Предприятие как объект планирования

 

Тактический план представляет собой  развернутую программу всей производственной, хозяйственной и социальной деятельности коллектива предприятия, направленную на выполнение заданий стратегического плана при наиболее полном рациональном использовании ресурсов. Особое внимание   в таком плане должно уделяться показателям эффективности и качества работы: росту производительности труда; снижению себестоимости продукции; экономии материальных ресурсов и др.

Тактический план так же должен предусматривать  перспективу по каждому объекту  планирования. Должны быть учтены все факторы: состояние экономики предприятия; кредитно-финансовая ситуация: налогово-бюджетная политика и.т.п.

Важно отметить Ито, что тактический  план имеет многофункциональное  назначение. В целом он выполняет  три основные функции: прогнозирование, координация и контроль.

Отличительной чертой тактического плана  является и то, что он заставляет руководителей и специалистов всех уровней предприятия направлять свои   усилия на поиск целей и задач, реализующих установки стратегического плана. При его составлении необходимо четко определить цели в конкретной форме, а так же средства и методы их достижения. Кроме того, в составлении планов участвуют те, кто потом должен будет их исполнять.   Поэтому с расширением объектов планирования становится более активным участие работников предприятия в планировании.

Состав разделов и показателей  тактического плана зависит от специфики  и отраслевой принадлежности предприятия, сложившихся на нем методов управления, традиций, управленческой   культуры, состояния экономики, рыночной конъюнктуры и т.д.

Разработка тактического плана  обычно проходит в нескольких вариантах, с тем, чтобы выбрать из них  наилучший, то есть наиболее соответствующий  условиям реализации в зависимости  от складывающейся во внешней среде  ситуации. Там, где это   возможно, вариантные расчеты проводятся с применением экономическо-математических методов и ЭВМ. 

 

3.4. Планирование производственной  программы.

Важнейшим разделом тактического плана  предприятия является производственная программа.

Производственная программа определяет необходимый объем производства продукции в плановом периоде, соответствующий  по номенклатуре, ассортименту и качеству требованиям плана продаж. Программа  обусловливает задания по вводу  в действие новых производственных мощностей, потребность в материально – сырьевых ресурсах, численности персонала, транспорте.¹

Промышленные предприятия формируют  производственную программу на основе государственного заказа; заказов потребителей; выявленного в процессе изучения рынка потребительского спроса.

Показатели производственной программы:

- темп роста производства товарной (валовой) продукции

- производство важнейших видов  продукции в натуральном выражении  (с указанием «в том   числе продукции для экспорта»)

-   показатель качества продукции

Основой для определения в плане  объема продукции стоимостном выражении  служит план производства продукции в натуральном выражении.

Задания по производству продукции  в натуральном выражении устанавливаются  в единицах измерения, учитывающих  особенности потребления отдельных видов изделий. Такими единицами могут быть тонны, метры, киловатт – час, штуки, комплекты и т.д.   Во всех случаях единица измерения должна отражать специфику производства наиболее эффективных   материальных,   трудовых   и финансовых ресурсов.

Установленные в плане единицы  измерения продукции обязательны  для всех звеньев планирования и  управления производством.

¹.  

 

Это необходимо для того, чтобы  обеспечить выполнение производственной программы в предусмотренном  ассортименте, выполнение плана кооперированных поставок и плана поставок по договорам, а также для увязки производственной программы с показателями качества продукции.

Неотъемлемой частью плана производства продукции в натуральном выражении  является задание по дальнейшему повышению качества продукции. Качество важнейших видов продукции должно отвечать по своим технико-экономическим показателям высшим достижениям отечественной и зарубежной техники на всех стадиях проектирования и изготовления продукции. Соответственно с этими требованиями предусматривается замена и снятие с производства устаревшей продукции или модернизации устаревших изделий, улучшение основных технических характеристик выпускаемой продукции, соблюдение требований стандартов, технических условий и другой технической документации.

В планах выпуска продукции предприятий  предусматриваются задания по снятию с производства устаревших видов изделий, т.е. продукции не соответствующей современным требованиям национальной экономики и населения страны, морально устаревшей. Указываются конкретные   сроки замены устаревших изделий, а также новые виды изделий (типы, модели), их заменяющие.

Стоимостными показателями производственной программы являются:

- объем   реализации

- товарная продукция

- валовая продукция

По объему реализуемой продукции оценивается производственно-хозяйственная деятельность отраслей, объединений и предприятий. Объем реализуемой продукции в плане определяется как стоимость предназначенных к поставке и подлежащих оплате в плановом периоде:

а) готовых изделий

б) полуфабрикатов собственного производства

в) реализация продукции

г) выполнение работ для своего капитального строительства и других непромышленных хозяйств, находящихся  на балансе предприятия.

Важными показателями плана, позволяющими определить общий объем продукции, ее структуру, темпы роста производительности труда, фондоотдачу и другие экономические показатели, служат товарная и валовая продукция.

Объем товарной продукции в плане включает стоимость:

- готовых изделий, предназначенных  для реализации на сторону

- полуфабрикатов своей выработки  и продукции вспомогательных  и подсобных производств, предназначенных  к отпуску на сторону и др.

Объем реализуемой продукции так  же, как и товарной, определяется:

1. В плане – в действующих оптовых ценах предприятий;      

2. В отчете:

а) в сопоставимых оптовых ценах  предприятий на определенную дату (так  называемых неизменных ценах), необходимых  для определения динамики производства

б) в оптовых ценах предприятий, действующих в отчетном периоде (для использования в расчетах себестоимости)

В целях элиминирования прошлого труда  и выявления результатов производственной деятельности, динамики производства продукции и зависящих от предприятий  показателей производства ряд производств  осуществляют планирование и оценку деятельности по чистой продукции вместо объема реализованной продукции.

Объем чистой продукции определяется вычитанием из товарной продукции (в оптовых ценах предприятий) материальных затрат в тех же ценах (т.е. в ценах, принятых при разработке плана), а также суммы амортизации основных фондов. Применение показателя чистой продукции позволяет исключить повторный счет продукции, более точно определить усилия коллективов предприятий по выполнению ряда качественных важнейших показателей производительности труда, фондоотдачи и др.

Для обоснования производственной программы предприятию необходимо иметь расчеты его производственной мощности, а так же уметь согласовывать  большое количество факторов. 

 

3.5. Планирование потребности в  персонале.

Планирование потребности фирмы в персонале, необходимо для выполнения плана производства и реализации продукции, осуществляется оно в плане по труду и персоналу.

План по производству и персоналу

Наглядно структуру плана по труду и персоналу можно изобразить следующим   образом:

План по труду

Производитель- ность труда

Трудоемкость изготовления продукции

План по численности работающих

Численность и структура персонала

Подготовка, переподготовка и повышение  квалификации персонала

Прием, высвобождение персонала

План по заработной плате

Фонд оплаты труда

Средняя заработная плата

Отношения между заработной платой и производитель-ностью труда

 

 

 Предполагает всестороннее, многоаспектное, многофакторное рассмотрение (исследование) системы (объекта-оригинала), как неоднородной взаимосвязанной и взаимодействующей совокупности компонент, избирательно вовлеченных в единое целое в соответствии с определенными исходными концепциями, согласованное функционирование которых направлено на достижение единой глобальной цели. 
 
Принцип комплексности, как и принцип системности, имеет двойственное назначение. С одной стороны он связан с объектом моделирования, с другой — с экспертом (исследователем), выполняя при этом методологическую функцию для адекватного отражения реальной действительности (или представления концептуального мира) — гетерогенной совокупности компонент — с целью познания и созидания сложных систем: Принцип сбалансированности (пропорциональности)

формулируется следующим образом: составляющие производства (либо объекта недвижимости) должны сочетаться между собой в определенной пропорции. Если объемы капитальных вложений превосходят объемы работ в данный период времени, например на строительстве объекта, то происходит "замораживание капитала" и снижение общей эффективности проекта. Аналогичная ситуация возможна, когда в данный момент времени денежных средств недостаточно для строительства объекта недвижимости, что хорошо известно инвесторам нового строительства. В связи с этим нормативными документами в составе проектной документации на строительство объекта предусматривается разработка календарных графиков строительства объекта, чтобы получить максимально возможный эффект от реализации проекта.

Приведенные выше рассуждения относительно необходимости сочетания всех составляющих производства в определенной пропорции справедливы и по отношению к уже существующему объекту недвижимости. Например, для эффективного функционирования магазина необходимо, чтобы оборотного капитала хватило для обеспечения широкой номенклатуры товаров, чтобы имелся достаточно большой участок земли для устройства подъездов и стоянок, чтобы управляющие магазином получили оптимальную заработную плату, и заработная плата продавцов магазина соответствовала интенсивности их работы. Лишь при оптимальном сочетании всех четырех составляющих производства с объекта недвижимости будет получен максимальный доход и, следовательно, стоимость объекта недвижимости при оценке будет выше.

Сбалансированность - это когда  любому типу землепользования соответствуют  оптимальные суммы различных факторов производства, при сочетании которых достиСлово "резерв" происходит или от французского "reserve", что в переводе на русский язык означает "запас", или от латинского "reservere" - "сберегать", "сохранять". В связи с этим в специальной литературе и практике анализа хозяйственной деятельности (АХД) термин "резервы" употребляется в двояком значении. Во-первых, резервами считаются запасы ресурсов (сырья, материалов, оборудования, топлива и т.д.), которые необходимы для бесперебойной работы предприятия. Они создаются на случай дополнительной потребности в них. Во-вторых, резервами считаются возможности повышения эффективности производства. Отсюда следует, что резервы как запасы и как возможности повышения эффективности производства — это совсем разные понятия и отсутствие четкого разграничения между ними часто ведет к терминологической путанице. Чтобы избежать этого, в дальнейшем мы будем употреблять термин "резервные фонды" как запасы материальных ресурсов и термин "хозяйственные резервы" как возможности развития производства относительно достигнутого уровня на основе использования достижений НТП.  
 
Экономическая сущность резервов и их объективный характер могут быть правильно раскрыты на основе всеобщего закона экономии времени. Экономия времени с общественной точки зрения выражается в сокращении затрат живого и овеществленного труда, т.е. в более рациональном использовании материальных и трудовых ресурсов. 
Постоянная экономия рабочего времени как объективный процесс в развитии общественного производства представляет собой природу возникновения резервов. Это основной источник резервов в высокоразвитом обществе, которое осуществляет расширенное воспроизводство на интенсивной основе. С развитием НТП появляются все новые и новые возможности роста производительности труда, экономного использования сырья, материалов и других ресурсов, т.е. источники резервов неисчерпаемы. Как нельзя остановить НТП, так нельзя использовать все резервы. 
 
Таким образом, экономическая сущность резервов повышения эффективности производства состоит в наиболее полном и рациональном использовании все возрастающего потенциала ради получения большего количества высококачественной продукции при наименьших затратах живого и овеществленного труда на единицу продукции. 
 
2.Классификация резервов повышения эффективности производства 
 
Для лучшего понимания сущности, более полного выявления и использования, хозяйственные резервы классифицируются по разным признакам. 
 
По пространственному признаку выделяют внутрихозяйственные, отраслевые, региональные и общегосударственные резервы. К внутрихозяйственным принадлежат те резервы, которые выявляются и могут быть использованы только на исследуемом предприятии. Они связаны, в первую очередь, с ликвидацией потерь и непроизводительных затрат ресурсов. К ним относятся потери рабочего времени и материальных ресурсов из-за низкого уровня организации и технологии производства, бесхозяйственности и т.д. Отраслевые резервы - это те, которые могут быть выявлены только на уровне отрасли, например, выведение новых сортов культур, пород животных, разработка новых систем машин, новых технологий, улучшенных конструкций изделий и т.д. Поиск этих резервов является компетенцией отраслевых объединений, министерств, концернов. Региональные резервы могут быть выявлены и использованы в пределах географического района (использование местного сырья и топлива, энергетических ресурсов, централизация вспомогательных производств независимо от их ведомственного подчинения и т.д.). К общегосударственным резервам можно отнести ликвидацию диспропорций в развитии разных отраслей производства, изменение форм собственности, системы управления национальной экономикой и т.д. Использование таких резервов возможно только путем проведения мероприятий на общегосударственном уровне управления. 
 
По признаку времени резервы делятся на неиспользованные, текущие и перспективные. Неиспользованные резервы - это упущенные возможности повышения эффективности производства относительно плана или достижений науки и передового опыта за прошедшие промежутки времени. Под текущими резервами понимают возможности улучшения результатов хозяйственной деятельности, которые могут быть реализованы на протяжении ближайшего времени (месяца, квартала,года).Перспективные резервы рассчитаны обычно на долгое время. Их использование связано со значительными инвестициями, внедрением новейших достижений НТП, структурной перестройкой производства, сменой технологии производства, специализации и т.д. Как правило, текущие резервы должны быть комплектными, т.е. сбалансированными по всем трем моментам труда. Например, найденный резерв увеличения производства продукции за счет расширения производственной мощности предприятия должен быть обеспечен резервами увеличения численности работников или ростом производительности труда. Необходимы дополнительные запасы сырья, материалов и т.д. Только при таком условии резервы могут быть освоены в текущем периоде. Если такой сбалансированности ресурсов нет, то резерв увеличения производства продукции за счет увеличения производственной мощности не может быть использован полностью. Часть его необходимо отнести к перспективным. 
 
Большое значение для организации поиска резервов имеет их группировка по стадиям жизненного цикла изделия. По этому признаку резервы бывают на стадиях предпроизводственной, производственной, эксплуатации и утилизации изделия. На предпроизводственной стадии изучаются потребность в изделии, свойства, которыми оно обладает, разрабатываются конструкция изделия, технология его производства, проводится подготовка производства. Здесь могут быть выявлены резервы повышения эффективности производства за счет улучшения конструкции изделия, усовершенствования технологии его производства, применения более дешевого сырья и т.д. Именно на этой стадии объективно содержатся самые большие резервы снижения себестоимости продукции. И чем более полно они выявлены на этом этапе, тем выше эффективность этого изделия вообще. На производственной стадии происходит освоение новых изделий, новой технологии и затем осуществляется массовое производство продукции. На этом этапе величина резервов снижается за счет того, что уже проведены работы по созданию производственных мощностей, приобретению необходимого оборудования и инструментов, налаживанию производственного процесса. И коренное изменение этого процесса уже невозможно без больших потерь. Поэтому на этой стадии жизненного цикла изделия выявляются и используются в качестве резервов те излишние затраты ресурсов, которые не затрагивают производственного процесса. Эти резервы связаны с улучшением организации труда, повышением его интенсивности, сокращением простоев оборудования, экономией и рациональным использованием сырья и материалов. 
Эксплуатационная стадия делится на гарантийный период, когда исполнитель обязан ликвидировать выявленные потребителем неполадки, и послегарантийный период. На стадии эксплуатации объекта резервы более производительного его использования и снижения затрат (экономия электроэнергии, топлива, запасных частей и т.д.) зависят главным образом от качества выполненных работ на первых двух стадиях. Значит, чтобы получить больший эффект, необходимо проводить поиск резервов беспрерывно и систематически на всех стадиях жизненного цикла изделия и особенно на первых, более ранних его стадиях, где скрыты наиболее существенные резервы. 
 
По стадиям процесса воспроизводства резервы бывают в сфере производства и в сфере обращения. Основные резервы находятся, как правило, в сфере производства, но много их есть и в сфере обращения (предотвращение разных потерь продукции на пути от производителя к потребителю, а также уменьшение затрат, которые связаны с хранением, перевозкой, продажей готовой продукции и приобретением производственных запасов). Важное значение в АХД имеет группировка резервов по основным трем моментам процесса труда. Отдельно рассматривают резервы, которые связаны с наиболее полным и эффективным использованием основных средств производства, предметов труда и трудовых ресурсов. Такая классификация резервов необходима для сбалансированности их по всем видам ресурсов. Например, выявлен резерв увеличения выпуска продукции за счет более эффективного использования трудовых ресурсов. Но чтобы их освоить, необходимо в том же размере выявить резервы увеличения производства продукции за счет лучшего использования средств труда и предметов труда. Если же по какому-либо ресурсу резервов не хватает, то в расчет принимается наименьшая величина резервов, выявленная по одному из них. 
 
По своей экономической природе и характеру воздействия на результаты производства резервы делятся на экстенсивные и интенсивные. К резервам экстенсивного характера относятся те, которые связаны с использованием в производстве дополнительных ресурсов (материальных, трудовых, земельных и др.). Резервами интенсивного типа считаются те, которые связаны с наиболее полным и рациональным использованием имеющегося производственного потенциала. С ускорением НТП ослабевает роль резервов экстенсивного характера, и усиливается поиск резервов интенсификации производства. 
 
По источникам образования резервы разделяются на внутренние и внешние. К внутренним относят резервы, которые могут быть освоены силами и средствами самого предприятия. Внешние резервы – это техническая, технологическая и финансовая помощь субъекту хозяйствования со стороны государства, вышестоящих органов, спонсоров и т.д. 
 
 
3.Принципы организации поиска резервов 
 
В процессе поиска хозяйственных резервов необходимо руководствоваться следующими принципами. 
 
Поиск резервов должен носить научный характер, основываться на положениях материалистической диалектики, знаниях экономических законов, достижениях науки и передовой практики. Важно при этом хорошо понимать экономическую сущность и природу хозяйственных резервов, источники и главные направления их поиска, а также методику и технику их подсчета и обобщения. 
 
Поиск резервов должен носить комплексный и системный характер. Комплексность требует всестороннего выявления резервов по всем направлениям хозяйственной деятельности. Системность предполагает умение выявлять и обобщать резервы с учетом взаимосвязи и соподчиненности изучаемых явлений. Это позволяет, с одной стороны, более полно выявлять резервы, а с другой – избежать их повторного счета.  
 
Принцип предотвращения повторного счета резервов вытекает непосредственно из предыдущего. Для того, чтобы избежать повторного счета, необходимо досконально представить взаимосвязь, взаимодействие и взаимоподчиненность всех исследуемых показателей, на которых основывается выявление резервов. 
 
Одним из требований к поиску резервов является обеспечение их комплектности, то есть сбалансированности по трем основным моментам процесса труда (средствам труда, предметам труда, трудовым ресурсам). Наибольший резерв, выявленный по одному из ресурсов, не может быть реализован, если недостает резервов по другим ресурсам. Поэтому возникает необходимость проверки комплектности резервов. 
 
Резервы должны быть экономически обоснованными, то есть при их подсчете необходимо учитывать реальные возможности предприятия, а расчетная величина этих резервов сопровождаться соответствующими мероприятиями.  
 
Поиск резервов должен быть оперативным, что обеспечивает эффективность данного процесса. Особенно важное значение имеет сокращение времени между выявлением и освоением резервов. 
 
Поиск резервов должен быть планомерным, систематическим, непрерывным. 
 
Принцип массовости поиска резервов предполагает привлечение к этому процессу всех работников, развитие и совершенствование общественных форм экономического анализа. 
 
При предварительном определении направлений выявления резервов нужно выделять «ведущие звенья» и «узкие места» в повышении эффективности хозяйствования. По этому принципу, с одной стороны, определяют затраты, составляющие основную часть себестоимости продукции, сокращение которых может обеспечить наибольшую экономию; и с другой, выявляют участки производства, где систематически не выполняются планы, имеются существенные потери сырья, производственный брак, простои техники таким образом лимитируются темпы роста производства и снижение себестоимости продукции.