Электронные торговые площадки межфирменного взаимодействия

Общедоступные площадки имеют другое назначение - они, как правило, формируют информационное пространство для эффективного взаимодействия поставщиков и заказчиков в рамках конкретной отрасли, хотя сейчас достаточно эффективны и многие межотраслевые  проекты. Основное преимущество таких  площадок – широкая клиентская база за счет грамотного позиционирования и продвижения, постоянно расширяющийся каталог продукции и большое количество участников. В результате работы на таких площадках достаточно легко получить выгодные предложения и условия поставки [8].

4. Аккредитованные электронные торговые площадки для Госзаказов

Открытый  аукцион в электронной форме (ОАЭФ) — открытый аукцион, проводимый в  электронной форме на сайте (Электронной  Торговой Площадке — ЭТП) в сети Интернет в порядке, установленном  главой 3.1. Федерального закона № 94-ФЗ.

ОАЭФ  проводится для нужд государственного заказчика (федеральные, региональные и муниципальные бюджетные организации), на Электронных торговых площадках  аккредитованных Министерством  Экономического Развития Российской Федерации.

В свете развития информационных технологий и совершенствования законодательства РФ (в сфере снижения затрат на государственные  закупки и борьбы с коррупцией) Государственная Дума Российской Федерации  приняла Федеральный Закон № 94, который регулирует область размещения государственных заказов на Электронных  Торговых Площадках. Кроме этого  закона сферу госзаказов на торговых площадках регулируют различные  распоряжения, постановления и законы Правительства Российской Федерации.

В целях повышения эффективности  размещения государственного заказа, а также для противодействия  коррупции в сфере государственного финансирования Правительством Российской Федерации был принят ряд федеральных  законов. В частности: федеральный  закон 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и  муниципальных нужд» от 21.07.2005; Постановление Правительства РФ от 17.03.2008 № 179 о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме [2, c. 68].

С 1 января 2010 года, размещение заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных  нужд для товаров, работ и услуг, указанных в Перечне, утвержденном Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 № 236-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 25.03.2010 № 427-р), должно производиться путем проведения открытых аукционов в электронной форме [1].

При проведении открытого аукциона в  электронной форме в порядке, установленном главой 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ извещение о проведении соответствующего аукциона, а также иная информация о ходе проведения и результатах аукциона размещается непосредственно на электронных площадках.

С 1 июля 2010 г. федеральные государственные  заказчики, а с 1 января 2011 г. заказчики  субъектов Российской Федерации  и муниципальные заказчики проводят открытые аукционы в электронной  форме. В таких условиях до завершения аукциона не будет известно, кто  участвует в торгах, что в значительной степени обеспечивает конкуренцию, уменьшает возможность коррупции.

Согласно  приказа Минэкономразвития России от 26.10.2009 № 428 «Об утверждении Порядка отбора электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме» и приказа Минэкономразвития России и ФАС России от 14.11.2009 № 466/763 «О проведении отбора электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме» к 1 января 2010 года был осуществлен отбор пяти электронных торговых площадок [1].

В перечень отобранных площадок попали:

• ЗАО «Сбербанк - АСТ» - www.sberbank-ast.ru;
• ОАО «Единая электронная торговая площадка» - etp.roseltorg.ru;
• ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» - etp.zakazrf.ru;
• ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа -Инфомационые технологии» (ММВБ)- www.etp-micex.ru
• ООО «РТС-тендер» - www.rts-tender.ru Федеральные ЭТП.

ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная система  торгов» (ЗАО «Сбербанк-АСТ») в соответствии с Распоряжением Правительства  Российской Федерации от 01.06.2009 № 755-р определена одним из трех операторов для проведения открытых аукционов в электронной форме на право заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для федеральных нужд. Электронная площадка ЗАО «Сбербанк-АСТ» предназначена для размещения заказов для государственных и муниципальных нужд и функционирует в полном соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и является обязательным по перечню, утвержденному Распоряжением от 27.02.2008 № 236-р.

25 января 2009 г., в соответствии с Приказом Минэкономразвития России  от 26.10.2009 № 428, Электронная площадка ЗАО «Сбербанк-АСТ» выбрана одним из пяти победителей отбора электронных торговых площадок в целях проведения электронных аукционов государственными и муниципальными заказчиками, и получило аккредитацию на 5 лет в качестве национального оператора электронных торгов.

Закупки для коммерческих заказчиков

ЗАО «Сбербанк-АСТ» проводит электронные  аукционы для нужд коммерческих организаций  на сайтах http://com.sberbank-ast.ru/ и http://www.goszakaz.com/, а также предоставляет персональные электронные площадки для крупных  корпоративных заказчиков.

ЗАО «Сбербанк-АСТ» проводит конкурентные закупки для внутренних нужд Сбербанка  ОАО с применением технологии электронных аукционов.

Электронные аукционы ЗАО «Сбербанк - АСТ» - это не только эффективный инструмент снижения затрат при закупке товаров, работ и услуг, но и средство получения прибыли при проведении аукционов «на повышение» для услуг аренды и продажи имущества.

Электронная торговая площадка ЭТП ММВБ «ГОСЗАКУПКИ» для проведения открытых аукционов в электронной форме в соответствии с главой 3.1. Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» по перечню, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1996-р. [1].

Общество  с ограниченной ответственностью «РТС-тендер»  было создано в 2000 году. До 2010 года носило название ООО «Индексное агентство  РТС». 99,9% долей Общества принадлежит  ЗАО «Клиринговый центр РТС».

Основная  сфера деятельности ООО «РТС-тендер»  — организация в рамках Группы РТС электронных аукционов для  осуществления государственных, муниципальных  и корпоративных закупок.

25 января 2010 г., в соответствии с  решением Министерства экономического  развития Российской Федерации  и Федеральной антимонопольной  службы России, Общество (тогда ООО  «Индексное агентство РТС») стало  одной из пяти электронных  площадок, отобранных для осуществления  государственных и муниципальных  закупок.

Проведение  электронных аукционов с использованием информационных и расчетных ресурсов РТС обеспечит экономию и эффективное  использование бюджетных средств, а также повысит доступность  государственных и муниципальных  заказов для малого и среднего предпринимательства.

Каждый  специалист в области государственных  закупок знает, какие сложности  возникают при проведении конкурсов  и аукционов по стандартным схемам — большой расход рабочего времени, средств и многое другое. По сравнению  с обычными аукционами и конкурсами электронные имеют ряд преимуществ:

• короткие сроки проведения процедур;
• экономия бюджетных средств на организации и проведении торгов;
• прозрачность и открытость процесса закупок;
• честная конкуренция, исключающая неценовые методы ведения борьбы;
• равные права всех поставщиков товаров, работ и услуг;
• участие в торгах возможно из любой точки мира, не выходя из своего офиса;
• высокий уровень безопасности и защиты, применение средств электронной цифровой подписи;
• доступность для представителей среднего и малого бизнеса, которые раньше не могли войти область государственных закупок.

Рассмотрим  регламент проведения открытых аукционов в электронной форме. Для участия в аукционе, участники должны зарегистрироваться на Электронной Торговой Площадке и в день проведения аукциона зайти на страницу аукциона используя средства идентификации или ЭЦП.

Аукцион проходит на понижение цены. В случае когда цена опускается до нуля – на повышение.

В момент начала аукциона у участника  появляется возможность, сделать ценовое  предложение в рамках текущего шага аукциона, не превышающее начальную (максимальную) цену контракта, воспользовавшись специальной формой на сайте.

Участник  может неоднократно подавать ценовые  предложения

Торги считаются завершенными, если через 10 минут с момента начала торгов или последнего предложения по цене от участника не поступило предложения, предусматривающего более низкую цену. Победителем признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Выявляется  участник сделавший лучшее предложение  по цене, следующее за предложением победителя. Система в течение  нескольких минут автоматически  формирует протокол с итогами  торгов [12].

Согласно  положениям закона 94-ФЗ, при проведении открытого аукциона в электронной  форме, во время публикации извещения  о проведении торгов, заказчик обязан установить размер так называемого  страхового обеспечения, которое колеблется от 0,5 до 5 % начальной суммы контракта. Поставщики, желающие принять участие  в торгах, обязаны завести эти  средства со своего счета на счет электронной  площадки на время проведения процедуры  торгов.

Заказчики и поставщики (участники размещения заказа) часто пользуются услугами различных учебных центров для  обучения персонала работе в сфере  электронных торгов, особенно это  актуально, если компания до этого не работала на торговых площадках или  в законодательстве Российской Федерации  произошли важные изменения в  области регулирования регламента проведения открытых аукционов в  электронной форме. Не редки случаи, когда сотрудники одной компании приходят на семинары несколько раз, так как законодательство постоянно  развивается и дополняется, а  также сами торговые площадки не стоят  на месте — постоянно улучшают свою функциональность, разрабатывают  новые системы защиты интересов  клиентов, добавляют различные сервисы  и услуги.

5. Электронные торговые площадки межфирменного взаимодействия

В последние годы в российском бизнесе  наметилась новая тенденция. Компании начинают внедрять современные технологии закупок, основанные на электронных  торговых площадках. Организация снабжения  через Интернет стремительно вытесняет  традиционные методы, известные своей  невысокой эффективностью и избыточным документооборотом.

Электронные торговые площадки (e-Marketplaces) относятся  к классу В2В, т.е. к системам автоматизации  сфер межфирменного взаимодействия. На электронных торговых площадках  для взаимодействия используется Интернет. В2В Интернет-торговля позволяет  покупателю снизить затраты на поиск  нужных товаров и сэкономить время  на процессе закупки. Продавцам Интернет позволяет привлечь новых покупателей  и снизить затраты, связанные  с процессом продажи. Благодаря  тому, что Интернет минимизирует комиссионные, корпоративные закупки и продажи  будут переводиться в онлайновую среду [3, c. 54].

Электронные торговые площадки можно условно  разделить на две большие группы:

• вертикальные торговые площадки – функционируют в определенных областях: энергетика, сельское хозяйство, нефтехимия и т.д. Вертикальные торговые площадки часто являются частью отраслевого портала;
• горизонтальные торговые площадки – специализируются на отдельных бизнес-функциях или бизнес–потребностях, характерных для многих разных отраслей.

     Электронные торговые площадки также подразделяют на:

• корпоративные (частные) закупочные и сбытовые площадки. Они создаются одним или несколькими покупателями или продавцами и призваны перевести в Интернет связи с существующими партнерами компании;
• многоотраслевые, отраслевые (независимые). Они создаются третьими сторонами – технологическими компаниями, ассоциациями, банками, информационными агентствами, торгово-промышленными палатами или другими субъектами рынка [7, c. 28].

Одной из важнейших проблем создания электронной  торговой площадки является ее успешная интеграция с различными системами  управления, развернутыми в компаниях, подключенных к e-Marketplace ERP (Enterprise Resource Planning) - системами, торгово-закупочными и логистическими системами). Создание ERP-системы, целью  которой является автоматизация  взаимодействия всех структурных подразделений  предприятия, является первым шагом  предприятия на пути к рынку В2В. Именно вокруг такой системы создаются  приложения для электронной коммерции, онлайновые технологии межфирменного  взаимодействия. Без внедрения современной  системы управления и планирования производства, оптимизации отношений  с клиентами и интеграции этих систем с платформами взаимодействия с другими участниками рынка  невозможно успешное ведение бизнеса  в Интернете [4, c. 47].

Нередко компании для организации электронной  коммерции прибегают к использованию  существующих межкорпоративных межотраслевых  электронных торговых площадок. Использование  таких электронных торговых площадок приводит к выбору поставщика продукции, непроверенного службами безопасности компании. Данный фактор приводит к  повышению рисков срыва поставок, нарушения договоренности по условиям оплаты, поставки и т.д. Чаще всего  разработчиками данных систем являются третьи лица, которые не несут за это ответственности, предлагая  лишь удобный функционал для автоматизации  закупок. Таким образом, в функционале  таких электронных торговых площадок нет жестких ограничений, обеспечивающих соответствие внутренним регламентам  работы компаний. По итогам работы с  внешними электронными торговыми площадками компании нередко принимают решение  о разработке собственной электронной  торговой площадки.