Построение организационных структур

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ  И УПРАВЛЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему:

« Построение организационных структур»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Построение организационных структур

1.1. Понятие организационной структуры 

1.2. Требования к построению эффективной оргструктуры

1.3. Типы организационных структур 

1.3.1. Линейные структуры 

1.3.2. Функциональные структуры 

1.3.3. Линейно-функциональные структуры 

1.3.4. Дивизиональные структуры

Глава 2. Нормы  управляемости как фактор формирования структур

2.1. Проектирование организационных  структур 

2.2. Интеграционные процессы в организационном  проектировании 

2.3. Делегирование полномочий и ответственность 

Заключение 

Литература 

Введение

Функции управления деятельностью  предприятия реализуются подразделениями  аппарата управления и отдельными работниками, которые при этом вступают в экономические, организационные, социальные, психологические  и другие отношения друг с другом.

Организационные отношения, складывающиеся между подразделения-ми и работниками аппарата управления предприятия, определяют его органи-зационную структуру. Под организационной структурой управления предприятием понимается состав (перечень) отделов, служб и подразделений в аппарате управления, системная их организация, характер соподчиненности и подотчетности друг другу и высшему органу управления фирмы, а также набор координационных и информационных связей, порядок распределения функций управления по различным уровням и подразделениям управленческой иерархии.

Актуальность темы определяется необходимостью рассмотрения теоретических  положений для разработки практических рекомендаций для реализации механизма  формирования и развития организационной  структуры управления предприятием, обеспечивающего повышение эффективности  функционирования предприятия в  целом.

Целью контрольной работы является изучение организационных  структур и теоретическое рассмотрение их построения.

Для достижения указанной  цели поставлены следующие задачи:

- выявить требования  к построению эффективной оргструктуры,

- рассмотреть типы организационных  структур,

- изучить проектирование  организационных структур,

- рассмотреть интеграционные  процессы и делегирование полномочий.

Глава 1. Построение организационных  структур

1.1. Понятие организационной структуры

Для эффективного управления организацией необходимо, чтобы ее структура соответствовала целям  и задачам деятельности предприятия  и была приспособлена к ним. Организационная  структура создает некоторый  каркас, который является основой  для формирования отдельных административных функций. Структура выявляет и устанавливает  взаимоотношения сотрудников внутри организации.

Организационная структура  управления – целостная совокупность соединенных между собой информационными  связями элементов объекта и  органа управления. Отражает строение системы управления, содержанием  которой являются функции управления – вертикальное и горизонтальное соотношение уровней управления, а также количество и взаимосвязь  структурных подразделений в  пределах каждого уровня. В зависимости  от соотношения уровней и структурных  подразделений различают линейную, функциональную, линейно-функциональную, матричную и матрично-штабную  типы организационных структур.

Структура организации  определяет также структуру подцелей, которая служит критерием выбора при подготовке решений в различных  частях организации. Она устанавливает  ответственность подразделений  организации за тщательное исследование отдельных элементов внешнего окружения  и за передачу к соответствующим  точкам информации о событиях, требующих  особого внимания.

Организационная структура  является ключевым параметром внутренней среды организации. Ее привлекательность  для менеджмента состоит в  значительной подконтрольности управлению: организационные структуры создают  и изменяют, рассматривают как  предпосылку достижения высоких  результатов и причину состоявшихся неудач. Представляя собой важнейшую  внутреннюю ситуационную переменную, организационная структура выполняет роль несущей конструкции предприятия.

Организационная структура  конкретного предприятия - это комбинация различных типов департаментизации. Простота и ясность функционирования должны обеспечить ее понимание средой, минимизировать затраты и ориентировать членов организации на результаты деятельности, а не на затрачиваемые усилия. Оптимальная организационная структура создает благоприятные условия для процесса принятия управленческих решений, ее стабильность делает организацию устойчивой и в то же время позволяет успешно реагировать на изменения внутренней и внешней среды.

1.2. Требования к построению эффективной оргструктуры

В зависимости от стадии развития компании (становление, развитие, стабилизация, кризис) требуются разные подходы к построению организационной  структуры. Особенно важно контролировать ситуацию на этапе перехода от одной  стадии к другой и на этапе активного  роста и развития компании. Грамотно построенная организационная структура  дает возможность оптимизировать численность  персонала и количество подразделений, упростить взаимодействие подразделений, равномерно распределять нагрузку на персонал, избежать дублирования функций  и их «провисание», устранить двойное  и тройное подчинение, разграничить сферу деятельности руководителей, определить их полномочия и зону ответственности, повысить производительность труда. Организационная  структура является основой построения эффективной системы управления. Построение организационной структуры  включает следующие этапы:

1. Анализ функционирования компании (вид деятельности, стадия развития, основные бизнес-процессы, стратегические и тактические цели, прибыльность, система управления);
2. Оценка существующей системы распределения функций:
1. анализ штатного расписания и принципа выделения структурных подразделений;
2. анализ основных функций, полномочий и показателей эффективности работы руководителей высшего и среднего звена;
3. анализ основных функций, задач и показателей эффективности работы структурных подразделений и исполнителей (по должностям);
4. выявление отклонений в распределении функций и подчиненности
1. Выработка рекомендаций по оптимизации численности персонала;
2. Построение организационной структуры;
3. Разработка плана внедрения организационной структуры и изменений в работе персонала;
4. Проведение для персонала информационных мероприятий.

К структуре управления предъявляется множество требований, отражающих ее ключевое для менеджмента  значение. Они учитываются в принципах  формирования организационной структуры. Главные из этих принципов могут  быть сформулированы следующим образом.

1. Оптимальность – сокращение числа ступеней и уровней управления при установлении рациональных связей между ступенями, уровнями и звеньями управления.
2. Адаптивность – приспособляемость структуры к изменениям внешней среды.
3. Оперативность – быстрота реакции на принятие управленческих решений, а также быстрое и чёткое их доведение до управляемой системы.
4. Надёжность – достоверность передачи всей информации от управляющей системы к управляемой и обратно.
5. Экономичность – минимизация затрат на содержание аппарата управления, при условии обязательного выполнения поставленных задач.

Реализация этих принципов  означает необходимость учета при  формировании (или перестройке) структуры  управления множества различных  факторов воздействия на организационные  структуры управления (ОСУ).

Главный фактор, "задающий" возможные контуры и параметры  структуры управления, - сама организация. Известно, что организации различаются  по многим критериям. Большое разнообразие организаций в Российской Федерации  предопределяет множественность подходов к построению управленческих структур. Подходы эти различны в организациях коммерческих и некоммерческих, крупных, средних и малых, находящихся на разных стадиях жизненного цикла, имеющих разный уровень разделения и специализации труда, его кооперирования и автоматизации, иерархических и "плоских", и так далее. Очевидно, что структура управления крупными предприятиями более сложна по сравнению с той, какая нужна небольшой фирме, где все функции менеджмента подчас сосредоточиваются в руках одного - двух членов организации (обычно руководителя и бухгалтера), где соответственно нет необходимости проектировать формальные структурные параметры. По мере роста организации, а значит, и объема управленческих работ, развивается разделение труда и формируются специализированные звенья (например, по управлению персоналом, производством, финансами, инновациями и т.п.), слаженная работа коих требует координации и контроля. Построение формальной структуры управления, в которой четко определены роли, связи, полномочия и уровни, становится императивом.

Так же существует ещё ряд  факторов, влияющих на формирование ОСУ.

Сочетание специализаций  процессов управления с концентрацией  однородных управленческих работ. Специализация  способствует росту функциональных отделов и функциональных исполнителей и это является большим недостатком  структуры.

Иерархическая структура  производства. Структура аппарата управления должна соответствовать иерархической  структуре производства. Каждая ступень  организации производства должна иметь  соответствующий ей орган управления. Упразднение ступеней влечет за собой  упразднение органа управления.

Район местонахождения  организаций.

Уровень квалификации управленческих работников, степень механизации  и автоматизации их труда.

Сфера контроля (норма управляемости) – зависимость между численностью подчиненных и возможностью контроля их действия со стороны руководителя (оптимальное число лиц, подчиненных  одному руководителю 5-6 человек).

1.3. Типы организационных структур

Структура управления характеризуется  её основными элементами – органами управления и связями между ними. Связи между органами управления и работниками бывают вертикальными  и горизонтальными.

Вертикальные связи делятся  на линейные, определяющие обязательное подчинение по всем вопросам управления, и функциональные, определяющие подчинение по определённой группе вопросов.

Горизонтальные связи  – это связи между равноправными  органами управления.

Характер связей определяет типы структур управления.

В современной теории менеджмента  выделяются два типа управления организациями: бюрократический (иерархический) и  органический (адаптивный). Они построены  на принципиально различных основаниях и имеют специфические черты, позволяющие выявлять сферы их рационального  использования и перспективы  дальнейшего развития.

1.3.1. Линейные структуры

Линейная организационная структура  основывается на принципе единства распределения  поручений, согласно которому право  отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единство управления. Такая организационная  структура образуется в результате построения аппарата управления из взаимоподчинённых  органов в виде иерархической  лестницы, т.е. каждый подчинённый имеет  одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчинённых. Два  руководителя не могут непосредственно  связываться друг с другом, они  должны это сделать через ближайшую  вышестоящую инстанцию. Такую структуру  часто называют однолинейной.

Преимуществами такой структуры  можно назвать:

• простое построение
• однозначное ограничение задач, компетенции, ответственности
• жесткое руководство органами управления
• оперативность и точность управленческих решений

Недостатки:

• затруднительные связи между инстанциями
• концентрация власти в управляющей верхушке
• сильная загрузка средних уровней управления

Линейная структура управления используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное  производство, при отсутствии широких  кооперационных связей между предприятиями. Руководитель данного вида структурного управления имеет несколько подчинённых.

1.3.2. Функциональные структуры

Функциональная организационная  структура основана на создании подразделений  для выполнения определённых функций  на всех уровнях управления. К таким  функциям относят исследования, производство, сбыт, маркетинг и т.д. Здесь с помощью директивного руководства могут быть соединены иерархически нижние звенья управления с различными более высокими звеньями управления. Передача поручений, указаний и сообщений осуществляется в зависимости от вида поставленной задачи.

Функциональная структура управления производством нацелена на выполнение постоянно повторяющихся рутинных задач, не требующих оперативного принятия решений.

К преимуществам такой структуры  можно отнести:

- сокращение звеньев согласования

- уменьшение дублирования работ

- укрепление вертикальных связей  и усиление контроля за деятельностью нижестоящих уровней

- высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение конкретных  функций

К недостаткам:

- неоднозначное распределение  ответственности

- затруднённая коммуникация

- длительная процедура принятия  решений

Возникновение конфликтов из-за несогласия с директивами, так как каждый функциональный руководитель ставит свои вопросы на первое место

1.3.3. Линейно-функциональные структуры

Функционально-линейная структура  представляет собой комбинацию линейной структуры с системой выделения  определённых функций. При линейных руководителях создаются специальные  подразделения, которые помогают линейному  менеджеру в выполнении отдельных  функций управления.

Эти штабы могут:

- ограничиваться центральными  уровнями управления;

- находиться в нескольких уровнях  управления;