Планирование деятельности предприятия как функция управления

     Часто неправильно спланированные реальные затраты на производство и реализацию продукции приводят к появлению  явлений неплатежеспособности хозяйствующих  субъектов.

     Сегодня можно сказать, что неустойчивость нашей экономики часто приводит к невозможности осуществления  нормального планирования. К сожалению, это заблуждение часто используется руководителями для оправдания отсутствия четкой системы планирования. Да, внешняя  среда очень подвижна, множество  факторов (инфляция, спад производства, налоги и т.д.) делают ситуацию неопределенной. Это действительно значительно  усложняет систему планирования, но никак не отрицает ее необходимость.

     Современные средства позволяют преодолеть трудности  и повысить эффективность планирования.

     В мировой практике различают различные  подходы в бизнес-планировании. Практика планирования выделяет несколько типов бизнес-планов. Каждый тип бизнес-плана имеет свои особенности. В России выделяют четыре типа бизнес-планов:

1. Внутренний  бизнес-план субъекта хозяйствования.

2. Бизнес-план  для получения кредитов с целью  пополнения оборотных средств.

3. Инвестиционный  бизнес-план.

4. Бизнес-план  финансового оздоровления (санации).

       Внутренний бизнес-план не имеет особых внешних требований. Напротив, он должен быть приспособлен, адаптирован к внутренней системе учета и планирования.

       Система внутреннего планирования  должна быть оптимальной. В  состав плановых показателей  должны включаться только те  показатели, которыми можно и  нужно управлять. Громоздкость  системы планирования снижает  ее эффективность.

     Системность планирования предусматривает охват  всего цикла заготовки материальных ресурсов, производства, реализации продукции.

     Структуру внутреннего бизнес-плана необходимо адаптировать к системе контроллинга.

     Следует также отметить, что при расчете  бизнес-плана необходимо использовать бухгалтерские полные издержки. Структура, объем внутреннего бизнес-плана  регламентируются внутренними требованиями руководства и службы контроллинга.

     Для подготовки внутреннего бизнес-плана  следует использовать современные  программные средства:

• ≪план≫,

•≪аналитик≫,

•≪project expert≫ и др.

     По  данному типу бизнес-планов существуют определенные международные стандарты. Объем бизнес-плана не должен превышать 25 страниц текста. Это объективное  требование принято во многих странах  мира.

     Бизнес-план нужен для получения кредитов с целью пополнения оборотных  средств.

     Несмотря  на возможное наличие особых требований к структуре и содержанию бизнес-плана, существует целый ряд общих рекомендаций.

     Подготавливая бизнес-план, необходимо максимально  сократить использование информации, составляющей коммерческую тайну субъекта хозяйствования, проекта. Практика показывает, что отсутствие осторожности иногда приводит к краже коммерческих тайн, технологических секретов, коммерческих сделок. В то же время следует  заметить, что информация должна быть сбалансированной. По мере ≪продвижения≫ бизнес-плана к реальному кредитору необходимо расширить диапазон представления иной информации, при этом все же соблюдая принцип коммерческой тайны.

     Стратегически важно в бизнес-плане учесть интересы конкретных инвесторов. Однако необходимо иметь в виду, что главные интересы кредитора —обеспечить возвратность кредита и

своевременную уплату процентов за пользование  кредитом. Необходимо помнить, что любой  кредитор руководствуется прежде всего не гуманными соображениями, а принципами коммерческой выгоды. Очень часто субъекты хозяйствования, чтобы убедить кредитора в выгодности бизнес-плана, показывают сверхрентабельность проекта. Такой подход может привести к изменению условий предоставления кредита не в пользу субъекта хозяйствования, поэтому не стоит показывать сверхрентабельность (очень высокую прибыль). Лучше сосредоточиться на обеспечении выполнения условий кредитного договора.

     Необходимо  помнить, что субъект хозяйствования обеспечивает возврат кредита за счет получения выручки (не из прибыли). Особое внимание необходимо уделить  порядку уплаты

процентов по кредиту.

     Во-первых, проценты уплачиваются в соответствии с условием кредитного договора (ежемесячно, ежеквартально и др.). Оплата должна производиться в определенный день месяца. В случае задержки платежа  кредитор в соответствии с условиями  договора имеет право изменить условия  кредитования (чаще всего процентная ставка удваивается).

     В отличие от возвратности самого кредита  проценты за пользование кредитом могут  быть выплачены частично за счет выручки  и частично за счет прибыли. В соответствии с российским законодательством проценты по кредиту включают в издержки при условии, что их величина не превышает ставки рефинансирования ЦБ более чем в 1,1 раза. Оставшаяся часть процентов выплачивается за счет чистой прибыли, т.е. после уплаты налога на прибыль.

     Бизнес-план также имеет свои стандарты. Главным  критерием является его объем. По международным стандартам он не должен превышать 75 страниц. Ряд международных  организаций (Unido, ОБСЕ и др.) используют определенную структуру. Безусловно, она носит лишь рекомендательный характер. Главное, чтобы содержание бизнес-плана полностью раскрывало все важнейшие аспекты, характеризующие высокую эффективность, надежность проекта.

     В настоящее время в России инвестиционная деятельность недостаточно активна. Но уже сегодня инвесторы принципиально  отвергают рассмотрение громоздких, превышающих нормативы бизнес-планов.

     Важно помнить об экономическом механизме возврата кредита. Инвестиционный кредит предусматривает совершенствование и изменение технологии либо ввод новых основных фондов. Все это связно с такой экономической категорией, как капитальные вложения. Сегодня проблемы учета капитальных вложений отошли на второй план, но это временное явление, связанное со спадом в освоении капитальных вложений на производстве. В связи с тем, что инвестиционный кредит используется для освоения капитальных

вложений, возврат  кредита осуществляется за счет полученной чистой прибыли.

     Инвестиционный  бизнес-план должен предусматривать: строительство (освоение капитальных вложений), производство, реализацию продукции. Объем реализованной  продукции должен дать такую массу  чистой прибыли, которая обеспечивает возврат кредита.

Бизнес-план финансового  оздоровления (санации). Данный тип  бизнес-плана имеет особый статус. Во-первых, данный бизнес-план заполняется  фирмой, находящейся в состоянии  неплатежеспособности. Он предполагает финансовое оздоровление фирмы, ее санацию. План должен пройти достаточно сложный  период согласования и утверждения. Порядок согласования, структура  бизнес-плана и методика его составления  утверждены Федеральным управлением  по делам о несостоятельности (банкротстве) фирм.

2. Практическая часть

2.1 Характеристика предприятия

   МОУ Липовская основная общеобразовательная  школа муниципального района Сергиевский  Самарской области. Юридический адрес – 446565, Россия, Самарская область, Сергиевскй район, с.Липовка, ул.Школьная, 4. Банковские реквизиты – ИНН – 6381004531, КПП – 638101001, расчетный счет 40201810500000108005, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, г.Самара, БИК – 043601001.

      Организация является юридическим лицом, имеет  самостоятельный баланс, собственный  лицевой счет в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и  изображением государственного герба  Российской Федерации, штампы, фирменные  бланки и другие необходимые реквизиты.

      Управление  организацией осуществляется в соответствии с законодательством РФ и строится на принципах единоначалия и самоуправления.

      Комитет по управлению муниципальным имуществом Сергиевского района закрепляет за организацией в целях обеспечения уставной деятельности на праве оперативного управления здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество  согласно акту приема-передачи.

      Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов организации являются:

- бюджетные  и внебюджетные средства;

- имущество,  переданное организации собственником  или уполномоченным органом;

- доход,  полученный от предпринимательской  деятельности.

  Организация ведет отдельный учет доходов  и расходов по предпринимательской  деятельности.

  Организация использует бюджетные средства в  соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Организация  отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами.

  Руководство деятельностью осуществляется руководителем  организации.  Руководитель назначает  и освобождает от должности своих  заместителей, главного бухгалтера и  других работников.

Финансовое  обеспечение функционирования и развития ОУ.

     Функционирование  и развитие МОУ Липовской основной общеобразовательной школы осуществляется за счет бюджетов 3-х уровней:

     - федеральный

     - областной

     - районный

     В соответствии с действующим Уставом(Приложение №1) МОУ Липовская  основная общеобразовательная школа имеет двух учредителей, к компетенциям которых относятся:

• Северное управление министерства образования и науки Самарской области:

- осуществляет  финансирование образовательного  учреждения в соответствии с  законодательством  на основе  государственных нормативов;

- утверждает  годовую смету доходов и расходов  образовательного учреждения.

• Администрации Сергиевского района:

- осуществляет  финансирование расходов образовательного  учреждения на оплату коммунальных  услуг.

  В своей деятельности образовательное  учреждение руководствуется Законом  Российской Федерации “Об образовании”, «Типовым положением об общеобразовательном  учреждении», Уставом,  договором  с учредителями и  другими нормативными актами Российской Федерации.

2.2 Планирование деятельности  предприятия

  МОУ Липовской  ООШ

      Основные  принципы, применяемые при планировании деятельности в МОУ Липовской  ООШ:

- научная обоснованность планов – принцип, который осуществляется на основе пользования закономерностей развития экономики, учета совокупности объективных и субъективных факторов;

- сочетание долгосрочных и среднесрочных планов;

- полнота и ясность планирования -  включаются все события и ситуации, которые имеют значение для принятия решения;

- экономическая заинтересованность и ответственность всех участников разработки и реализации планов;

- принцип обратной связи – рассматривается применительно к корректировке планов;

- принцип сочетания государственного руководства

   В МОУ Липовская ООШ применяется  ретроградный способ планирования. Также применяется последовательное планирование, которое предусматривает составление годового плана в декабре отчетного года.