Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Октября 2013 в 15:18, реферат
Понятие агропромышленного комплекса России раскрывается следующим образом. Исходным является слово "агро". В переводе на русский язык оно означает "земля", а точнее "земледелие", "возделывание земли". Земледелие называют также сельским хозяйством. Оно связано с селом, сельской местностью, где осуществляется сельскохозяйственное производство (в отличие от городского, промышленного хозяйства). В ходе развития сельское хозяйство оснащается техническими средствами, производимыми промышленностью, и осуществляется, таким образом, на промышленной основе. С тех пор и возникло понятие агропромышленного производства, оформившегося в АПК.
Органы местного самоуправления передают в собственность и сдают в аренду, а также изымают земельные участки, регистрируют право собственности на землю, осуществляют государственный контроль за использованием земель и выполнением землепользователями агрономических и иных обязательств, организуют разработку и осуществление планов земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов и т.д.
Вместе с органами исполнительной власти общей компетенции управление агропромышленным комплексом осуществляют органы специальной отраслевой компетенции. Ведущим федеральным органом исполнительной власти в агропромышленном комплексе является Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ (Минсельхозпрод России), Положение о нем утверждено Правительством РФ 12 августа 1994 г. На Минсельхозпрод России возложены: государственное управление и координация деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и ответственность за проведение государственной политики по развитию агропромышленного комплекса. Минсельхозпрод России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Для выполнения отдельных функций Минсельхозпрод имеет в своем аппарате отраслевые департаменты, например департамент ветеринарии, департамент по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов. В целях создания условий для развития продовольственного рынка Правительством РФ при Минсельхозпроде образована Федеральная продовольственная корпорация. В системе Минсельхозпрода России имеется ряд крупных производственных объединений: Федеральная контрактная корпорация «Росхлебпродукт», акционерная компания «Рязанский картофель», Российская корпорация по виноградарству и винодельческой промышленности и другие, в которых контрольный пакеты акций находятся в федеральной собственности государства. В систему отраслевых органов управления агропромышленным комплексом входят и специализированные контрольные органы. Надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (комбайны, трактора и т.п.) осуществляют Главная государственная инспекция по надзору Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ (Главгостехнадзор), государственные инспекции органов управления сельским хозяйством субъектов РФ и местного самоуправления.
Государственное управление агропромышленным комплексом в республиках, краях и областях РФ осуществляется министерствами сельского хозяйства республик, управлениями (департаментами) сельского хозяйства краев, областей и автономных образований, комитетами (департаментами) продовольствия гг. Москвы и Санкт-Петербурга, районными управлениями (отделами) сельского хозяйства.
В сельскохозяйственных районах имеются районные управления (отделы) сельского хозяйства, которые непосредственно координируют деятельность сельскохозяйственных производственных организаций, оказывают им помощь в обеспечении сельскохозяйственной техникой, содействуют развитию фермерства, сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций и других товаропроизводителей.
Сельскохозяйственные
К государственным органам
Государственный комитет по земельным ресурсам и землеустройству (Госкомзем) является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию по вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов. Госкомитет РФ по рыболовству — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны биологических ресурсов (рыб и других водных животных, водных растений) и развития рыбного хозяйства.
Список литературы