Финансирование и кредитование предприятий в условиях рыночной экономики

     При выборе источников финансирования важно учитывать преимущества и недостатки, характерные для различных способов привлечения капитала. Сравнительный анализ основных финансовых инструментов представлен в таблице [Приложение Б].

2. 3 ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ

     Бюджетное финансирование инвестиционных проектов осуществляется в формах:

• финансовой поддержки высокоэффективных инвестиционных проектов на условиях размещения выделенных бюджетных средств на конкурсной основе;
• централизованного финансирования (частичного или полного) федеральных инвестиционных программ. Эта форма осуществляется через целевые инвестиционные программы.

     Федеральные целевые программы – это комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, который обеспечивает эффективное решение задач в области государственного, экономического, экологического развития РФ.

     Утвержденные целевые программы могут реализовываться за счет средств федерального бюджета, внебюджетных источников, средств бюджетов субъектов РФ.

     Внебюджетные средства состоят из взносов участников реализации программ, включая государственные и негосударственные предприятия, целевые отчисления от прибыли предприятий, кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации программ.

     Средства федерального бюджета предоставляются на безвозвратной, возвратной и смешанной основе. Кроме того, инвестор имеет возможность предоставления государственных гарантий для инвестиционных проектов. Обычно такое инвестирование осуществляется в виде кредитования (в большинстве случаев – льготного).

     Всего существует четыре основных вида финансирования в рамках государственных программ федерального и муниципального уровней, осуществляющих поддержку предпринимательства:

• прямое (целевое) кредитование – выделение государством ссуды непосредственно предприятию с условием возвратности этих денег. В этом случае государство, как и коммерческий банк, устанавливает процентные ставки, срок и механизм возврата;
• гранты и дотации – субсидии на конкретный проект обычно выделяются безвозмездно;
• долевое участие – государство через делегированные органы выступает долевым вкладчиком в проект, остальная часть вклада осуществляется обычно коммерческими структурами;
• гарантии по кредитам – в этом случае предприятие получает кредит от коммерческой структуры, а правительство через аффилированные организации (министерства, специально созданные фонды) выступает гарантом предприятия и выплачивает сумму кредита коммерческой структуре в случае невозврата.

     Данные положения были закреплены в федеральном законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Закон определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.

     В настоящее время государственная поддержка частных инвесторов, которые рискуют собственным капиталом и не могут допустить его неэффективного использования, является наиболее оправданной. В связи с этим, Минэкономики России, Минфином России, Минстроем России были утверждены «Методические рекомендации о порядке организации и проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов». В работе основное внимание было уделено методам отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов и своевременного безусловного возврата средств государственной поддержки, предоставляемых частным инвесторам. Совершенствование указанных рекомендаций были продолжены в законе «О бюджете развития», принятом в 1998 г., где закреплено положение о создании Бюджета развития, который должен быть создан как специальный раздел федерального бюджета для инвестиций и не должен зависеть от исполнения текущего бюджета.

Важнейшим вопросом в документе  является вопрос финансирования коммерческих проектов, связанных в первую очередь с «точками роста» экономики.

     Инвестор имеет право выбора следующих форм участия государства в финансовом обеспечении победившего по конкурсу проекта.

     Предоставление средств федерального бюджета на возвратной и платной основе для финансирования расходов по осуществлению проектов со сроком возврата в течение 2 лет, с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере 1/4 действующей учетной ставки ЦБ РФ.

     Предоставление государственных инвестиционных ресурсов на условиях закрепления в государственной собственности части акций создаваемых АО, которые реализуются на рынке ценных бумаг по истечению двух лет с начала получения прибыли от реализации проекта и направление выручки от реализации этих акций в доход федерального бюджета.

     Кроме того, инвестор имеет возможность предоставления государственных гарантий для инвестиционных проектов по возмещению за счет средств федерального бюджета части вложенных инвестором финансовых ресурсов в случае срыва выполнения инвестиционного проекта не по вине инвестора. Размер государственной поддержки в виде государственных гарантий устанавливается в зависимости от категории проекта и не может превышать 60% заемных средств, необходимых для его осуществления. Инвесторы, по проектам которых комиссия приняла решение о предоставлении государственных гарантий, направляют предложения банкам для оформления кредитных договоров. В свою очередь, банки,

имеющие намерения заключить  кредитные договоры с инвесторами  указанных проектов, направляют в Министерство финансов РФ заявки на предоставление этим банкам государственных гарантий.

     Предоставляемые на конкурс инвестиционные проекты классифицируются по следующим категориям:

• категория А – проекты, обеспечивающие производство продукции, не имеющей зарубежных аналогов (размер государственной поддержки до 50 % стоимости);
• категория Б – проекты, обеспечивающие производство экспортных товаров несырьевых отраслей, имеющих спрос на внешнем рынке, на уровне лучших мировых образцов (размер государственной поддержки до 40 %);
• категория В – проекты, обеспечивающие производство импортозамещающей продукции с более низким уровнем цен на нее по сравнению с импортируемой (размер государственной поддержки до       30 %);
• категория Г – проекты, обеспечивающие производство продукции, которая пользуется спросом на внутреннем рынке (размер государственной поддержки до 20 %).

2. 4 ПРОЧИЕ ФОРМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ

     К прочим формам финансирования можно отнести дополнительные взносы (паи), лизинг как косвенную форму кредитования деятельности предприятия, венчурное финансирование, франчайзинг.

     Дополнительные взносы (паи) используются для предприятий, имеющих иные организационно-правовые формы, чем акционерное общество. За счет взносов (паев) внутренних и сторонних инвесторов расширяется уставный фонд. Инвестиционные взносы (паи) классифицируются как привлеченные средства и представляют собой вложение денежных средств в развитие предприятия.

     При этом инвестор может иметь право на получение дохода в виде процента в размере и в сроки, определенные договором или положением об инвестиционном взносе.

     Лизинг – представляет собой долгосрочную аренду движимого и недвижимого имущества. Он является косвенной формой финансирования деятельности предприятия и применяется в том случае, когда предприятие не желает приобретать данный вид основных средств или не имеет финансовых возможностей это сделать.

     На основании закона «О лизинге» к субъектам лизинговых сделок относятся поставщик (производитель оборудования), лизингодатель (арендодатель, лизинговая фирма), лизингополучатель (арендатор), страховые компании, коммерческие банки.

     В зависимости от характера лизинговых сделок различают прямой лизинг; возвратный лизинг; смешанный.

     Прямой лизинг – классическая форма лизинга, которая предусматривает по окончании срока аренды переход права собственности на объекты лизинга к арендатору.

     Возвратный лизинг – заключается в том, что предприятие продает свое имущество лизинговой фирме и сразу же берет его обратно в долгосрочную аренду. По окончании лизингового контракта право собственности на имущество вновь переходит предприятию-арендатору. Такая ситуация может возникнуть в случае, когда предприятие испытывает временный недостаток в оборотных средствах.

     Смешанный лизинг представляет собой долевое участие арендатора и лизинговой фирмы в затратах по приобретению объекта лизинга. Эта форма аренды обычно применяется в отношении дорогостоящего имущества и является распространенной формой финансирования деятельности предприятия в период их становления. Долевые расходы арендатора по приобретению имущества составляют, как правило, до 20 % от его стоимости.

     По окончании срока аренды право собственности на имущество переходит к арендатору.

     В зависимости от срока, на который заключается договор лизинга, различают операционный или финансовый лизинг.

     Операционный лизинг заключается на срок, меньший, чем амортизационный период арендуемого имущества и предусматривает возврат объекта лизинга владельцу по окончании срока действия контракта. Такое имущество сдается в лизинг неоднократно, так как за один цикл лизинга общая сумма выплат арендатора за арендованное имущество не покрывает расходов арендодателя по его приобретению. Если арендатор желает досрочно возвратить имущество, то он должен выплатить штраф за расторжение лизингового контракта.

     Операционный лизинг используется в следующих случаях:

• когда арендатору необходимо арендуемое имущество лишь на время. Например, для реализации какого-то проекта или работы, имеющих одноразовый характер. После окончания проекта надобность в данном типе имущества отпадает.
• арендуемое имущество подвержено быстрому моральному старению и есть возможность того, что по истечении определенного времени в частности срока аренды, на рынке могут появиться новые, более эффективные аналоги данного имущества. В качестве наиболее распространенного примера можно привести вычислительную технику.

      Финансовый лизинг заключается на весь амортизационный период арендуемого имущества и, как правило, не предусматривает досрочного расторжения контракта. Таким образом, платежи арендатора в этом случае превышают расходы арендодателя по приобретению данного имущества.

      Финансовый лизинг используется при аренде дорогостоящих объектов, таких как, земля, здания, дорогое оборудование.

      Лизинговые операции выгодны всем участникам лизинговых сделок:

• поставщику лизинг выгоден, так как он освобождается от изучения рынка сбыта, поскольку этим занимается лизинговая фирма и поставщик может с ее помощью значительно увеличит сбыт своей продукции;
• лизинговой фирме лизинг выгоден, так как она получает доход от предоставления имущества в аренду и способствует инвестиционному процессу. Если лизингом занимаются банки, то лизинг может быть эффективной альтернативой отдельным формам обеспечения возвратности банковских ссуд, например, залогу под товарно-материальные ценности, под недвижимость, оборудование и т.д.;
• арендатору лизинг выгоден, так как он получает возможность обновить свою материально-техническую базу в кредит, не отвлекая из оборота финансовые ресурсы. Позволяет решить проблему морального старения техники; упростить бухгалтерский учет арендатора, так как оборудование не стоит на балансе у него, а операции по учету основных средств, начислению амортизации, выплате части налогов и управлению долгом осуществляет лизинговая компания; предусматривает ряд налоговых льгот для участников лизинговой деятельности.

      В международной практике до 30% всех капитальных вложений осуществляется через лизинг. Например, японские лизинговые компании использовали в свое время лизинг для выравнивания дисбаланса в торговле с США. С этой целью лизинговые компании, используя мощь государства, приобретали в США реактивные лайнеры и сдавали их в лизинг европейским фирмам. В результате этих лизинговых операций был устранен торговый дисбаланс Японии и США, возросла прибыль японских лизинговых компаний.

      Венчурное финансирование. Слово «венчур» (от англ. «venture») означает риск, что лежит в основе понятия «венчурный капитал». Если компания является владельцем уникальной идеи, уже воплощенной в виде продукта или услуги и обладающей большим рыночным потенциалом, то в этот момент может появиться венчурный инвестор и вложить необходимую сумму в проект в расчете на получение большой прибыли. В этом случае инвестор делит риск с компанией – ведь у компании еще нет опыта активной реализации продукта или услуги.

      В отличие от банка, венчурный инвестор может предоставить финансирование вашему предприятию даже при отсутствии у компании залога. Однако инвестор будет пользоваться любой возможностью получения залога. Беря на себя высокий риск по проекту, венчурный инвестор ожидает и больших доходов. Он проявляет интерес лишь в том случае, если увидит для себя шанс получить высокую прибыль от реализации идеи.