок
на российский рынок новых и подержанных
автомобилей из Японии.
По
данным таможенной статистики Минфина
Японии, объем российско-японской торговли
за январь-июнь 2011 г. составил 1360,1 млрд.
иен и вырос на 18,7%
по сравнению с аналогичным периодом 2010
г. Экспорт из России в Японию составил
836,8 млрд. иен (+9,2%), импорт – 523,3 млрд. иен
(+37,7%). В долларовом выражении товарооборот
составил 16,6 млрд.долл. США (+31,7%) в т.ч. российский
экспорт – 10,2 млн. долл. США (+21,4%), импорт
– 6,4 млн. долл. США (+53,2%).
Динамика
товарооборота между Россией
и Японией в 2004-2009 гг. по данным таможенной
статистики Минфина Японии представлена
ниже1:
Табл.Х.
Динамика товарооборота
между Россией и Японией
в 2004 – 2009 гг.
|
2004г. |
2005г. |
2006г |
2007
г. |
2008
г. |
2009г. |
Оборот |
8816,0
(147,9) |
10747,9
(121,9) |
13720,5
(127,7) |
21292,2
(155,1) |
29784,5
(139,1) |
12107,4
(40,7) |
Экспорт |
5701,5
(135,4) |
6228,6
(109,2) |
6658,6
(107,0) |
10526,6
(158,1) |
13327,9
(125,4) |
8829,9
(66,3) |
Импорт |
3114,5
(177,7) |
4519,3
(145,1) |
7061,9
(156,4) |
10738,5
(158,2) |
16456,6
(162,7) |
3277,5
(19,9) |
Сальдо |
2587 |
1709,3 |
-403,4 |
-184,9 |
-3143,0 |
5552,4 |
|
Инвестиционное сотрудничество
России и Японии
Табл.Х.
Объем японских инвестиций
в российскую экономику
в 2009-2010 гг2
(млн.долл.США).
|
2009
г. |
2010
г.
(январь-сентябрь) |
|
Поступило |
Накоплено |
Поступило |
Накоплено |
|
Всего |
3020,0 |
5502,5 |
817 |
8897,3 |
|
ПИИ |
268,7 |
659,3 |
225,0 |
816,4 |
|
Табл.Х.
Объем российских инвестиций
в японскую экономику
в 2009-
2010
гг3(млн.долл.США).
|
2009
г. |
2010
г.
(январь-сентябрь) |
|
Поступило |
Накоплено |
Поступило |
Накоплено |
Всего |
38,9 |
13,6 |
29,3 |
6,6 |
ПИИ |
- |
0,3 |
- |
0,3 |
В
товарной структуре российского экспорта по-прежнему
на четыре основные товарные группы –
«Металлы и металлоизделия», «Минеральное
сырье и топливо», «Рыба и морепродукты»,
а также «Древесина и продукты ее переработки»
- приходилось более 90% всего стоимостного
объема экспорта.
В
российском импорте из Японии в 2009 г. по-прежнему
преобладала машинотехническая продукция
(2,5 млрд. долл. США), удельный вес которой
составил более 70% стоимостного объема
импорта. Около половины стоимостного
объема импорта приходилось на транспортные
средства (1,6 млрд. долл.), в первую очередь
легковые автомобили, импорт которых из
Японии сократился на 88,3% в т.ч. в связи
с введением в России высоких пошлин на
ввоз подержанных автомобилей и составил
примерно 1,5 млрд. долл. США. Второе место
в группе машинотехнических товаров занимает
продукция общего машиностроения (0,6 млрд.
долл. США). В группе электротехнических
товаров (265 млн. долл.) преобладают поставки
средств связи (61 млн. долл.) и цифровых
фото- и видеокамер (67 млн. долл. США).
Удельный все продукции химической
промышленности, включая резинотехнические
изделия (шины и автопокрышки),
составил в 2009 г. 2,9% общего объема
российского импорта из Японии (98 млн.
долл.), а продукции черной металлургии
- 1,8% (58 млн. долл. США).
Список
литературы:
- Стат. данные
Минфина Японии
- Таможенная
статистика Минфина Японии
- Статистические
данные Всемирного Банка
- http://www.rbc.ru/
- http://www.ereport.ru/articles/weconomy/japan.htm
- http://ru.wikipedia.org/
- www.economy.gov.ru;
- www.wto.org
- http://www.cultline.ru/articles/