Методы нормирования труда и их совершенствование

Норма штучного  времени  включает  в себя основное  время,  вспомогательное время, время технического обслуживания, время на организационное обслуживание, время на отдых и личные надобности и время перерывов, связанных с особенностями технологического процесса [6, с.102].

При выпуске продукции  отдельными сериями (партиями) подготовительно-заключительное время устанавливается на всю партию, так как оно не зависит от количества однородной продукции, изготавливаемой по определенному заданию. При этом в качестве полной нормы времени на изготовление  единицы  изделия  считается  норма  штучно-калькуляционного времени:

где n – количество изделий в партии [6, с.103].

При  определении  продолжительности  отдельных  элементов  норм времени  учитываются  факторы,  влияющие  на  методику  их  расчета:  тип  производства;  характер  состояния  технологического  и трудового  процессов; число станков, обслуживаемых одним рабочим; периодичность повторения и длительность производственного процесса.

Норма выработки определяет количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено одним работником или бригадой (звеном) за данный отрезок времени (час, смену). Нормы выработки измеряются в натуральных единицах (штуках, метрах и т. п.) и выражают необходимый результат деятельности работников.

Норма обслуживания определяет необходимое количество станков, рабочих мест, единиц производственной площади и других производственных объектов, закрепленных для обслуживания за одним работником или бригадой (звеном).

Норма численности определяет численность работников, необходимую для выполнения определенного объема работы, в частности, численность рабочих, необходимых для обслуживания одного или нескольких агрегатов.

Норма управляемости (числа подчиненных) определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.

Нормированное задание определяет необходимый ассортимент и объем работ, которые должны быть выполнены одним работником или бригадой (звеном) за данный отрезок времени (смену, сутки, месяц). Как и норма выработки, нормированное задание определяет необходимый результат деятельности работников, однако в отличие от нее оно может устанавливаться не только в натуральных единицах, но и в нормочасах, норморублях. В связи с этим норма выработки может рассматриваться как частный случай нормированного задания [12, с. 62].

Все названные виды норм устанавливаются исходя из необходимых затрат времени на осуществление элементов производственного процесса.

Работа по нормированию труда  настолько тесно связана с  проектированием технологии и организации труда, что во многих случаях их трудно разграничить. Практически нормы затрат труда и материалов устанавливаются в процессе технологической и организационной подготовки производства. Каждое существенное изменение в технологии, организации труда и производства должно сопровождаться и изменением норм.

Названные виды норм труда (нормы  времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированные задания) в настоящее время широко применяются  на практике. Однако они не исчерпывают  всех характеристик трудового процесса, регламентация которых объективно необходима. При анализе таких характеристик следует прежде всего исходить из оценки трудового процесса по его эффективности, т. е. по соотношению между затратами и результатами труда.

Объективно существуют две  формы затрат труда: затраты рабочего времени и затраты рабочей  силы (физической и нервной энергии). Соответственно этому можно выделить: нормы затрат рабочего времени и нормы затрат энергии работников.

Норма затрат рабочего времени устанавливает время для выполнения единицы или определенного объема работы одним или несколькими работниками. В зависимости от конкретных условий нормы затрат рабочего времени могут определять продолжительность работы; время, затрачиваемое на ее выполнение одним или несколькими работниками, и их численность. Поэтому к нормам затрат рабочего времени относятся нормы длительности и трудоемкости работ (операций) и нормы численности. Нормы длительности и трудоемкости работ являются формами выражения нормы времени.

Норма длительности определяет время, за которое может быть выполнена единица работы на одном станке (агрегате) или на одном рабочем месте. Это время включает длительность технологического воздействия на предмет труда и величину объективно неизбежных перерывов, приходящихся в среднем на единицу работы. Норма длительности измеряется в единицах времени: минутах, часах  [12, с. 63].

Норма трудоемкости операции определяет необходимые затраты времени одного или нескольких работников на выполнение единицы работы или изготовление единицы продукции по данной операции. Эти затраты зависят не только от продолжительности операции, но и от численности работников, занятых ее выполнением. Норма трудоемкости операции измеряется в человекоминутах (человекочасах) [12, с. 64].

По сравнению с нормами  затрат рабочего времени нормы затрат физической и нервной энергии работников исследованы в значительно меньшей степени. Они могут характеризоваться темпом работы, степенью занятости работников, показателями утомления и т. д. Из существующих нормативных материалов для характеристики норм затрат энергии работников в наибольшей степени подходят нормы тяжести труда. Под тяжестью труда понимается суммарное воздействие всех факторов трудового процесса на организм человека. Одной из составляющих тяжести труда является его интенсивность. На тяжесть труда оказывает влияние также состояние производственной среды (санитарно- гигиенические, эстетические и другие условия труда). Нормы тяжести труда регламентируют допустимые нагрузки на организм работающих, поэтому они используются для обоснования времени на отдых, установления компенсаций за неблагоприятные условия труда и т. п.

Результаты труда работников обычно выражаются количеством произведенной продукции или определенным объемом выполненных работ. Поэтому к нормам результатов труда, прежде всего, следует относить нормы выработки и нормированные задания [12, с. 65].

Для некоторых групп рабочих  и служащих результаты труда трудно (или нецелесообразно) выражать объемом  выполненных ими работ. В частности, это относится к ремонтному персоналу, задача которого состоит не в увеличении объема работ по ремонту, а в обеспечении нормального функционирования оборудования. Поэтому к нормам результатов труда следует относить не только показатели необходимого объема работы (нормы выработки, нормированные задания), но также и нормы использования оборудования и производственной мощности, которые определяются в зависимости от специфики производственных условий необходимым временем работы оборудования, его простоем в ремонте, уровнем использования производственной мощности участков и цехов и т. п .

К нормам затрат труда обычно относят также нормы обслуживания и управляемости. Это справедливо в том смысле, что указанные нормы, как и нормы результатов труда, устанавливаются исходя из норм времени. Нормы обслуживания определяют количество производственных объектов (станков, аппаратов, рабочих мест и т. п.), закрепленных за одним рабочим или бригадой; нормы управляемости - количество работников, подчиненных одному руководителю. Таким образом, эти нормы характеризуют рабочие зоны или границы рабочих мест операторов-многостаночников, наладчиков, дежурных слесарей, мастеров, руководителей подразделений и других групп работников.

От величины зон обслуживания и управляемости существенно зависят затраты и результаты труда. В частности, количество станков, приходящихся на одного рабочего, непосредственно влияет на величину норм численности, длительности, времени (трудоемкости операций) и выработки. Однако это не означает, что сами нормы (нормативные зоны) обслуживания и управляемости могут непосредственно измерять затраты и результаты труда. Они относятся к нормативным характеристикам организации трудового процесса подобно формам разделения и кооперации труда, параметрам систем обслуживания рабочих мест и т. п. Нормы обслуживания и управляемости можно назвать нормами структуры трудового процесса, определяющими оптимальные соотношения между численностью работников различных групп, а также между численностью работников и количеством единиц оборудования [12, с. 66].

Необходимость обособления  норм обслуживания и управляемости от норм времени, выработки и других норм затрат и результатов труда объясняется чисто практическими соображениями. Так, если для многостаночника, наладчика или слесаря-ремонтника установлена норма обслуживания, то она определяет только зону их деятельности, размер рабочего места, но не характеризует эффективность труда. И если считается очевидным, что при обслуживании рабочим одного станка (т. е. при норме обслуживания, равной единице) необходимо устанавливать нормы затрат и результатов труда, то и при многостаночной работе, наладке и ремонте оборудования нужны соответствующие нормы. Для планирования производства, оплаты и стимулирования труда в конечном счете важно не количество станков, обслуживаемых рабочим, а тот объем продукции, который должен быть им произведен на этих станках[12, с. 68].

В связи с тем, что нормы  затрат и результатов труда (рис. 2.) не исчерпывают всех нормативных  характеристик трудового процесса, возможно широкое толкование понятия  «нормы труда».

 

Рисунок  2 - Структура норм затрат и результатов труда [12, с. 67].

При обосновании состава  норм труда в целом следует  исходить, прежде всего, из того, что проектирование рациональной организации труда является важнейшим этапом нормирования. Поэтому нормы структуры трудового процесса, безусловно, относятся к числу норм труда. Проектирование рациональных условий труда во многих случаях также осуществляется как один из этапов установления норм затрат и результатов труда.

К рассмотренным нормам непосредственно  примыкают и нормы сложности  выполняемых работ, определяющие необходимую квалификацию исполнителей. Исходя из нормы сложности (разряда) работы определяется норма ее оплаты в единицу времени, т. е. тарифная ставка. В свою очередь на основе тарифной ставки и нормы трудоемкости операции устанавливается норма ее расценки.

Таким образом, возможно как  узкое, так и широкое толкование понятия «нормы труда». В первом случае к нормам труда будут относиться только нормы его затрат и результатов. Во втором случае к нормам труда следует относить нормы затрат и результатов труда, нормы структуры трудового процесса (нормы обслуживания и управляемости), нормы соотношений численности и другие нормы, представленные на рис. 3.

Рисунок 3 - Классификация норм труда по содержанию [12, с. 69].

Также при классификации норм учитываются следующие признаки: уровень дифференциации производственных процессов и элементов конструкции изделий, сфера применения, период действия, метод установления.

Разработка норм труда, соответствующих предъявленным к ним требованиям,  во  многом  зависит  от  применяемых  на  производстве  методов нормирования труда.

Методы  нормирования –  это  совокупность  приемов  установления норм  труда,  включая  анализ  трудового  процесса,  проектирование  рациональной технологии и организации труда, расчет норм.

Выбор  метода  нормирования  определяется  программой  выпуска  продукции,  повторяемостью  технологической  операции. Чем больше  повторяемость операции, тем точнее должны быть рассчитаны элементы технологического  процесса,  организации  труда,  производства  и управления.

В единичном производстве продукция изготавливается по маршрутной укрупненной  технологии,  а в массовом  производстве –  по  детальной  пооперационной технологии [6, с. 105].

В промышленности применяют аналитические и опытно-статистические методы нормирования труда (рис. 4).

Рисунок 4 - Система методов  нормирования труда

 

Аналитически-исследовательские  методы  основаны  на  исследовании  операции  в производственных  условиях  и изучении  затрат  рабочего времени на  ее выполнение  с помощью хронометража и фотографии рабочего дня. Особое значение эти методы приобретают при изучении и обобщении передовых приемов труда, при разработке нормативов для установления  технически  обоснованных  норм  расчетным  путем. Данные методы позволяют:

1) изучить процесс в  конкретных условиях производства;

2) проанализировать  и   спроектировать  рациональную  структуру  операции;

3) разработать и внедрить  мероприятия по совершенствованию  организации труда на рабочем  месте; 

4) рассчитать и внедрить  технически обоснованную норму  времени. 

Они  применяются  при  разработке  и корректировании  нормативов, а также для нормирования операций крупносерийного и массового производства, не охваченных системой нормативов.

При  аналитически-расчетных  методах  длительность  нормируемой  операции  находят  расчетным  путем,  используя  нормативы  для  определения затрат времени на отдельные ее элементы. При этом используют действующие дифференцированные нормативы (нормативный метод) для различных видов обработки по типам производства, укрупненные и комплексные  нормативы,  номограммы,  таблицы. Этот метод  характерен  для нормирования  операций  массового  и крупносерийного  производства.  Разновидностью нормативного метода является микроэлементное нормирование труда. Оно основано на признании того факта, что все многообразие действий рабочего можно свести к ограниченному количеству элементарных, простейших трудовых движений пальцев, рук, корпуса, ног рабочего, зрительных  элементов. Эти первичные  элементы  трудовой операции называются микроэлементами [6, с. 106].

Нормы,  рассчитанные  по  микроэлементным  нормативам,  обладают  высокой степенью точности.

При  расчетно-сравнительном  методе  нормы  устанавливают  на  основе  сопоставления  и расчета  типовых  операций,  типовых  технологических процессов, типовой организации труда и рабочих мест. Такие нормы времени,  хотя  и предусматривают  поэлементный  расчет,  будут  более  укрупненными и менее точными, чем при расчете по описанным выше методам.  Этот  метод  применяют  в условиях  мелкосерийного  и единичного производств. [6, с. 107].