Семестровая работа по "Экономике отрасли"

На нынешнем этапе  развития резко обострилась экологическая  обстановка во многих районах России, что не может не учитываться в  процессе размещения металлургических предприятий

На долю предприятий  черной металлургии приходится 20-25% выбросов пыли, 25-30% окиси углерода, более половины окислов серы от их общего объема в стране. Эти выбросы содержат сероводород, фториды, углеводороды, соединения марганца, ванадия, хром и др. Предприятия черной металлургии забирают до 20% воды общего ее потребления в промышленности и сильно загрязняют поверхностные воды.

На размещение металлургических заводов влияет и наличие водных источников. В отдельных случаях, особенно там, где напряженный водохозяйственный  баланс, их роль может стать определяющей.

1.2.Технико-экономические  и организационно-экономические  факторы размещения. Условия и  центры размещения.

2 Глава. Особенности  современного развития отрасли

 Ситуация на мировом рынке сталепрокатной продукции в первой половине текущего года стабилизировалась. В конце  мая на рынке начался рост цен практически на все виды продукции. К этому моменту у потребителей закончились складские запасы, что и вызывало увеличение спроса. Кроме того, у ряда ведущих стран мира стали проявляться признаки улучшения экономических показателей. Локомотивом мировой экономики продолжает оставаться Китай. Также стабилизируется ситуация в Европе, отмечены первые признаки улучшения в Северной Америке. При этом во II квартале мировое производство стали увеличилось по сравнению с I кварталом на 8.2%. По мнению экспертов, уже в IV квартале на рынке стального проката наступит равновесие между спросом и предложением.

Во II квартале 2009 года наблюдалось постепенное увеличение производства стального проката в России. У многих предприятий загрузка мощностей приблизилась в конце июня к уровню 100%. Правда, в основном увеличение производства происходит за счет роста экспортных поставок. Внутреннее потребление проката во II квартале по сравнению с I кварталом также выросло, но всего на 1.7%. В целом внутренний спрос остается слабым из-за проблем строительного и машиностроительного секторов. В то же время, экспорт листового проката за полугодие увеличился более чем на 8% и в мае достиг максимального за последние два года уровня. Если до наступления кризиса доля экспорта отечественных сталепрокатных комбинатов от общего объема их производства составляла около 40%, то в первой половине текущего года этот показатель возрос до 60-70%. В основном рост экспорта происходит за счет увеличения поставок в страны Юго-Восточной Азии. Например, экспорт российского проката в Китай в январе-июне текущего года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем в 20 раз.

Рост цен на мировом на рынке  цветных металлов привел к улучшению  динамики производства российских предприятий. Фактически остановилось падение производства на российских заводах РУСАЛа. Достигнутый к концу июня уровень цен на алюминий $1600 за тонну является вполне приемлемым для уральских предприятий компании, которые до этого момента сильнее всего снижали производство в силу своей низкой конкурентоспособности. Быстрый рост цен медь привел к тому, что Норильский никель на своих российских предприятиях во II квартале увеличил производство этого металла на 4% по сравнению с I кварталом. При этом экспортные поставки меди за полугодие увеличились более чем в два раза. Производство никеля в целом по России пока ниже, чем в прошлом году, но при этом российские предприятия Норильского никеля увеличили производство этого металла по сравнению с январем-июнем прошлого года на 1.2%. Если ситуация на мировом рынке цветных металлов в дальнейшем не ухудшится, то динамика их производства в России в III квартале будет еще лучше.

3 Глава. Проблемы  отрасли

Существенным ограничением развития металлургической промышленности является недостаточный уровень конкурентоспособности ее продукции.  Технологический уровень металлургических производств в России низок в сравнении с промышленно-развитыми странами. Средний износ активной части (машин и оборудования) основных производственных фондов в металлургической промышленности достиг 70%. Только 30% применяемых в металлургии технологических схем соответствуют современному мировому уровню, а 28% являются устаревшими и не имеют резервов для модернизации.

Недостаточно высокий технологический  уровень производств российской металлургии обуславливает значительное отставание по ряду основных технико-экономических показателей от металлургии развитых стран (США, ЕС,Японии):

1)средняя энергоемкость выплавки стали и производства алюминия - выше на20-30%;

2) количество отходов при производстве проката - выше в 2 раза;

3)средняя производительность труда - ниже в 2,5 - 3 раза;

4)суммарное удельное негативное воздействие на окружающую среду – вышев 2 раза.

В этих условиях задача государства - стимулирование прогрессивных технологических  сдвигов и создание условий для  перехода металлургической промышленности на инновационный путь развития.

Решение этой задачи предполагает, с  одной стороны, стимулирование внедрения  ресурсосберегающих и природоохранных  технологий путем разработки и утверждения  прогрессивных технологических  нормативов выбросов и сбросов веществ в окружающую среду для металлургических предприятий. С другой стороны, учитывая недостаток у предприятий средств на инвестиционные цели (удельные инвестиции в российской металлургии в среднем в 2-3 раза меньше, чем у зарубежных конкурентов), необходимо создание благоприятных условий для предприятий, осуществляющих техническое перевооружение. В этой связи, целесообразно отменить пошлины на импортируемое технологическое оборудование для металлургии, не производимое в России, а также разработать механизм предоставления налоговых и иных льгот, предусмотренных Федеральным законом "Об охране окружающей среды" при внедрении технологий, обеспечивающих существенное улучшение экологической ситуации. Инновационное развитие металлургии предполагает реализацию комплекса мер по реформированию и развитию отраслевой научной сферы, в частности, создание Федерального центра науки и высоких технологий в области металлургии, по концентрации бюджетного финансирования на важнейших инновационных проектах с привлечением стороннего финансирования.

При этом целесообразно осуществление  точечных мер по поддержке, в том  числе, в виде долевого участия государства, проектов освоения и расширения производства высокотехнологичных импортозамещающих  видов металлопродукции. Положительным примером является участие государства в проекте по производству толстого листа и труб большого диаметра в Нижнем Тагиле, суммарные инвестиции в который должны составить более 1 млрд. долл. Таким же направлением могло бы стать освоение производства железнодорожных рельсов нового поколения и другие социально значимые проекты.

Одной из причин недостаточной конкурентоспособности  отечественной металлургии является сложное состояние минерально-сырьевой базы.

В целом конкурентоспособность рудно-сырьевой базы отечественной металлургии ниже чем у ведущих стран, формирующих мировой рынок. Это обусловлено более низким качеством добываемого минерального сырья по большинству металлов, а также более сложными горно-геологическими и экономико-географическими условиями разработки месторождений. По отдельным стратегическим металлам - марганец, хром, титан, цирконий - рудная база в России практически отсутствует, а осваивать большинство имеющихся месторождений в современных экономических условиях нецелесообразно. Не имеется достаточной рудной базы по бокситам, олову, вольфраму, редкоземельному сырью иттриевой группы, недостаточно обеспечены сырьем предприятия черной металлургии Урала и Западной Сибири. При этом, по оценкам международных организаций, налоговая нагрузка на горно-обогатительные предприятия в России не менее, чем в 1,5 раза выше, чем у основных зарубежных производителей.

Основной мерой поддержки  развития рудно-сырьевой базы металлургии  должно стать совершенствование  законодательной базы по недропользованию в направлении дифференциации ставок налогообложения на добычу полезных ископаемых в части руд черных и цветных металлов в зависимости от условий разработки, что предполагает внесение изменений в 26 Главу II части Налогового Кодекса, а также исключение из налогооблагаемой базы налога на имущество специфических неликвидных для горно-обогатительных предприятий объектов.

Важным фактором развития металлургической промышленности с позиций ее ресурсного обеспечения является расширение использования вторичного сырья - лома и отходов черных и цветных металлов. Использование лома при производстве металлов приводит к экономии энергоресурсов, сырья, материалов, повышает эффективность использования технологических агрегатов, снижает вредное воздействие на окружающую среду. При выплавке 1т стали с применением металлолома экономится 180 квт/ч электроэнергии, 0,8 т угля, 175 куб м природного газа.

В России накоплен значительный металлофонд, превышающий 1,3 млрд.т, более  половины которых приходится на машины и оборудование. Вследствие прогрессирующего износа основных производственных фондов количество образующегося амортизационного лома продолжает возрастать. Если в 1970 году производственного оборудования старше 10 лет было менее 30%, в 1990 году - 42%, то в 2001 году - более 80%. Образующиеся лом и отходы вторичных металлов собираются и используются не в полном объеме, - по оценке, лома и отходов вторичных черных металлов собирается в 1,5 раза меньше, чем образуется.

Наряду с этим, на рынке  вторичных металлов получили распространение  правонарушения, связанные с хищениями  готовой продукции и изделий  из металлов, приводящие к значительным потерям для предприятий энергетики, железнодорожного транспорта и других отраслей экономики. В первую очередь это относится к дорогостоящим цветным металлам. В настоящее время деятельность по обращению с ломом и отходами цветных и черных металлов регулируется, в первую очередь, утвержденными в 2001 году Положениями о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, в которые в настоящее время вносятся изменения и дополнения в связи с выходом нового Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения. Эти документы устанавливают жесткие требования к организациям, работающим в этой сфере. Установленные ставки вывозных таможенных пошлин на лом меди и алюминия в размере 50% делают экспорт лома этих металлов экономически невыгодным - их экспорт практически прекратился.

Таким образом, создана  нормативная правовая база, позволяющая  навести порядок в сфере оборота  металлолома, однако она используется не в полной мере (допускаются выдача лицензий на отдельные элементы вида деятельности и прием в эксплуатацию объектов, не отвечающих установленным требованиям, продолжают функционировать территориально обособленные приемные пункты лома цветных металлов, продолжается прием от населения не бытового лома и т.д.).В целях совершенствования организации сбора и переработки лома черных и цветных металлов необходимы широкое использование инструментов лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, внесение поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусматривающих усиление ответственности за нарушение правил обращения с ломом, организация постоянного контроля за соблюдением правил обращения с ломом и положений о лицензировании, а также введение государственного федерального статистического наблюдения за объемами заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов.