Общественные блага в национальной экономике

Важнейшее условие повышения  эффективности обеспечения благами  – это повышение эффективности  производства, которое неизбежно  связано с экономическим ростом и развитием и происходит с ним параллельно. Основной тенденцией здесь является переход от доминирования материального к преобладанию производства услуг. Это главная черта вновь нарождающегося постиндустриального общества. Изменения происходят не только по направлению масштабов, а в большей степени структуры. Необходимо понимать, что постиндустриальное общество связано с качественно иным порядком и структурой обеспечения благами.

На современном этапе  эффективность обеспечения благами  в национальной экономике принято оценивать по таким показателям, как:

1) результативность  и производительность общественного  труда, вычисляемые в результате  соизмерения общего общественного  продукта и количества занятого  в его производстве населения;

2) фондоотдача, вычисляемой как среднее соотношения между национальным доходом и стоимостью оборотных и основных фондов;

3) объем национального  дохода;

4) степень  активности роста и развития  национальной экономики;

5) ресурсоемкость  производства основных благ.

Неизбежно степень эффективности обеспечения общественными благами связана с существующей в национальной экономике структурой собственности. Если она сконцентрирована в руках небольшого количества населения, то существующую систему нельзя признать эффективной. Здесь государство должно поддерживать баланс, в котором население наделено в равной степени правом на использование и владение собственностью.

Эффективность обеспечения  благами в национальной экономике  – сложная проблема, зависящая  от множества факторов. Естественно, что многие экономические механизмы постоянно повышают степень эффективности обеспечения, но на них нельзя полностью полагаться, так как может возникать большое количество перекосов и диспропорций. Государство на уровне национальной экономики должно осуществлять результативную политику регулирования этого процесса, направленного на интересы населения.

 

Дополнительно к теме 18.

Показатели  развития национальной экономики и  социально-трудовые отношения

 

1. Понятие экономического  роста и развития национальной экономики

Ведущим экономическим  показателем является экономический  рост, так как он отражает способность  национальной экономики удовлетворить  потребности населения в благах, возможности повышения уровня жизни.

Проблема экономического роста была обозначена в начале XIX в. Ж. Б. Сеем, и в дальнейшем развита в самостоятельной научное направление Е. Домаром, Р. Харродом.

В современной науке  существуют следующие основные теории экономического роста и развития:

1) неоклассическое  направление, исходящее из того, что экономический рост является результатом совокупного действия чисто экономических механизмов и не может быть управляем со стороны государства – искусственно. Его основоположниками принято считать М. Фридмана, Л. Вальраса, А. Маршалла;

2) неокейнсианское направление, исходящее из интегративного понимания экономического роста. Его представители считают, что оно связано с влиянием большой совокупности как экономических, так и неэкономических факторов. Его основоположниками считают С. Фудзино, О. Симомура, Д. Тобина;

3) эволюционное  направление предполагающее, что  экономический рост есть результат  постоянного развития и усложнения  национальной экономики.

Все эти три направления  исходят из определения экономического роста как сложного явления, для анализа и изучения которого необходима разработка уникального аналитического инструментария.

Проблема экономического роста была поставлена в отечественной  экономической науке после возникновения  депрессивных явлений в начале 1980 г., и для его трактовки первоначальной использовался исключительно математический аппарат, а акцент делался на статистическую констатацию объемов и динамики основных экономических показателей.

Общепринято следующее определение экономического роста. Это реальное увеличение объемов и масштабов созданных за четко определенный промежуток времени материальных и нематериальных благ, качественное усиление экономического потенциала национальной экономики и ее позиции в мировой экономике.

Экономический рост по своей  сути связан с количественным увеличением объемов произведенного блага в рамках национальной экономики. Понятно, что это возможно только при условии качественных преобразований форм и технологий производства. Это может происходить под влиянием не только экономических факторов, но и неэкономических – культуры, образования, политики, демографической ситуации.

Экономический рост является понятием, достаточно близким к понятию  экономическое развитие и часто  отождествляемым с ним, но не идентичным ему. Экономическое развитие – это положительная динамика национальной экономики. Противоположен ему экономический спад – отрицательное состояние экономики, связанное с ее упадком, деградацией. Экономическое развитие не является линейным процессом – постоянным развитием. В рамках национальной экономики оно происходит волнообразно и чаще всего циклично, что связано с тем, что на одних промежутках экономика может иметь отрицательную динамику, а на других – положительную.

Экономический рост оценивается  с помощью количественной и качественной группы показателей и критериев. Количественные показатели экономического роста оценивают степень изменения  на определенном временном промежутке объемов общественного или национального  продукта. Качественная же группа предполагает анализ возможности национальной экономики удовлетворять потребности населения в материальных и нематериальных благах. Обычно эти две группы показателей используются вместе, что позволяет оценить реальное состояние национальной экономики и динамику ее роста.

Основная цель экономического роста  состоит в удовлетворении потребностей населения на более высоком, чем  предшествующие, уровне. Реализация этой цели неизбежно связана с уравновешиванием двух факторов – неограниченности потребностей населения и ограниченности ресурсов, необходимых для их удовлетворения.

Рост и развитие являются объективными тенденциями национальной экономики  – все хозяйствующие субъекты стремятся к своему росту и  развитию. Но это не может быть реализовано максимальное полно, так как основные экономические ресурсы ограничены в своих объемах. Когда рост не может быть осуществлен дальше, то неизбежно наступает состояние экономического упадка, стагнации.

Экономический рост является центральной целью не только экономической системы, но и всего общества. Он направлен на качественное и количественное улучшение уровня жизни населения, которое не может быть обеспечено в том числе без высокой степени безопасности национальной экономики.

В экономическую безопасность входит совокупность факторов и условий, обеспечивающих реальную независимость экономики от внешних факторов, которые не могут быть контролируемы государством. В результате этого формируется ее устойчивость и стабильность при развитии высоких параметров экономического роста.

Основной показатель экономического роста состоит в его сбалансированности и устойчивости. Эта возможность национальной экономики переходить на качественно иной уровень своего функционирования при минимальных потерях в уровне жизни населения, объемах производства. Для характеристики этого показателя часто используется понятие эффективности экономического роста, связанное с возможностью увеличения объемов производства при снижении их ресурсозатратности.

Для характеристики экономического роста используется и такое новое  понятие, как качество экономического роста. Это взаимозависимое увеличение темпов экономического роста и степени социальной ориентации национальной экономики. Этот показатель позволяет оценить то, с помощью чего был достигнут экономический рост. Качество экономического роста первоочередной своей целью ставит увеличение качества жизни населения, а не экономический рост как таковой. Как показывает практика Китая, высокие темпы экономического роста могут существовать одновременно с повсеместным снижением уровня жизни населения. Поэтому экономический рост должен оцениваться как в качественном, так и количественном разрезе.

Экономический рост связан с такими экономическими показателями, как совокупный экономический спрос  и предложение. Эти показатели достаточно часто не находятся в равновесии между собой – либо спрос превышает предложение, либо наоборот.

Идеальным считается  состояние, в котором спрос и  предложение равны между собой. Эта пропорциональность одновременно с экономическим ростом получила название равновесного экономического роста. Понятно, что практически невозможно достигнуть подобного состояния, но приближение к нему входит в основные направления экономического роста.

Экономический рост и  развитие – две категории, связанные  как с экономическими, так и  неэкономическими факторами. Исследование этих показателей имеет объективную необходимость, так как на их основании возможно оценить реальное состояние национальной экономики, выработать объективную и эффективную национальную экономическую политику, сделать более результативными регулирующие и координирующие экономические функции государства.

2. Факторы,  влияющие на развитие национальной  экономики 

Экономический рост является сложным в своей оценке показателем, который широко используется для  сравнения уровня экономического развития национальных экономик между собой, а также отдельных отраслей национальных экономик. Все эти объективные показатели необходимы для выработки эффективной государственной экономической политики.

Впервые вопросом оценки экономического роста в начале ХХ в. занялся С. Кузнец, определив его как реальную способность национальной экономики обеспечивать возрастающие потребности населения с помощью усложнения и разработки новых технологий производства и в общей сущностной структуры национальной экономики. Он выделил следующие характеристики экономического роста:

1) усиление  степени и масштабов интеграции  национальной экономики в мировую;

2) неравномерность  экономического роста, состоящую  в том, что только небольшое  количество национальных экономик  отличается реальным экономическим ростом;

3) небольшое  влияние экономического роста  на рост уровня жизни населения.  За последнее время увеличение  качества жизни населения не  соответствует экономическому росту;

4) экономический  рост, связанный не с вовлечением  в производственный процесс все большего объема ресурсов, а с изменением технологий производства. Это связано с тем, что экономика исчерпала возможности экстенсивного роста, и поэтому он должен трансформироваться в интенсивный;

5) глобальные  структурные изменения, связанные  с экономическим ростом и состоящие, например, в росте масштабов производства, трудовой миграции;

6) изменения  социальной, политической и духовной  структуры общества в результате  взаимообусловленного взаимодействия  с экономическим ростом. Невозможно  выделить первоисточник этих изменений, но они протекают одновременно, экономический рост повсеместно сопровождается глобальными изменениями в социальной структуре общества и т. д.

Экономический рост вызван взаимным влиянием определенных причин – факторов экономического роста.

Факторы экономического роста – это процессы и явления, которые оказывают объективное и субъективное влияние на способность реального увеличения объемов и масштабов производства благ.

Выделяют субъективные и объективные факторы экономического роста. Объективными считаются те факторы, которые оказывают непосредственное и определяющее влияние на темпы экономического роста. Субъективными факторами являются те, которые оказывают опосредованное и косвенное влияние на темпы и масштабы экономического роста.

Объективными факторами экономического роста являются:

1) увеличение  объемов и качественного состав  основного капитала;

2) изменение  технологий производства. Это происходит  под влиянием научно-технического  прогресса и связано с выходом  национальной экономики на качественно иные, более высокие показатели роста и развития;

3) увеличение  объемов вовлеченных в экономическую  деятельность ресурсов. Сюда же  относится и повышение степени  их использования;

4) рост предпринимательской  активности населения;

5) увеличение количества и качества трудовых ресурсов;

6) активизация  спроса населения, позволяющая  увеличить объемы производства  для его более полного удовлетворения.

Субъективными факторами экономического роста  являются:

1) расширение  кредитной системы, позволяющая  населению приобретать блага в необходимом для них количестве, что стимулирует производство. В отдаленной перспективе расширение кредитной системы может привести и к обратным результатам – экономическому кризису, в силу того, что часть кредитов не будет возращена банкам;

2) уменьшение  монополизации производственных  и сбытовых рынков, стимулирующее  предпринимательскую активность. В  свою очередь, увеличением количества  производитель оказывает прямое  влияние на снижение стоимости  блага и повышение эффективности его производства. От этого выигрывает потребитель – он может покупать необходимые ему блага по меньшей цене, а значит, в большем объеме;