Проектный анализ: цели, структура, содержание

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального  образования  «Национальный исследовательский  ядерный университет «МИФИ»

ОБНИНСКИЙ ИНСТИТУТ АТОМНОЙ  ЭНЕРГЕТИКИ

Социально-экономический факультет

Специальность 080507.65 – «Менеджмент  организации»

 

Домашнее задание

по дисциплине «Проектный менеджмент»

 

 

 

 

Выполнил:

студент группы МЕН-С10

Цуканова Д.А.

Проверил: Кузьмина О.Г.

 

 

 

 

 

Обнинск 2013

Проектный анализ: цели, структура, содержание

Под проектным анализом понимается изучение вопроса и проведение соответствующих обоснований целесообразности (или нецелесообразности) и эффективности осуществления одного или нескольких инвестиционных проектов.

Цели проектного анализа: 
 
1.                  исключить из множества рассматриваемых проектов несовместимые с тем или иным направлением (вариантом) принятой стратегии; 
 
2.                  отразить возможную степень неопределенности при реализации инвестиционных проектов; 
 
3.                  оценить нагрузку и полезный эффект проектов в качественных (относительных) или количественных показателях. 

Общая схема проведения стратегического проектного анализа

Структура проектного анализа 

Принято различать следующие  виды проектного анализа:

- технический;

- финансовый;

- коммерческий;

- экологический;

- организационный (институциональный);

- социальный;

- экономический

В рамках технического анализа инвестиционных проектов изучают:

» технико-технологические  альтернативы;

» варианты местоположения;

» размер (масштаб, объем) проекта;

» сроки реализации проекта  в целом и его фаз;

» доступность и достаточность  источников сырья, рабочей силы и  других потребных ресурсов;

» емкость рынка для  продукции проекта;

» затраты на проект с  учетом непредвиденных факторов;

» график проекта.

Задача коммерческого  анализа — оценить проект с  точки зрения конечных потребителей продукции или услуг, предлагаемых проектом.

В общем виде решаемые при  этом задачи можно свести к трем:

» маркетинг;

» источники и условия  получения ресурсов;

» условия производства и  сбыта.

В результате коммерческого анализа надлежит ответить на такие вопросы, как:

» где будет продаваться  продукция?

» имеет ли рынок достаточную  емкость, чтобы поглотить всю  выпускаемую продукцию без влияния на ее цену?

» - если вероятно подобное влияние  на цену, то каково оно?

» останется ли проект жизнеспособным, с финансовой точки зрения, при  новой цене?

» какую долю общей емкости  рынка может обеспечить предлагаемый проект?

» предназначена ли выпускаемая  продукция для местного потребления  или идет на экспорт?

» какие финансовые мероприятия  потребуются для продвижения продукции на рынок и какие резервы надлежит предусмотреть в проекте для финансирования маркетинга?

» способны ли существующие методы поставок гарантировать своевременность поставок и устранить перебои?

» - практикуются ли конкурсные торги для установления справедливых цен?

» -кто разрабатывает спецификации на необходимые закупки?

Экологический анализ занимает особое место в проектном анализе, т. к. взаимоотношения между деятельностью человека и окружающей средой недостаточно изучены, и, что самое главное, несовершенные с этой точки зрения решения приводят к необратимым изменениям в окружающей

среде. Задача экологического анализа инвестиционного проекта — установление потенциального ущерба окружающей среде, наносимого проектом как в инвестиционный, так и в постинвестиционный период,

а также определение мер, необходимых для смягчения или  предотвращения этого эффекта.

Цель  организационного анализа — оценить организационную, правовую, политическую и

административную обстановку, в рамках которой проект должен реализовываться  и 

эксплуатироваться, а также  выработать необходимые рекомендации в части:

» менеджмента;

» организационной структуры;

» планирования;

» комплектования и обучения персонала;

» финансовой деятельности;

» координации деятельности;

» общей политики.

Основные задачи организационного анализа:

» определение задач участников проекта применительно к действующему законодательству и подзаконным актам (инструкциям, регламентам и пр.);

» оценка сильных и слабых сторон участников проекта с точки  зрения материально-технической базы, квалификации, структур, финансового положения;

» оценка возможного влияния  законов, политики и инструкций на судьбу проекта — особенно в

части защиты окружающей среды, заработной платы, цен, государственной поддержки, внешнеэкономических связей;

Цель  социального анализа — определение пригодности вариантов плана проекта для его пользователей. Результаты социального анализа должны обеспечить возможность стратегии взаимодействия между проектом и его пользователями, которая располагала бы поддержкой населения и способствовала достижению целей проекта. Социальный анализ сосредотачивает внимание на 4 основных областях:

» -социокультурные и демографические характеристики населения, затрагиваемого проектом (количественные характеристики и социальная структура);

» - организация населения  в районе действия проекта, включая  структуру семьи, наличие рабочей силы, доступ к контролю за ресурсами;

» -приемлемость проекта  для местной культуры;

» -стратегия обеспечения  необходимых обязательств от групп населения и организаций, пользующихся результатами проекта. 

В результате проектный анализ стал концепцией, закладываемой в  основу инвестиционных проектов в странах  с рыночной экономикой. В концепции  проектного анализа сложился свой подход к стадиям проекта и аспектам его анализа.

По мере подготовки и реализации капитальный проект проходит «жизненный цикл», состоящий из различных стадий. Границы между ними не всегда четки, но тем не менее можно выделить шесть таких стадий (иногда их насчитывают восемь):

1, 2. Предыдентификация и идентификация проекта (эти две стадии часто объединяют). На этих стадиях вначале рождается сама идея, а затем подготавливаются основные детали проекта, который проходит предварительное обоснование и сравнивается с набросками других проектов, признается заслуживающим детальной проработки. Иначе говоря, это стадия предварительного технико-экономического обоснования.

3. Разработка проекта.  На этой стадии идет детальная  проработка всех аспектов проекта,  которые окончательно должны  обосновать выгодность проекта.  Это можно назвать стадией  подготовки технико-экономического  обоснования.

4. Оценка проекта. Это экспертиза, которую проходит подготовленный проект (он изучается и обсуждается руководством фирмы, независимыми экспертами, потенциальными кредиторами, министерством и т.д.).

5. Принятие проекта (переговоры  по проекту). На этой стадии  руководство всех уровней и  кредиторы принимают окончательное  решение по проекту, а так  как у самой фирмы обычно  есть альтернативные возможности  использовать экономические ресурсы  или же у кредиторов есть  предложения о финансировании других проектов, то эта стадия может оказаться не такой короткой, как может показаться на первый взгляд.

6. Осуществление проекта.  Здесь главное — это контроль  и наблюдение за реализацией  проекта, с тем чтобы он не  отклонялся от графика, и одновременное  внесение оперативных изменений  в проект, если они действительно  необходимы.

7, 8. Эксплуатация проекта  и оценка его результатов. На  этих последних стадиях (часто  объединяемых в одну) не только  получают выгоды от введенного  в строй объекта, но и неоднократно  сравнивают полученные результаты  с планировавшимися. Это нужно и для анализа выявляющихся отклонений, и для приобретения опыта подготовки новых проектов. Последняя стадия — обычно самая продолжительная, так как проект начинает наконец-то работать и приносить выгоду.

 

 

 

 

 

Технико-экономическое  обоснование проектов

ТЭО (проект) строительства  — далее ТЭО, является основным проектным документом на строительство объектов. На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО подготавливается тендерная документация и проводятся торги подряда, заключается договор (контракт) подряда, открывается финансирование строительства и разрабатывается рабочая

документация. В ТЭО определяются основные решения — технологические, объемно-планировочные, конструктивные, природоохранные; достоверно оценивается экологическая, санитарно-эпидемиологическая и эксплуатационная безопасность проекта, а также его экономическая эффективность и социальные последствия. В качестве возможных источников финансирования капитальных вложений в объекты могут

рассматриваться:

- ассигнования из государственных бюджетов РФ, республик в составе РФ, местных бюджетов и

соответствующие внебюджетные фонды;

-собственные финансовые ресурсы и внутрихозяйственные резервы инвестора;

-заемные и привлеченные финансовые средства заказчиков;

- денежные средства, централизуемые объединениями (союзами) предприятий;

- иностранные инвестиции.

ТЭО состоит из следующих  разделов:

» общая пояснительная  записка;

» генеральный план и транспорт;

» технологические решения;

» управление производством, предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих;

» архитектурно-строительные решения;

» инженерное оборудование, сети и системы;

» организация строительства;

» охрана окружающей среды;

» инженерно-технические  мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

» сметная документация;

» эффективность инвестиций

ТЭО (проект) строительства  является обязательным документом в случае, если финансирование капитальных вложений в основные фонды соответствующих предприятий осуществляется полностью или на долевых началах из государственного бюджета Российской Федерации и ее внебюджетных фондов, централизованных фондов министерств и ведомств, а также собственных финансовых ресурсов государственных предприятий.

Решение о необходимости разработки ТЭО дляобоснования целесообразности инвестиций за счет других источников финансирования принимается самостоятельно инвестором (заказчиком). Разработка ТЭО осуществляется юридическими и физическими лицами (проектировщиками), получившими в установленном порядке лицензию на выполнение соответствующих видов проектных работ, и на основании договора (контракта) с заказчиком. Для выбора лучшего предложения со стороны проектировщиков заказчик проводит конкурс (торги)

на разработку ТЭО. Основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения между заказчиком и проектировщиком, является договор (контракт) подряда на

выполнение ТЭО. Стоимость разработки ТЭО определяется договором между заказчиком (инвестором) и проектной организацией. Если в результате выполненного в ТЭО инвестиций анализа выявлена нецелесообразность

инвестирования средств в строительство намечаемого объекта, стоимость разработки ТЭО списывается на убытки заказчика в установленном порядке. При разработке ТЭО необходимо:

» предусматривать для  сложных и крупных объектов альтернативные варианты достижения цели,

поставленной заказчиком (инвестором), в том числе различные  варианты (источники)

финансирования инвестиций;

» учитывать налоговую, амортизационную  и кредитную политику, проводимую государством и 

местными органами власти, требования законодательства и нормативных  актов Российской