Планирование деятельности предприятия как функция управления

Государственное образовательное  учреждение среднего

профессионального образования 

Губернский колледж г.Похвистнево. 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по  дисциплине «Экономика отрасли (организации)»

на  тему «Планирование деятельности предприятия как функция управления» 
 
 
 
 
 

Выполнила: студентка III курса группы 731

Специальность: 080110 «Экономика и  бухгалтерский учет»

Тихонова  Анастасия Анатольевна 

Проверила:

Сулягина  Надежда Константиновна 
 

Г. Похвистнево, 2010 год                     

   Содержание                                                      

Введение……………………………………………………………………3

1. Обзор литературы
1. Рынок и план, особенности планирования в условиях рыночной экономики ………………………………………………………………4
2. Принципы планирования …………………………………………..6
3. Этапы, элементы и методы планирования ………………………..7
4. Классификация планирования ……………………………………..8
5. Методологические основы планирования ……………………….10
6. Стратегическое планирование – составной элемент стратегического управления.…………………………………………13
7. Оперативное планирование………………………………………..15
8. Понятие о бизнес-планировании …………………………………18
2. Практическая часть

2.1 Характеристика предприятия ……………………………………..22

2. Планирование деятельности предприятия……………………….24
3. Налоговая политика хозяйствующего субъекта…………………25
3. Заключение……………………………………………………………….27

Список  используемой литературы …………………………………...29

Приложения 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Планирование  – это разработка и установление руководителем предприятия системы количественных и качественных показателей деятельности предприятия, его развития, в которых определяются темпы, пропорции и тенденции развития данного предприятия, как в текущем периоде, так и на перспективу.

     Актуальность  темы: Планирование - главная функция управления любым предприятием. Именно с планирования начинается как создание, так и функционирование хозяйствующего субъекта. Об этом свидетельствует и опыт стран с развитой экономикой. Недооценка планирования в условиях рынка, сведение его к минимуму, игнорирование или некомпетентное осуществление,  как правило, приводят к большим экономическим потерям, к явлениям неплатежеспособности предприятий. 

     Проблема: Выявление факторов, влияющих на эффективное планирование деятельности МОУ Липовской ООШ улучшающие образовательные результаты.

     Цель: Рассмотрение принципов планирования и выявление факторов улучшающих деятельность МОУ Липовской ООШ в целом.

     Объект: этапы планирования и деятельность предприятия «МОУ Липовская ООШ»

     Предмет: Планирование деятельности на предприятии.

     Задачи: Рассмотреть понятие планирования, его принципы, этапы, элементы, его классификацию. 
 
 
 
 
 
 
 

1. Обзор литературы

1.1 Рынок и план, особенности планирования в условиях рыночной экономики

     Регулируемый  рынок характеризуется сочетанием рыночных и плановых элементов. Нужно  сказать, что рынок и план, сами по себе представляют два антипода, ибо предполагают два различных  способа распределения факторов производства: через механизм спроса и предложения и через централизованное планирование из высшего органа, располагающего информацией о производственном процессе. Поэтому понятно, что одновременное  приложение рыночного и планового  механизма к одним и тем  же экономическим объектам и субъектам  делает экономический процесс невозможным.

     Существуют  две концепции соотношения плана  и рынка. Первая связана с необходимостью дополнения плановыми элементами рыночного  механизма. Этот подход связан с именами  Дж. Кейнса и У. Митчела. Он появился в 30-е годы. Эти экономисты считали планирование рациональным способом разрешения проблем общественного развития. Наиболее лаконично данный подход выражен в формуле В. Ойкена «конкуренция — насколько возможна, планирование — насколько необходимо». При этом практические задачи планирования определяются двумя обстоятельствами: с одной стороны, ограниченностью природных ресурсов, а с другой — растущей социальной напряженностью, связанной с усилением дифференциации доходов между имущими и неимущими классами.

     Расширение  плановых элементов в западной экономике  связано с усилением экономической  функции государства, с ростом размеров государственного бюджета — материальной основы регулирования.

     На  рубеже 70-х — 80-х годов происходит изменение взглядов на проблему соотношения  плана и рынка, что нашло свое отражение в переходе от доктрины «экономики спроса» к концепции  «экономики предложения», в изменении  налоговой и социальной политики государства, в выработке новых  моделей инвестиционной и бюджетной  политики.

     Главные изменения касаются, прежде всего, задач  плана. Если прежде его необходимость  определялась ограниченностью ресурсов, то в настоящее время упор делается на планирование внедрения новых  знаний. Впервые необходимость подобного  вида планирования была обоснована в  работах Г. Касселя.

     В настоящее время существуют две  модели управляемой рыночной экономики. Американо-европейская модель ставит своей задачей, во-первых, устранение негативных последствий функционирования рынка, во-вторых, поддержание «заходящих» отраслей, т. е. отраслей, испытывающих структурный кризис.

     Японская  модель ставит главной задачей плана (наряду, естественно, с решением социальных проблем) создание новых производств, основанных на новейших технологиях  или, иными словами, значительная часть  государственного бюджета направляется на создание восходящих отраслей («отраслей  будущего»). При этом на бюджет центрального правительства возлагается финансирование проекта от идеи до первого промышленного  образца, после чего это производство передается в руки бизнеса. Выражаясь  иначе, эти модели, с точки зрения пространства и времени, отводят  разное место соотношению плана  и рынка. Первая ставит план после  рынка, вторая — перед ним.

Планирование  – есть предопределение будущего, построение активного образа модели желаемого и намечаемого в  будущем состояния экономики  при одновременном установлении путей, способов, средств и сроков достижения этих состояний и намечаемых целей.

     Планы всегда ориентированы на достижение определенных целей, на решение конкретных задач стоящих перед экономикой, что находит свое отражение в  показателях плана, числовых параметрах фиксирующих меру, степень решений  социально-экономических задач, этапы  движения к конечной цели.

     Плановые  показатели отражают также направленность экономических действий, промежуточные  результаты, виды и объемы затрачиваемых  ресурсов.

     Планы разрабатываются на определенный период, именуемый плановым периодом.

     План  фиксирует показатели, характеризующие  состояние системы в конце  планового периода, определяет пути и способы достижения желаемых результатов  и необходимые для этого ресурсы. Вся работа по разработке и составлению  планов, а также их практическое осуществление представляют собой  систему планирования.

     К планированию относятся:

• общественно-политический надзор над экономикой и контроль через различные политические учреждения (правительство, парламент, администрация президента, политические партии и т.д.);
• оценка состояния экономики на конкретный момент времени;
• оценка спонтанных тенденций развития;
• проецирование на будущее желаемого экономического уровня, а также использование всех необходимых средств, для достижения намеченных целей.

     Основной  функцией планирования является формулирование курса действий над управляемой  системой, с последующим формулированием  комплекса мер по их реализации, что находит свое отражение в  содержании плана.

     План  состоит из отдельных разделов, в  этих разделах обосновываются пути решения  задач, стоящих перед государством в области экономики в плановом периоде, определяются основные показатели по отраслям и сферам экономики. Определенные показатели должны быть обоснованы, а  в плане должны быть предусмотрены  антиинфляционные меры и уделено  особое внимание разделам по социальной политике государства.

     Все вышеизложенное относится к макроэкономическому  планированию которое можно определить как сознательное действие. Цель макроэкономического планирования, привести по истечению определенного срока к желаемому результату национальную экономику в целом. 

1.2 Принципы планирования

  Процесс планирования основывается на определенных принципах.

  1. Научная обоснованность планов. Этот принцип должен осуществляться на основе использования познанных закономерностей развития экономики, учета совокупности объективных и субъективных факторов, недопущения волюнтаризма и субъективизма при выработке плановых решений. Здесь необходим учет возможностей производства продукции в сочетании с природными условиями, спросом и предложениями рынка.

  2. Сочетание долгосрочных, среднесрочных и текущих планов. При этом доминирующее положение должно принадлежать стратегическому (долгосрочному) планированию.

3. Принцип эластичности и гибкости планирования требует ввода плановых резервов, принятия во внимание возможности использования альтернативных планов.

  4. Сохранение планового горизонта - в любой момент времени для каждого элемента системы планирования плановый горизонт должен сохраняться неизменным. Реализация принципа обеспечивается методом передвижки.

  5. Полнота и ясность планирования. В этом случае должны включаться все события и ситуации, которые могут иметь значение для принятия решений.

  6. Принцип выравнивания необходим для «расшивки» узких мест. Особенно он важен при краткосрочном планировании, поскольку узкие места отрицательно сказываются на реализации плана в целом.

  7. Экономическая заинтересованность и ответственность всех участников разработки и реализации планов.

  8. Принцип обратной связи. Он рассматривается применительно к корректировке планов, например, в результате резкого изменения условий производства под влиянием внешних или внутренних факторов.

  При социалистическом способе производства одним из важнейших принципов  был принцип пропорциональности, который на верхних уровнях должен был сбалансировать размеры производства в сельском хозяйстве, сельскохозяйственном машиностроении, перерабатывающей промышленности, финансовых ресурсов и др.

  9. Принцип сочетания государственного руководства развитием народного хозяйства и его отраслей с инициативой коллективов предприятий и местных органов власти. Эти принципы не утратили своей значимости и в настоящее время.

1.3 Этапы, элементы  и методы планирования

     Противоположностью  планирования является импровизация, которая приводит к большим финансовым рискам, потерям. Планирование является основной частью рационального функционирования субъектов хозяйствования.

     Планирование  → выработка и принятия решения  → реализация и программы →  контроль.

     Процесс планирования включает в себя 4 этапа: