Экономические обоснования предоставления лесного участка в аренду

Департамент лесного хозяйства  Новосибирской области

Государственное бюджетное  образовательное учреждение

среднего профессионального  образования Новосибирской области

« Тогучинский лесхоз-техникум»

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

                                   по дисциплине «Экономика отрасли»

Тема: «Экономические обоснования предоставления лесного участка в аренду»                                  

 

 

 

 

 

студента 5 курса

                          _______________________________

группа __________________

Специальность 250202

 «Лесное и лесопарковое  хозяйство»

форма обучения: заочная 

Руководитель: Г.В. Хандогина

 

 

 

 

 

Тогучин

2013 
Содержание

Введение	3
Раздел 1. Экономическое районирование РФ	6
Административное деление РФ	6
Экономическое районирование РФ	6
1.2.1 Экономические районы РФ	7
1.2.2. Карта Западно-сибирского экономического района	8
Административное деление Новосибирской области	9
1.3.1.Карта Новосибирской области	9
Лесоэкономическое деление Новосибирской области	9
Лесные ресурсы Новосибирской области	10
1.5.1.Карта Новосибирской области (в разрезе лесничеств)	10
Структуры Мирновского лесничества
Раздел 2. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка Правила и порядок использования  лесов	11
2.1. Объект аренды	12
2.2. Начальная цена предмета аукциона (1)	13
2.3. Основные документы, оформляемые в ходе подготовки к аукциону	14
2.3.1. Извещение	14
2.3.2. Ведомость о задатках	16
2.3.3. Протокол приема заявок на  участие в аукционе по продаже  права на заключение договора аренды лесного участка	17
2.4. Заявка на участие в аукционе	18
2.4.1. Заявка на участие в аукционе  №1	18
2.4.2. Заявка на участие в аукционе  №2	18
2.4.3. Заявка на участие в аукционе  №3	19
2.5. Шкала «шага аукциона» (1)	20
2.6. Минимальный размер арендной  платы (2-14)	20
2.7. Арендная плата (2-14)	21
2.8. Протокол о результатах аукциона	22
Раздел 3. Договор аренды лесного участка	23
3.1. Договор аренды лесного участка	23
3.2. Приложение №1. Схема расположения  и границы лесного участка	28
3.3. Приложение №2 Характеристика  лесного участка и его насаждений	31
3.4. Приложение №3 Объемы использования  лесов для заготовки древесины  на лесном участке	32
3.5. Приложение №4 Виды и объемы  использования лесов на лесном  участке	33
3.6. Приложение №5 Сроки внесения  арендной платы	34
3.7. Приложение №6 Акт приема-передачи  лесного участка в аренду	35
3.8. Приложение №7 Объемы и  сроки использования работ по  охране, защите, воспроизводству лесов  и лесоразведению на арендуемом  лесном участке	37
Заключение	38
Приложение 1	39
Приложение 2	43
Приложение 3
Основная литература, нормативные акты	47

 

Введение

Принято считать, что все  экономико-правовые отношения, связанные  с арендой, относятся к новому или новейшему периоду истории хозяйственных взаимосвязей. Однако это не так. Документы свидетельствуют, что аренда известна человеку с незапамятных времен.

По мнению историков экономических  отношений, арендные сделки были известны во времена, предшествовавшие 4 веку до н. э. ,т.е. годам, когда жил Аристотель. Они заключались, как пишут П. Балтус и Б. Мфйджер в книге “Школа европейского лизинга”, еще в древнем государстве Шумер и датируется  2000-м годом до н.э. Так, глиняные таблички, обнаруженные в шумерском городе Ур, содержат сведения об аренде сельскохозяйственных орудий, земли, водных источников, волов и других животных. Эти глиняные таблички, а некоторые из них били найдены лишь в 1984 году, рассказывают храмовых священниках арендодателях, заключавших договоры с местными фермерами. Однако древние документы не ограничивают сферу арендной практики государством Шумер и не исключают того, что аренда существовала и в более древние времена, хотя пока до нас не дошло ни каких сведений об этом.

Аренда(от лат.arrendare- отдавать внаем), правоотношения субъектов, когда арендодатель предоставляет арендатору (нанимателю) за плату во временное владение и пользование некоторое имущество (объект аренды). Продукция и доходы (за вычетом арендной платы), полученные арендатором в результате использованного арендованного имущества, являются его собственностью. В аренду могут передаваться земельные участки и др. обособленные природные объекты, предприятия и др. вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

Арендателем может выступать либо сам собственник сдаваемого в аренду имущества, либо уполномоченное им лицо. Арендодатель может разрешить арендатору сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды др. лицу (перенаем). При прекращении действия договора аренды должны быть прекращены и действия договора найма и перенайма.

Использование аренды во всем многообразии ее форм и методов позволяет  российским предприятиям подключиться к ценнейшему опыту, накопленному десятилетия  практикой заданных фирм. Развитие арендных отношений в российской экономике способно оживить экономическую конъюнктуру, дать инвестиционный толчок начинающемуся росту, расширить платежеспособный спрос, создать заинтересованность у хозяйствующих субъектов в подъеме деловой активности. Технико-экономические особенности автомобильного транспорта обеспечивают его широкое применение во всех секторах народного хозяйства. «Приход» в автотранспортную отрасль арендных отношений не только скажется на финансовом состоянии самих автотранспортных предприятий через лучшее использование подвижного состава и создание возможностей для ускоренного обновления часто устаревшего парка машин и ремонтного оборудования, но и будет способствовать оздоровлению экономического положения во многих отраслях экономики.

Потенциал лесной отрасли  огромен и по возможности может  сравниться с газовой и нефтяной. При грамотном, прагматичном подходе к использованию своих лесных запасов Россия может и должна стать мировым лидером в этой отрасли. Подобных запасов леса – нет ни в одной стране мира. Партийный проект “Российский лес” призван изменить устаревшие подходы не только к добыче и переработке леса, сделать отрасль современной и прибыльной. К сожалению, богатый лесной фонд сформировал отношение к  лесу как к неиссякаемому ресурсу. Немаловажная его часть – изменить отношение в обществе к лесу как к дешевому, неиссякаемому ресурсу. Рачительное его использование должно стать для нашего государства одним из приоритетов.

При передачи лесных участков в аренду разлезается использование лесов следующих видов;

Использование лесов может  быть следующих видов:

1. Заготовка древесины.
2. Заготовка живицы.
3. Заготовка и сбор недревесных лесных продуктов.
4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.
5. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты.
6. Ведение сельского хозяйства.
7. Осуществление научно - исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
8. Осуществление рекреационной деятельности.
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация.
10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.
12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов.
15. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного Кодекса РФ.

 

Раздел 1. Экономическое районирование Российской Федерации

1. Административное деление РФ

Под административно-территориальным  делением (АТД) подразумевается разделение территории государства на административно  управляемые части (единицы АТД). География изучает иерархию этих единиц, конфигурацию сети АТД, логику районирования территории на административно-территориальные  единицы и процессы изменения  сети АТД. В процессе изменения административные единицы могут увеличиваться или уменьшаться, происходит их укрупнение или разукрупнение. Как правило, два противоположных процесса -- центробежный и центростремительный -- поочередно сменяют друг друга в процессе формирования сети АТД.

Административно-территориальное  устройство -- это важный институт федеративного устройства, носящий вместе с тем комплексный характер и тесно связанный с системой органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Административно-территориальное  устройство - это внутренне согласованное объединение административно-территориальных единиц, которое обеспечивает необходимое организационное единство и упорядоченность административно-территориальной структуры федерального государства и его субъектов. Алаев Э. Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. М., 1983.

Административно-территориальное  устройство российского государства  представляет собой деление территории России и субъектов федерации  на структурные единицы -- территориальные  образования, которые являются необходимой организационной основой функционирования органов государственной власти и местного самоуправления, участия граждан в управлении государственными и общественными делами, эффективного использования природных и материальных ресурсов, создания необходимых условий для удовлетворения социально-экономических, политических и духовных потребностей населения.

2. Экономическое районирование РФ

Образование экономических  районов является объективным процессом, выраженным развитием территориального разделения труда. В основе этого процесса лежат следующие принципы.

Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими. Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки зрения установлено наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района.

Национальный  принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.

Административный  принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России. Без определения специализирующих отраслей не обходится ни одна работа, связанная с экономикой района. Для этого следует использовать теоретически обоснованные показатели, которые тесно связаны с другими показателями территориального разделения труда. Поскольку в основе рыночной специализации лежит территориальное разделения общественного труда, следовательно, и определение специализирующихся отраслей должно базироваться на выявлении доли участия района общественном разделении труда. [14, c. 22]

Эти принципы являются основополагающими  для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение крупных экономических районов диктуется развитием научно-технического прогресса. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации и важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации технологическими поставками сырья, деталей, узлов, т.е. кооперацией производств. К районообразующим факторам современных экономических районов можно отнести наличие крупных месторождений полезных ископаемых, высокую плотность населения и накопленный им трудовой опыт и т.д.

1. Экономические районы РФ

Экономические районы могут  объединяться в макрорегионы, или  экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего развития. На больших территориях зон четко вырисовываются общие крупные межрайонные проблемы.

Главные принципы выделения  экономических зон – уровень  хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами  и степенью их использования.

Существуют две экономические  зоны – Западная (европейская часть  России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток). Для выполнения долгосрочных целевых программ, сбалансированности производства и потребления важных видов продукции группы районов в экономических зонах объединяются в укрупненные районы. В Западной зоне три укрупненных района – Север и Центр европейской части России, Урало-Поволжье и Европейский Юг. В Восточной зоне два укрупненных района – Сибирь и Дальний Восток.