Оценка экономической и социальной эффективности проектов совершенствования управления персоналом организации

- ущерб, наносимый здоровью персонала неблагоприятными условиями труда (профессиональные заболевания, несчастные случаи на работе и пр.);

- ущерб, наносимый личности (интеллектуальные и физические перегрузки и недогрузки, стрессовые ситуации и пр.).

Позитивные  социальные последствия проектов совершенствования системы и процессов управления персоналом могут формироваться (и должны оцениваться) и за пределами организации (формирование благоприятного имиджа организации, создание новых рабочих мест и обеспечение стабильной занятости в регионе, обеспечение безопасности продукции для пользователей и природы и пр.). Характеристика социальных результатов совершенствования системы и процессов управления персоналом представлена в Таблице 3.

Следует обратить внимание на принципиальную взаимосвязь  экономической и социальной эффективности совершенствования системы и процессов управления персоналом. С одной стороны, социальную эффективность в виде стимулов для персонала можно обеспечить только тогда, когда существование организации является надежным и она получает прибыль, позволяющую предоставить эти стимулы. С другой стороны, экономической эффективности можно добиться только в том случае, если сотрудники предоставят в распоряжение организации свою рабочую силу, что они обычно бывают готовы сделать только при наличии определенного уровня социальной эффективности.

Социальные результаты в ряде случаев поддаются стоимостной  оценке (например, увеличение выпуска, повышение качества продукции вследствие более полной реализации трудового потенциала персонала, уменьшение ущерба от сокращения кадров вследствие роста удовлетворенности трудом, сокращение потребности в социальных льготах и компенсациях для нейтрализации или ослабления неблагоприятных условий труда и т.д.) и могут быть включены в состав общих результатов в рамках определения их экономической эффективности.

При комплексной оценке экономической и социальной эффективности программ совершенствования системы и процессов управления персоналом возможны следующие подходы:

- экономическая эффективность  рассматривается как главный  показатель, а социальная эффективность — как ограничение, т.е. принимаются только те проекты, которые предусматривают мероприятия социального характера;

- рассчитывается интегральный обобщающий показатель экономической и социальной эффективности, но ввиду частой качественной несопоставимости целей такой расчет носит условный характер;

- вначале варианты решений  разрабатываются и рассматриваются  с позиций социальных целей независимо от экономических, а затем среди отобранных социально эффективных вариантов определяется экономически эффективный.

 

Оценка затрат, связанных с совершенствованием системы и процессов управления персоналом

Затраты на совершенствование системы управления персоналом подразделяются на единовременные и текущие. Зачастую эти затраты имеют значительные размеры, поэтому их необходимо учитывать при оценке экономической эффективности совершенствования системы управления персоналом организации.

Единовременные затраты  на совершенствование управления включают такие составляющие:

Ку = Ку1 + Ку2 + Ку3 + Ку4

 

где К_у1 — предпроизводственные затраты; К_у2 - капитальные вложения в управление, связанные с внедрением мероприятий; Ку3 — сопутствующие капитальные вложения в производство, вызванные осуществлением мероприятий; Ку4 — сопутствующие капитальные вложения при использовании продукции, Произведенной после осуществления мероприятий.

Предпроизводственные  затраты (Ку1) состоят из затрат на научно-исследовательские работы, разработку и внедрение мероприятий по совершенствованию управления персоналом. Размер этих затрат определяется по сметной стоимости работ, если они выполняются по договору сторонними организациями. Если работы организация выполняет силами своих работников, то затраты следует определять по формуле

где 3i — месячный оклад i-го работника, занятого разработкой оргпроекта, руб.; Мi — количество месяцев работы в году i-го работника, занятого разработкой оргпроекта; п — количество работников, занятых разработкой оргпроекта; К_Д — коэффициент, учитывающий дополнительную заработную плату; К_с - коэффициент, учитывающий отчисления на социальное страхование; З_р - другие расходы, связанные с разработкой и внедрением оргпроекта (расходы на командировки, служебные разъезды, канцелярские, типографские, почтово-телеграфные и телефонные расходы, расходы по использованию ЭВМ и оргтехники при разработке оргпроекта, расходы на повышение квалификации разработчиков оргпроекта и т.п.).

Предпроизводственные затраты можно считать отдельно для каждого этапа разработки оргпроекта: разработка ТЭО, разработка задания на оргпроектирование, разработка ООП, разработка ОРП, внедрение оргпроекта, так как трудоемкость работ на разных этапах значительно отличается. Структура затрат на разработку и внедрение оргпроекта системы управления персоналом выглядит следующим образом:

 

Этап разработки оргпроекта	Удельный вес затрат, % к итогу
Технико-экономическое  обоснование (ТЭО) Задание на оргпроектирование (30) Организационный общий проект (ООП) Организационный рабочий проект (ОРП) Внедрение	10 15 20 30 25
Весь оргпроект	100

 

Такая группировка затрат нужна для обоснованного использования  в расчетах эффективности лага времени, различных источников финансирования текущих затрат, кредитования, средств специальных фондов организации.

Капитальные вложения в  управление (Ку₂), связанные с внедрением мероприятий, определяются по формуле

Ку2 = Кт.с.у + Кт.м.н + Ки + Кс.р.з + Кп.к + Ко.с + Кв,

где К _т.с.у — затраты на приобретение вычислительной техники, периферийных устройств, средств связи, вспомогательного оборудования, организационной техники (определяются по прейскурантным ценам); Кт.м.н - затраты на транспортировку, монтаж, наладку и пуск технических средств управления (применительно к ЭВМ принимаются равными 10% стоимости ЭВМ для укрупненных расчетов); К_и — затраты на покупку производственно-хозяйственного инвентаря (определяются по прейскурантным ценам); Кс.р.з - затраты на строительство и реконструкцию зданий, сооружений и помещений, связанных с мероприятиями по совершенствованию управления персоналом:

где С - стоимость 1 м³ здания, помещения, руб.; П - площадь здания, помещения, м²; Н — высота этажа здания, помещения, м; К _п.к - затраты на переподготовку и повышение квалификации работников управления для работы в условиях после внедрения мероприятий. Включают затраты на создание материально-технической базы организации по повышению квалификации (сметную стоимость зданий, непосредственно предназначенных для занятий; сметную стоимость здания общежития и его основного оборудования; капитальные вложения в транспортные средства; средства на покупку инвентаря длительного пользования; стоимость вычислительной, организационной и контрольно-обучающей техники); K _о.c — затраты на пополнение оборотных средств (приобретение новых бланков и других средств документального оформления и носителей информации, вспомогательных материалов для ЭВМ и других технических средств управления). Для укрупненных расчетов принимаются равными 5% от стоимости технических средств управления; К_в — стоимость реализации высвобожденных в результате внедрения оргпроекта технических средств управления.

Сопутствующие капитальные  вложения в производство (Ку3), вызванные осуществлением мероприятий по совершенствованию управления, включают затраты на приобретение или изготовление основных и оборотных фондов. Определяются по фактическим затратам на покупку или производство соответствующих фондов:

Ку3 = Кзд + Кс + Коб + Ки + Косн + Ко +Кл,

 

где Кзд - капитальные вложения в производственные здания; К_с — капитальные вложения в сооружения и передаточные устройства; Коб — капитальные вложения в машины, оборудование и транспортные средства; Ки — капитальные вложения в производственно-хозяйственный инвентарь; К_осн — капитальные вложения в технологическую оснастку и инструмент; К_о - капитальные вложения в оборотные фонды; К_л — стоимость реализации высвобождаемых в результате внедрения мероприятий производственных фондов.

Сопутствующие капитальные вложения при использовании продукции (Ку4), произведенной после осуществления мероприятий, определяются по формуле

 

 

где К^и — капитальные вложения при использовании этой продукции; Кл^и — сумма реализации высвобождаемых производственных фондов при использовании этой продукции.

Годовые текущие затраты, связанные с совершенствованием управления персоналом (Зу), определяются как

 

Зу = З1 + З2 + З3 + З4 + З5 + З6 + З7 + З8 + З9 + З10 + З11,

 

где З1 – основная и дополнительная заработная плата; З2 – отчисления на социальное страхование; З3 – расходы на командировки; З4 - расходы на служебные разъезды; З5 – расходы на содержание легкового транспорта (ремонт и амортизация); З6 – канцелярские и типографические расходы; З7 – почтово-телеграфные и телефонные расходы; З8 – расходы на содержание и эксплуатацию зданий, помещений и инвентаря (ремонт, амортизация, стоимость электроэнергии); З9 – расходы на содержание и эксплуатацию ЭВМ и оргтехники (ремонт, амортизация, стоимость вспомогательных материалов и электроэнергии); З10 – расходы на подготовку, переподготовку и повышение квалификации управленческих кадров; включают текущие годовые расходы организации, осуществляющей обучение. Сюда входят заработная плата профессорско-преподавательского персонала, почасовой фонд, отчисления на социальное страхование, административно-управленческие и учебные расходы. Текущие годовые затраты предприятий, где постоянно работают слушатели, включают расходы на проезд к месту обучения и обратно, расходы на заработную плату за все время обучения; З11 – прочие управленческие расходы, не вошедшие в перечисленные статьи (стоимость услуг сторонних организаций, затраты на приобретение спецодежды, плата за фонды в бюджет и другие расходы).

Текущие затраты на совершенствование  управления персоналом рассчитываются по каждой статье расходов, изменяющейся в результате осуществления мероприятий.

 

 

Таблица 1 - Значение коэффициента дисконтирования а, при различных нормах дисконта

Год (t)	Норма дисконта Е, %
	5	6	8	10	12	15	18	20	24
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10	0.952381 0.907029 0.863838 0.822702 0.783526 0.746215 0.710681 0.676839 0.644609 0.613913	0.943396 0.889996 0.839619 0.792094 0.747258 0.704996 0.665057 0.627412 0.591898 0.558394	0.925926 0.857339 0.793832 0.735030 0.680583 0.630170 0.583490 0.540269 0.500249 0.463193	0.909091 0.826446 0.751315 0.683013 0.620921 0.564474 0.513158 0.466507 0.424098 0.385543	0.892857 0.797194 0.711780 0.635518 0.567427 0.506631 0.452349 0.403883 0.360610 0.321973	0.862069 0.756144 0.657516 0.571753 0.497177 0.432328 0.375937 0.326902 0.284262 0.247185	0.847458 0.718184 0.608631 0.515789 0.437109 0.373925 0.313925 0.266038 0.225456 0.226684	0.833333 0.694444 0.578704 0.482253 0.401878 0.334898 0.279082 0.232468 0.193807 0.161506	0.806452 0.650364 0.524487 0.422974 0.341108 0.275087 0.221844 0.178907 0.144280 0.116354

Продолжение Таблицы 1

 

Год (t)	Норма дисконта Е, %
	28	30	34	40	50	80	100	130	160	200
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10	0.781250 0.610352 0.476837 0.372529 0.291038 0.227374 0.177636 0.138778 0.108420 0.084738	0.769231 0.591716 0.455166 0.350128 0.269329 0.207176 0.159366 0.122589 0.094300 0.072538	0.746269 0.556917 0.415610 0.310156 0.231460 0.172731 0.128904 0.096197 0.071789 0.053572	0.714286 0.510204 0.364431 0.260308 0.185934 0.138100 0.094865 0.067760 0.048400 0.034572	0.666667 0.444444 0.296296 0.197531 0.131687 0.087791 0.058528 0.039018 0.026012 0.017342	0.555556 0.308642 0.171468 0.095260 0.052922 0.029401 0.016344 0.009074 0.005041 0.002801	0.5 0.25 0.125 0.0625 0.03125 0.015625 0.007813 0.003906 0.001953 0.000977	0.434783 0.189036 0.082190 0.035735 0.015537 0.006755 0.002937 0.001277 0.000555 0.000241	0.384615 0.147296 0.056896 0.021883 0.008417 0.003237 0.001245 0.000479 0.000184 0.000071	0.333333 0.111111 0.037030 0.012346 0.004115 0.001372 0.000457 0.000152 0.000051 0.000017

 

Таблица 2 - Экономические результаты совершенствования системы и процессов управления персоналом организации

Область формирования (система управления и производственная система организации)	Экономические результаты	Показатели
1. Элементы функциональных подсистем системы управления организации
1.1. Функции управления	Снижение затрат на осуществление  функций
1.2. Организационная структура управления	Совершенствование организационной  структуры управления, повышение согласованности работы функциональных подразделений
1.3. Кадры управления	Повышение производительности труда  служащих, сокращение численности управленческих работников, повышение культуры управления, повышение профессионального мастерства
1.4. Технические средства управления	Улучшение использования  ЭВМ и оргтехники
1.5. Информация	Снижение трудоемкости обработки информации, удешевление разработки документации, уменьшение ошибок в документации
1.6. Методы организации управления	Снижение затрат на оргпроектирование, повышение роли экономических методов управления
1.7. Технология управления	Снижение трудоемкости осуществления  процедур (операций), снижение стоимости  разработки технологических процессов  управления, повышение уровня регламентации  труда
1.8. Решения	Сокращение цикла обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений
2. Элементы подсистем производственной системы организации
2.1. Производственные функции	Сокращение потерь рабочего времени, сокращение времени на сверхурочные работы
2.2. Организационная структура производства	Совершенствование производственной структуры, повышение ритмичности  и согласованности работы производственных подразделений
2.3. Кадры производства	Высвобождение численности  рабочих, улучшение использования  рабочих кадров, повышение производительности труда рабочих, повышение культуры производства, повышение уровня квалификации, повышение уровня трудовой дисциплины, снижение текучести кадров, улучшение качества трудовых норм
2.4. Средства труда	Улучшение использования  машин, оборудования, транспортных средств и производственных площадей; повышение уровня механизации и автоматизации производства
2.5. Предметы труда	Снижение сверхнормативных запасов материальных ресурсов, улучшение  использования материальных ресурсов, снижение затрат на хранение материальных ценностей, ускорение оборачиваемости оборотных средств, улучшение качества материальных норм
2.6. Методы организации производства	Сокращение длительности производственного цикла
2.7. Технология производства	Повышение уровня прогрессивности  применяемой технологии, уменьшение удельного веса ручного труда в технологических процессах
2.8. Продукция	Повышение качества продукции  и услуг, рост объема производства продукции  и услуг, снижение трудоемкости изготовления продукции, снижение материалоемкости продукции