1. Планирование
деятельности предприятия
1.1 Сущность планирования,
его значение в современной
экономике
В условиях рыночной экономики
устойчивость и успех любого хозяйствующего
субъекта может обеспечить только эффективное
планирование его экономической
деятельности. Планирование, как центральное
звено управления, охватывает систему
принципов, методов, форм и приемов
регулирования рыночного механизма
в области использования ограниченных
ресурсов с целью повышения конкурентоспособности
хозяйственного субъекта. [16, c. 436]
Сущность планирования в
условиях рыночной экономики заключается
в научном обосновании на предприятиях
предстоящих экономических целей
их развития и форм хозяйственной
деятельности, выбора наилучших способов
их осуществления, на основе наиболее
полного выявления требуемых
рынком видов, объемов и сроков выпуска
товаров, выполнения работ и оказания
услуг и установления таких показателей
их производства, распределения и
потребления, которые при полном
использовании ограниченных производственных
ресурсов могут привести к достижению
прогнозируемых в будущем качественных
и количественных результатов. На нынешнем
этапе развития для большинства российских
предприятий главной целью планирования
является получение максимальной прибыли.
С помощью планирования руководители
предприятий обеспечивают направление
усилий всех работников, участвующих в
процессе производственно-хозяйственной
деятельности, на достижение поставленных
целей. [3, c.212]
К задачам планирования как
к процессу практической деятельности
относят:
- формулирование состава предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых опасностей или предполагаемых возможностей развития предприятия;
- обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач, которые планирует осуществить предприятие в предстоящий период, проектирование желаемого будущего организации;
- планирование основных средств достижения поставленных целей и задач, выбор или создание необходимых средств для приближения к желаемому будущему;
- определение потребности ресурсов, планирование объемов и структуры необходимых ресурсов и сроков их поступления;
- проектирование внедрения разработанных планов и контроль за их выполнением. [14, c.193]
План - это система показателей
или последовательность действий характерной
жизнедеятельности предприятия
на определенный период и обеспечивающая
выполнение целеё деятельности предприятия.
[20].
Веснин В.Р. выделяет три
основных типа планов:
- планы-цели, представляющие собой набор качественных и количественных характеристик желаемого состояния объекта управления и его отдельных элементов. Эти характеристики согласовываются и ранжируются, но не связываются ни с конкретным способом достижения, ни с необходимыми для этого ресурсами. Такого рода планы используются при больших сроках либо при принципиальной непредсказуемости конкретных событий.
- планы для повторяющихся действий, предписывающие их сроки и порядок осуществления. Примером подобного плана является железнодорожное или учебное расписание.
- планы для неповторяющихся действий, создаваемые для решения специфических проблем. Такие планы могут иметь вид программ, бюджетов поступления и распределения ресурсов и проч. Обычно они предусматривают «окна», позволяющие обеспечить свободу маневра в случае возникновения непредвиденных обстоятельств. [2, с.324]
Процесс разработки комплексного
плана социально-экономического развития
является для каждого предприятия
весьма сложным и трудоемким предметом
деятельности и поэтому должен осуществляться
в соответствии с принятой технологией
планирования. Она регламентирует общепризнанный
порядок, установленные сроки, необходимое
содержание, требуемую последовательность
процедур составления различных
разделов плана и обоснование
его показателей, а также регулирует
механизм взаимодействия производственных
подразделений, функциональных органов
и плановых служб и совместной
повседневной деятельности. [2, с.325]
В хозяйственной практике
отечественных предприятий общепризнано
выделяются две основные системы
или вида рыночного планирования:
1)Технико-экономическое
планирование предусматривает разработку
целостной системы показателей
развития техники и экономики
предприятия в их единстве
и взаимозависимости как по месту, так
и по времени действия. В ходе данного
этапа планирования обосновываются оптимальные
объемы производства на основе учета взаимодействия
спроса и предложения на продукцию и услуги,
выбираются необходимые производственные
ресурсы и устанавливаются рациональные
нормы их использования, определяются
конечные финансово-экономические показатели
и т.п.
2) Оперативно-производственное
планирование является следствием
технико-экономического и представляет
собой его последующие развитие
и завершение. На данном этапе устанавливаются
текущие производственные задания отдельным
цехом, участком и рабочим местом, осуществляются
разнообразные организационно-управленческие
воздействия с целью корректировки процесса
производства. [5, с.96]
Система планов на предприятии
может быть систематизирована по
таким основным классификационным
признакам как:
- по видам — стратегическое и текущее, которое подразделяется на технико-экономическое и оперативно-производственное;
- по уровню управления в зависимости от числа линейных звеньев на предприятии различают корпоративное и заводское - на высшем уровне управления. На среднем уровне применяется цеховая система планирования, на нижнем - производственная, которая охватывает участки, бригады и рабочее место;
- по методам обоснования находят применение системы рыночного, индикативного и административного или централизованного планирования;
- по видам документов — бизнес-план, программа, проект, прогноз, задание, заказ-наряд;
- по методам планирования — балансовый, нормативный, сетевой, графический, программно-целевой, экономико-математический;
- по предмету планирования — план объема продаж в натуральном и стоимостном выражении, численности работающих и оплаты труда; доходов, расходов и прибыли; финансирования инвестиций, кредитования и финансовых издержек; научных исследований и эффективности предприятия.
- по времени охвата планирование бывает краткосрочным или текущим (один год, квартал, декада или неделя), среднесрочным в пределах (1-5лет) и долгосрочным или перспективным (свыше 5 лет);
- по сфере применения планирование подразделяется на межцеховое, внутрицеховое, бригадное и индивидуальное;
- по стадиям разработок планирование бывает предварительным, на этапе которого разрабатываются проекты планов, и окончательным;
- по степени точности планирование бывает уточненным и укрупненным. Точность планов в основном зависит от применяемых методов, нормативных материалов, сроков планирования и от уровня квалификации разработчиков планов;
- по типам целей планирование может быть оперативным, тактическим, стратегическим и нормативным. [17]
Тактическое планирование заключается
в обосновании задач и средств,
необходимых для достижения заранее
установленных или традиционных
целей (например, завоевать лидерство
на рынке сбыта продукции).
Стратегическое планирование
включает выбор и обоснование
средств, задач и целей для
достижения заданных или текущих
для предприятия результатов. [13,
с.363]
Нормативное планирование требует
открытого и обоснованного выбора
средств, задач, целей и идеалов.
Оно не имеет установленных границ
или фиксированного горизонта. Здесь
решающую роль играет правильный выбор
идеала или миссии предприятия. [2, с.326]
По классификации Р.Л.
Акоффа планирование бывает:
- реактивным - базируется на анализе предшествующего опыта, истории развития производства и чаще всего опирается на старые организационные формы и сложившиеся традиции. Такое планирование рассматривает производственные проблемы по отдельности, не учитывает взаимодействие целого и его отдельных частей. Реактивное планирование очень часто приводит к вытеснению продуктов и услуг этих корпораций не только с внешнего, но и внутреннего рынка, поскольку другие фирмы лучше планируют и осваивают конкурентоспособную продукцию.
- Инактивное планирование ориентируется на существующее положение предприятия и не предусматривает как возвращения к прежнему состоянию, так и продвижения вперед. Его основными целями являются выживание и стабильность производства. Свой стиль, традиции и правила инактивные организации ценят выше, чем экономичность или эффективность планово-производственной деятельности (государственные предприятия, административные учреждения, бюджетные организации, а также отделы обслуживания и функциональные службы различных предприятий (фирм). Инактивное планирование не способствует экономическому росту и развитию отечественных предприятий.
- Преактивное планирование направлено на осуществление непрерывных изменений в различных сферах деятельности предприятий (фирм). При данном проектировании широко применяют эксперимент и прогнозирование, но мало используют накопленный опыт. Такое планирование состоит из прогнозирования будущего и подготовки к нему и осуществляется на предприятиях «сверху вниз». Эффективная подготовка возможна в лучшем случае для относительно близкого будущего. Следовательно, преактивное планирование, основанное на прогнозах, может быть эффективным лишь для относительно короткого периода.
- Интерактивное планирование заключается в проектировании желаемого будущего и изыскании путей его построения. Такое планирование сосредотачивается на повышении результативности со временем, его цель максимизировать свою способность обучаться и адаптироваться или развиваться. Интерактивное планирование, ориентированное на взаимодействие прошлого, настоящего и будущего, направлено на повышение уровня индивидуального, организационного и общественного развития предприятия и всей страны и улучшение качества жизни людей. [1, с.167]
Всякое планирование как
процесс практической деятельности
включает обычно несколько этапов или
стадий, основное назначение которых
состоит в следующем:
- формулирование состава предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых опасностей или предполагаемых возможностей развития предприятия или фирмы;
- обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач, которые планирует осуществить предприятие в предстоящий период, проектирование желаемого будущего организации;
- планирование основных средств достижения поставленных целей и задач, выбор или создание необходимых средств для приближения к желаемому будущему;
- определение потребности ресурсов, планирование объемов и структуры необходимых ресурсов и сроков их поступления;
- проектирование внедрения разработанных планов и контроль за их выполнением. [6, с.289]
Приведенный порядок планирования
широко распространен на американских
фирмах. На отечественных предприятиях
также применяется подобная технология
планирования, содержащая три основных
этапа практической деятельности:
- составление планов, принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения;
- организация выполнения плановых решений, оценка реальных показателей деятельности предприятия;
- контроль и анализ конечных результатов, корректировка фактических показателей и совершенствование деятельности предприятия. [2, с.326]
1.3 Принципы и
методы планирования
Планирование деятельности
является на каждом предприятии наиболее
важной функцией производственного
менеджмента. В планах отражаются все
принятые управленческие решения, содержатся
обоснованные расчеты объемов производства
и продаж продукции, проводится экономическая
оценка затрат и ресурсов, а также
конечных результатов производства.
[13, с.308]
Впервые общие принципы планирования
сформулированы А. Файолем. Под принципами
планирования понимаются основные теоретические
положения, которыми следует руководствоваться
в процессе планирования на предприятии.
В качестве основных требований к разработке
программы действий или планов предприятия
им были сформулированы пять принципов:
- принцип необходимости планирования - повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности;
- принцип единства планов, который предусматривает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия, то есть все разделы годового плана должны быть тесно увязаны в единый комплексный план;
- принцип непрерывности планов заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования, организации и управления производством, являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки;
- принцип гибкости планов тесно связан с непрерывностью планирования и предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности предприятия;
- принцип точности планов определяется как внешними, так и внутренними факторами. [6, с.289]