Проблема диспаритета цен и пути его преодоления предприятиями разных отраслей

 

 

 

 

 

Кафедра экономики  АПК

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

на тему: «Проблема диспаритета цен и пути его преодоления предприятиями разных отраслей.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Предприятия, совхозы  и колхозы приобрели широкие  права в самоуправлении, планировании, организации производства и финансов. На них легла большая ответственность за конечный результат производственной и финансовой деятельности.

Для повышения  эффективности сельскохозяйственного  производства необходимо не только наращивать производство продукции, но и рационально использовать ее в хозяйстве и распределять по каналам реализации. В процессе реализации продукции хозяйствам перечисляется выручка, которая должна возмещать произведенные затраты и обеспечивать получение прибыли, необходимой для дальнейшего расширенного воспроизводства. Важнейшие результаты деятельности каждого предприятия - прибыль и рентабельность, которые зависят, в основном, от реализации продукции. На каждом предприятии реализация продукции должна происходить в соответствии с планом по ее объему, ассортименту и срокам.

Сельскохозяйственные  предприятия заинтересованы в быстрой реализации своей продукции, так как это оказывает прямое влияние на финансовое состояние хозяйства, способствует укреплению его экономики, улучшению условий труда и быта работников.

Основную цель деятельности любого производителя, в  том числе и сельскохозяйственного, составляет максимизация прибыли. Возможности ее получения ограничены, во-первых, издержками производства и, во-вторых, спросом на произведенную продукцию.

Производители, однако, могут сталкиваться с особыми  ситуациями, выдвигающими на первый план решения проблем, не укладывающихся в русло максимизации прибыли, или даже вызывающих противоречия с этой целью. Но все подобные шаги носят все же тактический характер и в конечном счете подчинены решению главной стратегической задачи - получения возможно большой прибыли.

Главным ограничителем  прибыли являются издержки производства. К их определению и измерению  существуют разные подходы, в которых  можно выделить взгляд экономиста, ориентированный на перспективу фирмы, и позицию бухгалтера, которых прежде всего интересует финансовые отчеты и балансы предприятия.

Поскольку все  виды ресурсов ограничены, любое решение  о производстве какой-либо с/х продукции  предполагает отказ от использования тех же ресурсов для производства какой-то иной продукции. Таким образом, все издержки представляют собой альтернативные затраты. Точнее говоря, затраты любого ресурса привлеченные для производства продукции, отражают его ценность при наилучшем из всех альтернативных вариантов использования или ценность тех альтернативных возможностей, которыми приходится жертвовать.

Однако ситуация, сложившаяся в сельском хозяйстве  в настоящее время, отнюдь не способствует получению прибыли. В ходе реформ неуклонно падало и продолжает падать производство в агросфере. В целом, за пять лет объем продукции сельского хозяйства сократилось более чем на треть. Особенно сильно пострадало животноводство, продукция которого снизилась на 40%, спад в растениеводстве превысил 20%. Что касается капиталовложений в сельское хозяйство, поставок и внесения минеральных удобрений, то соответствующие показатели упали не менее, чем в пять раз.

 

 

 

Глава1. . Состояние агропромышленного  комплекса в России

1. Состояние агропромышленного комплекса в России

Кризисное состояние  АПК проявляется в уменьшении объемов производства продукции и снижении ресурсного потенциала отраслей. Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2002 году сократился по сравнению с 1990 годом на 39%, в том числе на сельскохозяйственных предприятиях на 60%. Выпуск продукции пищевой и перерабатывающей промышленности уменьшился почти на 70%. Особенно значительный спад в животноводстве. За 1991-2003 гг. численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий сократилась на 52%, свиней - на 60%, овец и коз - на 70%, птицы - на 50%. Происходит деградация сельскохозяйственных земель. Существенно ухудшилось соотношение цен на отдельные виды продукции. Например, чтобы купить 1 тонну дизельного топлива в 1991 году, селянам нужно было продать 430 кг пшеницы, а в 2002 году - 2,7 тонны.

Диспаритет  цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства, неуклонный рост стоимости энергоносителей, опережение темпов роста розничных цен над закупочными привели к тому, что в 2001 году возросли убытки от реализации молока и других видов продукции в хозяйствах. Повысить же закупочные цены на них невозможно из-за низкой покупательской способности населения. При снижении спроса, который ограничивает возможности повышения цен на продукцию, сельское хозяйство несет огромный ущерб от невиданного ценового давления монополистов - поставщиков средств производства, переработчиков и продавцов сельскохозяйственной продукции.

В 1992-2001 гг. на каждый рубль удорожания продукции сельского хозяйства приходилось 3 руб. роста цен на продукцию промышленности. В 2002 году рост цен на средства производства был в 1,5 раза выше, чем на сельскохозяйственную продукцию. В условиях рыночных отношений диспаритет цен на реализуемую и потребляемые с/х промышленную продукцию и услуги стал главной причиной финансовых трудностей большей части с/х предприятий.

С либерализацией экономики государство утратило прежние возможности влиять на ценовые  соотношения. Цены на промышленную продукцию, приобретаемую с/х, свободные, то есть устанавливаются в соответствии со спросом и предложением. Исключением является продукция естественных монополий, цены на которую регулируются. В общем объеме приобретений ее доля не превышает 15-20%.

Продукция с/х  реализуется также по свободным рыночным ценам. Динамика и уровень этих цен ограничены платежеспособным спросом предприятий-переработчиков и населения. Реальные доходы населения за годы реформ снизились примерно в 2 раза, что и является главной причиной, сдерживающей продажу с/х сырья по приемлемым для производителей ценам. К тому же из-за рубежа в Россию поступает значительный объем дешевого продовольствия, что вынуждает отечественных производителей торговать себе в убыток.

Однако и  в этих условиях роль государства  может быть очень большой. Так, в 2002 году в течение 6 месяцев цены на с/х продукцию снижались. На зерновом рынке в связи с высоким урожаем произошел обвал цен. Это ведет к серьезным потрясениям в аграрной экономике. Если своевременно закупить излишки зерна у сельских товаропроизводителей (3-4 млн.т.) даже по низким ценам, положение выправилось бы. Конечно, для этого понадобится 2-2,5 трлн. руб., но ведь это деньги, обеспеченные материальными ресурсами. Кроме того, выигрыш заключался бы в нормализации хозяйственной деятельности предприятий, специализирующихся на производстве зерна. Таким образом, сама жизнь подсказывает необходимость создания новых рыночных структур, способных влиять на экономическую и ценовую ситуацию.

Приватизированные перерабатывающие и оптовые торговые предприятия превратились в локальных монополистов. Из-за их диктата на рынке доля с/х товаропроизводителей в розничной цене, например, на молочную продукцию, за последние годы снизилась с 83 до 33%, на хлеб - с 32 до 11%, на мясо - с 89 до 49%. По данным научных учреждений, вследствие диспаритета цен за 1992-2001 гг. из сельского хозяйства было изъято и перераспределено в другие сферы 240 трлн. руб., а государственная поддержка сельского хозяйства за этот период уменьшилась в 9 раз.

В результате в 2002 г. общий убыток по отраслям составлял 30 трлн. неденоминированных рублей, а доля убыточных с/х предприятий достигла 81%. Кредиторская задолженность составила 116,9 трлн. руб., что превышает годовую выручку от реализации продукции. Оплата труда в хозяйствах в основном натуральная, а ее уровень в 2,5 раза меньше, чем в среднем по стране, и в 9 раз меньше, чем в топливно-энергетическом комплексе.

1.1. Влияние последствий  приватизации в АПК на дисбаланс  ценового паритета

Формирование  многосекторной аграрной экономики тесно связана с приватизацией предприятий по первичной переработке с/х продукции, по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 при приватизации этих предприятий путем акционирования их трудовым коллективом предоставляются варианты льгот, предусмотренные Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий. Остальные акции предлагаются по закрытой подписке с/х товаропроизводителям.

Рассмотрим  результаты процесса приватизации на примере АО «Ижмолоко». Как видно из таблицы 1.1, с/х предприятия-поставщики продукции зоны АО «Ижмолоко» его акции не имеют.

Таблица 1.1.

Результаты  приватизации Ижевского молочного  комбината в 1999 году.

 

Показатель	Значение
1. Стоимость  производственных фондов по последней  переоценке, млн. руб.	71624
2. Первоначальная  стоимость фондов при приватизации предприятия, млн. руб.	12
3. Стоимость  акций предприятия в руках трудового коллектива, в % к обшей стоимости производственных фондов
а) первоначальной	61018
б) текущей	100
4. Стоимость  акций предприятия в руках  с/х товаропроизводителей, %	0,02

 

Положение усугубляется еще и тем, что во многих регионах комитеты по управлению имуществом принимают необоснованные решения о передаче фонду имущества до 20% акций, оставшихся после наделения ими трудовых коллективов, вместо того, чтобы продать их по закрытой подписке сельским товаропроизводителям.

О производственно-финансовом состоянии поставщиков молока сырьевой зоны АО «Ижмолоко» после приватизации можно судить по данным таблицы 1.2.

Таблица 1.2.

Характеристика  хозяйств поставщиков молока сырьевой зоны АО «Ижмолоко» за 2002 год.

 

Показатель	Значение
1. Поставщиков  молока	120
2. Стоимость  закупленного молока по средней  цене, млн. руб.	703944,488
3. Средняя закупочная  цена за 1 т молока, тыс. руб.	887
4. Общая себестоимость  поставленного молока с/х производителями, млн. руб.	1111073,600
- за 1 тонну,  тыс. руб.	1400
5. Убыток с/х  предприятий от поставленного  молока, млн. руб.	407129,112
6. Уровень рентабельности (убыточности) поставленного с/х  предприятиями молока, %	-36,6

 

Если в 1991 году производство молока было прибыльным, и его рентабельность составляла 45%, то в 2001 году убыток от реализации молока в с/х предприятиях зоны молокозавода составил 30442,01 млн. руб., а рентабельность производства молока составила -29,12%.

Из общего количества приватизированных предприятий  пищевой промышленности на 1999 г свыше 68% акционированы, по молочной продукции - 75%, мясной - 80%, спиртовой - 96%, масложировой - 75%, плодоовощной - 68%.[9]

Складывающаяся  ситуация вызывает необходимость существенной корректировки подходов к приватизации и антимонопольной политики в отношении агропромышленного комплекса и промышленных отраслей, производящих для него средства производства. Министерство сельского хозяйства и Правительство РФ предлагают осуществлять приватизацию данных предприятий путем акционирования независимо от численности работающих и балансовой стоимости основных фондов. При этом их трудовым коллективам предоставляются акции по первому или третьему вариантам льгот, остальные акции предлагаются с/х товаропроизводителям по закрытой подписке. В случае, если предприятие уже приватизировано и с/х товаропроизводители не получили контрольного пакета акций, необходимо искать пути решения данного вопроса, например, путем перевода части акций трудового коллектива приватизированного предприятия из категории обыкновенных в привилегированные в размере, обеспечивающем контрольный пакет голосующих акций с/х товаропроизводителям.

В преобразованных  акционерных обществах складываются новые производственные отношения.

Во-первых, имеют  место случаи, когда контрольный пакет акций скупается через подставных лиц, которые становятся реальными собственниками предприятия.

Во-вторых, процесс  акционирования привел к тому, что  держатели крупных пакетов акций  начинают диктовать свою политику. Это позволяет предприятию выплачивать меньшие суммы, например, поставщикам молока и создает проблемы во взаимоотношениях как между поставщиками продукции и переработчиками, так и между работниками различных предприятий.

Вышедший 20 декабря 1999 года и введенный в действие с 1 января 2000 года Указ Президента РФ «Об особенностях приватизации предприятий по первичной переработке с/х продукции, производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса» рекомендует проводить приватизацию по первому варианту с реализацией остальных акций с/х товаропроизводителям соответствующей сырьевой зоны, а акционерным обществам, созданным ранее рекомендуется осуществить вторичную эмиссию акций с размещением их среди с/х товаропроизводителей.

Но здесь возникает ряд проблем.

Во-первых, вторичный  рынок ценных бумаг недостаточно развит. Во-вторых, нарушаются юридические  права собственников. В-третьих, на реализацию акций большое влияние оказывает финансовое положение предприятий.

Неплатежеспособные  производители с/х продукции не могут стать акционерами обслуживающих предприятий, если при вторичной эмиссии акции будут распространяться с/х предприятиям посредством продажи, необходима бесплатная передача значительной части акций обслуживающих и перерабатывающих предприятий сельхозпроизводителям.