Анализ финансового контроля в РФ на современном этапе

Использование новых информационных технологий должно стать фактором повышения совершенствования эффективности государственного финансового контроля. Информатизация деятельности органов государственной власти и государственного контроля на основе передовых технологий открывает перспективы повышения эффективности использования государственных ресурсов. С появлением новых информационных технологий станет возможным в полной мере обеспечить открытость бюджетов всех уровней, возможность в реальном масштабе времени контролировать расходы и доходы каждого получателя бюджетных средств. Наличие оперативной информации о финансово-хозяйственной деятельности всех участников бюджетного процесса будет способствовать предупреждению нарушений финансово-хозяйственной деятельности. Для формирования единого информационного пространства необходима информационная совместимость результатов деятельности контрольных органов, автоматизация учета контрольных мероприятий и обеспечение обмена соответствующей информацией между контрольными органами и т. п.

В целях совершенствования аудиторского контроля особого внимания заслуживает проблема повышения качества оказываемых аудиторских услуг. Важное значение в этой связи приобретает разработка дополнительных критериев, характеризующих деятельность аудиторских организаций помимо соблюдения действующих правил. Кроме того, повышению качества оказываемых аудиторских услуг будут способствовать и такие факторы, как создание методик оценки ущерба от осуществления некачественного аудита, упрощение существующей системы судебного делопроизводства и др. качество аудиторских услуг тесно связано с уровнем квалификации аудиторов, повышению которого должна способствовать более эффективная система их профессиональной подготовки. Помощь в реализации этого направления должны также оказывать профессиональные аудиторские объединения.[14.C.19-20]

Важным направлением совершенствования аудиторского контроля в РФ должно стать изменение характера проводимого аудита, который будет заключаться не только в выражении мнения о достоверности отчетности, но и  в предоставлении необходимой информации ее пользователем о фактическом финансовом положении субъекта хозяйствования. Для дальнейшего расширения взаимодействия органов государственного финансового контроля и аудиторских организаций необходимо расширить и более четко формализовать направления возможного сотрудничества, например, в части проведения анализа рационального и эффективного использования организациями государственных финансовых средств и имущества. Наиболее важным моментом является также согласование интересов всех участников рынка аудиторских услуг на базе эффективного механизма его регулирования, который включал бы меры не только административного, но и финансового воздействия, а также учитывал бы систему установленных этических норм, имеющих сегодня в основном декларативный характер.

В современных условиях своего решения требует законодательное обеспечение внутрихозяйственного финансового контроля, нынешнее состояние которого позволяет говорить лишь о его создании, а не о развитии. Следует законодательно закрепить основы функционирования служб внутреннего контроля и установить основы их взаимодействия с другими органами финансового контроля. Важным направлением совершенствования системы внутрихозяйственного контроля являются разработка и реализация наиболее рациональных форм, методов его осуществления, способствующих снижению злоупотреблений должностных лиц, сохранности и рациональному использованию финансовых ресурсов, снижению трудоемкости контрольной работы.[14.C.21-22]

Дальнейшему развитию и совершенствованию общественного контроля должно способствовать осуществление следующих мер: расширение деятельности попечительских советов, создание которых предусмотрено действующим законодательством; более четкая регламентация отдельных аспектов деятельности некоммерческих организаций, таких как информирование о результатах своей деятельности; законодательное обеспечение процедур доступа к государственным информационным ресурсам, исключая информацию с ограниченным доступом, как важнейшую основу осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, политических и иных организаций; обеспечение возможности участия общественности в проведении конкретных контрольных действий.[22.C.161-167]

Таким образом, финансовый контроль должен быть усовершенствован по вышесказанным направлениям, и тогда он станет эффективным и целостным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Роль финансового контроля в создании адекватной современным экономическим условиям системы управления финансами трудно переоценить.   Назначение финансового контроля заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства.

Для осуществления финансового контроля создаются особые контрольные органы, укомплектованные высококвалифицированными специалистами. Их права, обязанности и ответственность строго регламентированы, в том числе и в законодательном порядке. Объектом финансового контроля являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе в форме фондов денежных средств, на всех уровнях и звеньях народного хозяйства.

Стоит отметить, что финансовый контроль в Российской Федерации ещё не до конца. Поэтому несовершенство системы финансового контроля вполне объяснимо, и приводит к возникновению целого ряда серьезных проблем. Бюджетные средства часто используются не по назначению, а иногда вообще теряются, наблюдается коррупция, криминализация экономических структур, финансовые результаты корпораций и организаций в большей части скрыты, огромны неплатежи, продолжается отток капитала за рубеж.

В рыночных условиях финансовый контроль должен быть направлен на ускорение экономического и социального развития, пресечение бесхозяйственности и хищений, проверку своевременности выполнения обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами, взаимных платежей между хозяйствующими субъектами.

Поэтому актуальным на сегодняшний день представляется введение новых перспективных систем и методов в сферу финансового контроля.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Ч. 3-я от 31.06.1998 г. № 145-ФЗ

2. Об аудиторской деятельности: Закон РФ от 07.08.2001 № 119-ФЗ

3. О Счетной палате РФ: Закон РФ от 11.05.95 №4-ФЗ

4. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Закон РФ от 10.07.2002 № 86-ФЗ

5. Об утверждении положения о  контрольном управлении Президента  РФ: Указ Президента РФ от 8.06.2004 № 729

6. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314

7. О Федеральном казначействе: Указ Президента РФ от 08.12.1992 № 1556

8. Вопросы Министерства финансов РФ: Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 185

9. О Министерстве финансов РФ: Постановление Правительства РФ от 30.06.2004

№ 329

10. Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора: Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278

11. О Федеральной службе страхового надзора: Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 330

12. Об утверждении положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу: Постановление Правительства РФ от 23.06.2004 № 307

13. О Федеральном казначействе РФ: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. № 703

14. Александрова Е.И. Совершенствование организации финансового контроля//Финансы и кредит – 2006. - №22.

15. Грачева Е.Ю. Финансовый контроль: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: «Финансы», 2006.

16. Овчарова Е.В. Финансовый контроль в Российской Федерации: Учебное пособие. -  М..: Зерцало-М, 2013.

17. Финансы: Учебник / Под ред. М.В Романовского, О.В Врублевской, Б.М Сабанти. – 2-е изд.- М.: Юрайт-Издат,2007.

18. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М.В Романовский и др., Под ред. М.В Романовского, О.В Врублевской. – М.: Юрайт-Издат,2008.

19. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г Грязновой, Е.В Маркиной, М.Л. Седова. – 2-е изд. – М,2012.

20. Отчет о состоянии  системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, ааудиторов и индивидуальных аудиторов Некоммерческого партнерства «Аудиторская Ассоциация Содружества» за 2012 год. М.2013

20. Официальный сайт Министерства финансов РФ // www.minfin.ru

21. Официальный сайт Счетной палаты РФ // www.ach.gov.ru

22. Сайт Бюджетная система РФ // www.budgetrf.ru

23. Экономический журнал «Финансовый контроль» // www.fincontro