Земельные ресурсы и эффективность их использования ООО АФ «Гостагай»

   Наличие, состав  и качество земли в сельскохозяйственном  предприятии является одним из  важнейших огранивающих факторов  развития производства. Недостаток сельскохозяйственных угодий обычно не позволяет аграрному предпринимателю увеличивать размер производства продукта, на который имеется спрос на рынке. Это может быть сделано только за счет сокращения производства другой продукции, что в конечном итоге ведет к изменению структуры производства и нарушает равновесие цен на рынке.

   Важным ресурсом сельскохозяйственных  предприятий является земля.

Земля в сельскохозяйственном производстве выступает в качестве главного средства производства. Она является основной производственной деятельности и важнейшим  условием существования человеческого  общества. В сравнении с другими  средствами производства, используемыми  в сельском хозяйстве, земля имеет  специфические особенности, которые  сводятся к следующему.

   Земля не является продуктом  человеческого труда, тогда как  другие средства производства (машины, здания, сооружения и т.д.) созданы  человеком. Она пространственно  ограничена, её нельзя по своему  желанию увеличить или уменьшить.  Однако запасы земли, пригодные  для сельскохозяйственного производства  далеко не исчерпаны. В земледелии  всего мира занята примерно 1/10 пригодных земель. Земля не может быть заменена никаким другим средством производства. Её использование связано с постоянством места в отличие от большого числа других средств производства.

   При правильном использовании  земля не изнашивается, как другие  средства производства, а улучшается, плодородие её повышается. Плодородием  является наиболее специфичным  свойством земли. При этом отдельные  земельные участки не одинаковы  по качеству, содержанию питательных  веществ.

   Землями сельскохозяйственного  назначения признаются земли,  предоставленные для нужд сельского  хозяйства, другие земли предоставленные для этих целей в соответствии с территориальным планированием.

 

 

 

 

   1.2 Государственный земельный кадастр

 

   Земельный кадастр — систематизированный свод документированных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.

   Государственный земельный  кадастр - по законодательству  РФ - кадастр, содержащий систему  необходимых сведений и документов:  
-о правовом режиме земель;  
- о их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, по категориям земель;  
- о качественной характеристике и ценности земель.  
      Государственный кадастровый учет земельных участков — описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

  Государственный земельный  кадастр создается и ведется  в целях информационного обеспечения:

• государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
• государственного контроля за использованием и охраной земель;
• мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель;
• государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• землеустройства;
• экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов;
• установления обоснованной платы за землю;
• иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.

Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного  доступа.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим свою деятельность в области ведения государственного земельного кадастра, являлось Федеральное  агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость). В соответствии с Указом Президента РФ от 25 декабря 2008 г. N 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» упразднено.

Включает  четыре раздела:

   1 раздел содержит перечень землепользователей, документы, удостоверяющие юридические права на пользование землей, акты и порядок ведения земельных книг.

Регистрация землепользователей —  колхозов, госхозов, фермерских, крестьянских хозяйств и других организаций, граждан удостоверяется государственным актом на право пользования землей.

   2  раздел включает данные о количестве и качестве земель. Количественный учет ведется по видам угодий и землепользователям. На основании этих данных ежегодно составляется баланс земель по состоянию на 1 ноября.

   Учет качества земель  осуществляется по признакам,  определяющим их хозяйственную ценность как природного ресурса и средства производства. К ним относятся: характеристика земель по почвенному покрову, растительности и рельефу, данные о степени подверженности почв водной и ветровой эрозии, заболоченности, кислотности, обеспеченности питательными веществами, каменистости и другие сведения. Качество почвы должно отражать ее плодородие во взаимосвязи с другими природными факторами (количество осадков, сумма температур и т.п.), которые влияют на урожайность. Поскольку природные свойства почв по своему хозяйственному значению неодинаковы и различно влияют на урожайность, возникает необходимость их сравнительной оценки. Такую задачу выполняет бонитировка почв.

   В 3 разделе содержится информация о бонитировке — качественной оценке почв по их естественному плодородию. При такой оценке учитываются содержание питательных веществ, водный и тепловой режим, физические, химические, механические, биологические и другие свойства. Бонитировка является, по сути, агроэкономической характеристикой почв. Ее основное назначение — определение нормальной урожайности, которую обеспечивают почвы разного качества при условии применения на них одинаковой агротехники. Бонитировка позволяет дать относительную оценку природного качества почв, а также сравнительную оценку их потенциального плодородия применительно к определенным культурам при данном уровне интенсификации. Она позволяет также установить степень пригодности различных почв для возделывания тех или иных культур, выявить почвы, где удобрения дают наибольшую отдачу, определить очередность и объемы основных мелиоративных и других мероприятий по повышению плодородия земель и выделить агропроизводственные группы почв для экономической оценки.

   Бонитировка почв проводится  по 100-балльной системе.

   4 раздел содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель.

   Ведение государственного  земельного кадастра обеспечивается проведением топографогеодезических, аэрофотогеодезических, картографических, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, агрометеорологических наблюдений, регистрации землевладений и землепользования с учетом и оценкой земель.

 

              1.3  Методика оценки экономической эффективности использования земли

 

   Под экономической эффективностью  использования земли следует  понимать уровень ведения на  ней хозяйства. Она характеризуется выходом продукции с единицы площади и ее себестоимостью.

   Экономическая эффективность  использования земли в сельском  хозяйстве определяется системой  показателей. Важнейшими из них являются урожайность сельскохозяйственных культур и себестоимость единицы продукции. Обобщающую оценку экономической эффективности использования земли дают стоимостные показатели: валовая продукция земледелия, валовой доход, прибыль на 1 га сельскохозяйственных угодий, на единицу производственных затрат (трудовых и материальных). Однако для объективной сравнительной оценки уровня использования земельных угодий необходимо учитывать один из главных факторов, влияющих на результаты ведения земледелия, — качество земли. Поэтому полученные данные об экономической эффективности использования земли корректируются с учетом ее экономической оценки.

   Одним из основных  показателей оценки различных  систем земледелия является уровень  содержания гумуса в почве.  Почвы с высоким содержанием гумуса имеют благоприятные водно-физические и другие свойства, менее восприимчивы к побочным действиям ядохимикатов. На них более эффективно используются минеральные удобрения и дают лучшие результаты другие проводимые мероприятия. Уровень содержания гумуса в почве характеризуют рациональность использования земли, степень воспроизводства почвенного плодородия.

   Показатели эффективности  использования земель в сельском хозяйстве можно разделить на две группы: натуральные и стоимостные. К натуральным относятся:

• урожайность отдельных сельскохозяйственных культур, выход кормовых единиц и перевариваемого протеина с 1 га сельскохозяйственных угодий, пашни, сенокосов и пастбищ.
• производство животноводческой продукции на единицу земельной площади (крупного рогатого скота и овцеводства — на единицу сельскохозяйственных угодий, свиноводства — на единицу пашни, продукции птицеводства — на единицу посевной площади зерновых)
• плотность скота на единицу сельхозугодий, пашни, посева зерновых

К стоимостным показателям  использования земли относятся: выход валовой продукции, величина валового, чистого дохода и прибыли  в расчете на единицу земельных  угодий (сельхозугодий, пашни, посевов отдельной культуры). Обобщающим показателем использования земли является и уровень рентабельности, достигнутый в земледелии, который отражает уровень окупаемости текущих затрат и функционирующих на земле основных производственных фондов и оборотных средств.

В качестве дополнительных показателей при сопоставлении  уровня использования земли применяют  такие, как удельный вес сельхозугодий  в общей земельной площади (показатель освоенности земель в сельскохозяйственном отношении), пашни — в составе сельхозугодий (показатель распаханности), посевов — в площади пашни. Рост удельного веса сельхозугодий, пашни, посевов в общей земельной площади имеет важное значение в использовании земель, свидетельствует о прогрессе земледелия.

   Важная роль в  эффективном использовании природных  ресурсов отводится кадастру.  Кадастр — это система показателей, характеризующих земельные, водные, лесные, промысловые и другие ресурсы. Различают следующие кадастры: земельный, водный, лесной, промысловый и т.д. Среди них особое место занимает земельный кадастр. Это определяется спецификой его объекта — земли.

Под земельным кадастром  следует понимать совокупность достоверных  и обоснованных сведений о земле  как средстве производства в сельском хозяйстве, о природных свойствах  земель, их хозяйственном и правовом положении.

 

            1.4 Основные направления повышения эффективности использования земельных ресурсов

 

    Земля является основным средством производства в сельском хозяйстве. От того, насколько рационально она используется, зависит количество произведенной сельскохозяйственной продукции. Чтобы получать высокие урожаи, необходимо проводить мероприятия относительно улучшения использования сельскохозяйственных угодий и повышения их урожайности. В каждом хозяйстве использование земли должно быть эффективным. Для этого необходимо проводить глубокий анализ использования земли. Заданием такого анализа является изучение структуры земельных угодий в хозяйстве и выявление возможностей для их дальнейшего расширения и улучшения, оценки выполнения плана проведения работ с улучшением земли и повышением эффективности осуществленных мероприятий, изучение и оценка показателей использования земельных угодий в хозяйстве .

   По данным годового отчета можно обозначить структуру земельных угодий, то есть соотношение отдельных видов земель в общей площади хозяйства.

   Для углубленного анализа структуры земельных угодий используют такие показатели:

1)соотношение площадей  природных кормовых угодий и  вспаханной земли;

2)уровень вспашки сельскохозяйственных  угодий, который показывает, какую  часть составляет вспаханная  земля в общей площади сельскохозяйственных  угодий;

3)часть посевных площадей  от площади вспаханной земли  в обработку;

4)часть площади многолетних  насаждений в площади сельскохозяйственных  угодий, изменение которой сопоставлено  с прошедшими годами отображает  трансформацию вспаханной земли  и других сельскохозяйственных  угодий под сады, виноградники  и другие многолетние насаждения;

5)часть орошаемых и  осушенных земель от площади  земель и сельскохозяйственных  угодий.

   Мероприятия для улучшения земельных угодий можно разделить на три группы:

1)расширение площади сельскохозяйственного  назначения;

2)улучшение структуры  сельскохозяйственных земель, трансформация  низкопродуктивных угодий в высокопродуктивные;

3)создание условий для  наиболее интенсивного использования  сельскохозяйственных земель без  изменений их структуры.