Рабочая сила, трудовые ресурсы, трудоспособное население, труд и занятость: взаимосвязь и соотношение понятий

4) полная занятость,  при которой все желающие работать  при сложившемся (доминирующем) уровне  реальной заработной платы имеют  работу; по другой оценке, полная  занятость имеет место, если  удовлетворение спроса всех желающих  на рабочие места происходит при условии экономической целесообразности предлагаемых рабочих мест. Применительно к отдельному человеку полная занятость - это работа в течение нормальной продолжительности рабочего дня (недели), установленной законодательно (в РФ нормальная продолжительность рабочего дня составляет 8 часов в день или 40 часов в неделю). Таким образом, если спрос на экономически целесообразные рабочие места будет удовлетворяться соответствующим по профессионально-квалификационной структуре предложением рабочей силы, это и будет означать полную занятость. Без постоянного совершенствования рабочих мест, создания новых, отвечающих современным требованиям, и вывода из производственного процесса старых, не отвечающих экономической целесообразности мест нельзя добиться социального прогресса, реализации интересов общества и каждой личности. Достижение полной занятости невозможно обеспечить с помощью одного рыночного механизма, необходимо постоянное регулирование этого процесса со стороны государства и общества, в первую очередь, в сфере  образования, науки, здравоохранения, экологической и национальной безопасности, функционирования так называемых естественных монополий (железные дороги, энергетические и трубопроводные сети);

5) эффективная занятость  - это занятость населения, обеспечивающая  достойный доход, рост образовательного  и профессионального уровня трудоспособных граждан на основе роста общественной производительности труда, и сохраняющая здоровье занятых. По другой оценке, эффективная занятость - это целесообразная, продуктивная, общественно-полезная, рациональная занятость, удовлетворяющая общественные и личные потребности. При этом решающее значение для любого общества имеет продуктивная занятость, которая, во-первых, определяет экономический потенциал страны; во-вторых, формирует уровень и качество жизни населения; в-третьих, является важнейшей составляющей полной и эффективной занятости - ключевой задачи социально-экономической политики государства.

Полная занятость возможна и при некотором отклонении существующих рабочих мест от статуса экономически целесообразных, при несоответствии их профессионально-квалификационному составу и образовательному уровню. В данной ситуации и работники, и государство будут нести экономические и социальные потери. Часть работников будет получать низкие  заработки, не обеспечивающие нормальное существование, а государство,  общество - недополучать денежные ресурсы в бюджет и социальные фонды.

 

 

 

 

2.Рабочая сила: сущность  понятия, оценка рабочей силы.

Под рабочей силой принято понимать способность человека к труду, т. е. совокупность его физических и интеллектуальных данных, которые могут быть применены в процессе целенаправленной деятельности. Способностью к труду потенциально располагает каждый человек, но реальной производительной силой она становится только в процессе труда. «Рабочая сила» часто понимается, как общее число работающих в экономике, на предприятиях и организациях. Т.е. это только та часть трудовых ресурсов, которая продает свою рабочую силу на рынке труда. Поэтому понятие рабочей силы нельзя отождествлять с экономически активным населением. Количественно она меньше ЭАН, в странах с развитой рыночной экономикой она составляет от него 80-85%. Остальная часть – это предприниматели, банкиры, фермеры, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью. То есть в рыночной экономике понятие «экономически активное население» шире понятия «рабочая сила», но уже понятия «трудовые ресурсы».

Спрос и предложение  рабочей силы определяется демографическими, миграционными и социально-психологическими факторами. Различают следующие  виды спроса на рабочую силу:

- удовлетворительный спрос – количество работников, принятых предприятиями в течение определенного времени;

- неудовлетворительный  спрос – количество вакантных  рабочих мест;

- прогнозируемый спрос  – спрос на рабочих и специалистов  с учетом перспектив развития  предприятия.

Спрос на рабочих и  специалистов формируется по профессиям, специальностям, уровням квалификации и территориальным рынкам труда.

Совокупный спрос на рабочую силу включает государственный  и частный сектора. Государственный  сектор формирует спрос для сфер материального и нематериального производства. К последней относятся отрасли социальной сферы (культура, здравоохранение, наука, образование и т.д.) и органы государственного управления всех уровней.

Рыночная экономика  и развитие научно-технического прогресса повышают требования к качеству рабочей силы.

Качество рабочей силы – совокупность профессиональных, образовательных, психофизиологических характеристик, делающих человека способным  выполнять трудовые функции той  или иной сложности.

Критериями качества рабочей силы являются: уровень образования работника, уровень профессиональной подготовки, уровень мотивации работника к повышению профессионализма и качества собственного труда, способность организационной структуры учреждения раскрывать все качества работника.

Важной частью общественного  воспроизводства является воспроизводство  рабочей силы – непрерывное восстановление и поддержание физических и умственных способностей человека, постоянное обновление и повышение трудовой квалификации людей, обеспечение роста их общеобразовательного и профессионального уровня. В процессе воспроизводства рабочей силы возникает ряд важных проблем: естественное движение населения, как основы воспроизводства рабочей силы, привлечение рабочих в производство, достаточно высокая занятость населения, распределение и перераспределение трудовых ресурсов между отраслями, предприятиями, регионами.

Рабочая сила является специфическим  товаром (отличным от большинства других товаров). Стоимость рабочей силы определяется рабочим временем. Однако производство рабочей силы предполагает поддержание жизни человека, который для этого нуждается в определенной сумме жизненных средств.

Стоимость рабочей силы - цена материальных и духовных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы, т.е. полного удовлетворения потребностей работника и членов его семьи. Низшую (минимальную) границу стоимости рабочей силы образует стоимость набора средств или услуг, без потребления которых человек, как носитель рабочей силы не смог бы поддержать свою жизнь. В этих условиях качество рабочей силы ухудшается, что в практике проявляется в жесткой зависимости между профессионально-квалифицированными характеристиками работника и стоимостью рабочей силы. На формирование стоимости рабочей силы влияет, ряд факторов, которые могут способствовать как снижению стоимости товара «рабочая сила», так и росту ее стоимости. Это рыночные факторы (спрос и предложение, конкуренция или монополия).

В сторону возрастания  стоимости рабочей силы действуют  такие основные факторы:

- рост интенсивности труда (физического и умственного);

- рост материальных, духовных  и социальных потребностей;

- возрастание сложности  рабочей силы (ее общеобразовательного  и квалификационного уровня, потребность  в овладении двумя и более  специальностей);

- ухудшение окружающей среды, особенно загрязненность больших городов, что требует дополнительных затрат на воспроизводство рабочей силы нормального качества;

- постепенное удорожание  услуг в сфере образования,  здоровья, коммунальных услуг и  др.;

- улучшением качества труда.

В сторону снижения стоимости  товара «рабочая сила» способствуют такие факторы:

- возрастание общественной  продуктивности труда (прежде  всего, в отраслях, производящих  предметы личного потребления,  поскольку при этом снижается  стоимость жизненных средств, необходимых для воспроизводства жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы наемного работника и членов его семьи);

- снижение качества  труда (что показывает связь  меновой стоимости рабочей силы  с ее потребительской стоимостью);

- повышение налогов  на оплату труда;

- широкое использование  детского и женского труда,  труда мигрантов (более дешевого)

Купля-продажа рабочей  силы выступает в форме купли-продажи  труда, поэтому стоимость, а значит и цена рабочей силы преобразовывается в заработную плату. Поэтому стоимость рабочей силы, выраженная в денежной форме, приобретает форму цены рабочей силы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Взаимосвязь рабочей силы и занятых.

Все население можно разделить на две группы: экономически активное и экономически неактивное население.

Экономически активное население — это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

Экономически активное население (называемое также рабочей  силой) включает две категории —  занятых и безработных.

К занятым относятся  лица обоего пола в возрасте от 16 лет  и старше, а также лица младших  возрастов, которые в рассматриваемый  период: выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход; временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков, как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин.

При отнесении или  не отнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа. В России при  обследовании занятости к числу  занятых относятся лица, работавшие один час и более в обследуемую  неделю. Использование данного критерия связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, — от постоянной до краткосрочной, случайной и других видов нерегулярной занятости.

К безработным относятся  лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

- не имели работы (либо занятия, приносящего доход);

- искали работу;

- готовы были приступить  к работе.

Данное определение  соответствует методологии Международной  организации труда (МОТ). При отнесении  того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше.

Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Экономически активное население — обеспечивают предложение рабочей силы на рынке труда для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг. То есть хотят работать, но при этом могут, как работать, так и искать работу. В соответствии с этим экономически активное население делится на две категории: численность занятых в отраслях экономики и численность безработных.

Экономически активное население является частью трудовых ресурсов. Численность экономически активного населения изменяется в физических лицах по отношению к определенному периоду времени.

Численность занятых  в отраслях экономики — это показатель, характеризующий спрос на рабочую силу на рынке труда.

Чем выше спрос на рабочую  силу, тем выше показатель занятости  в экономике.

Каждая экономика стремится к показателям полной занятости населения.

Численность безработных — это превышение предложения над спросом на рабочую силу на рынке труда. Обычно предложение превышает спрос на рабочую силу, что объективно обусловливает наличие безработицы. Это не исключает противоположной ситуации на отдельных участках рынка труда (региональных, по видам деятельности).

Экономически неактивное население — это лица, способные к труду (в состав трудовых ресурсов они включаются), но в рыночной экономике они не могут быть отнесены ни к занятым, ни к безработным.

Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Рассмотренные выше категории  экономической активности населения не предполагают, что однажды попав в какую-либо группу, человек остается там навсегда.

Рынок труда обладает высокодинамичной природой, поэтому  следует рассматривать не только численность каждой группы на определенный период времени, но и перемещение (потоки) людей между различными группами. Представленная ниже схема иллюстрирует динамическую модель рынка труда.

В рыночной экономике  допускается возможность незанятости  трудоспособного населения.

Причинами экономической  пассивности данной части населения является социальный статус, материальная обеспеченность, ведение домашнего хозяйства, воспитание детей или бесперспективность трудоустройства.