Анализ системы оплаты труда в Республике Беларусь

Реальная заработная плата изменяется прямо пропорционально изменению цен на товары и услуги. Понижение реальной заработной платы может происходить из-за повышения цен на предметы потребления, квартплаты, тарифов за пользование коммунальными услугами, общественным транспортом и другими видами услуг, а также усиление налогообложения трудящихся. В Республике Беларусь, реальная заработная плата систематически падает по мере роста цен, что подтверждает динамикой роста индекса потребительских цен в 2010 – 2012гг. (см. таб. 2.3).

 

Таблица 2.3 Динамика соотношения темпов роста индекса потребительских цен и реальной заработной платы в Республике Беларусь.

Годы	Индекс потребительских цен, раз	Реальная заработная плата, раз	Соотношение темпов роста индекса потребительских цен и реальной заработной платы, %
2010	1,10	0,89	123,59
2011	2,09	1,19	175,63
2012	1,22	1,00	122,00

 

 

2.2 Динамика соотношения  ставки первого разряда тарифной  сетки бюджетной сферы с минимальным  потребительским бюджетом прожиточного минимума

 Минимальная заработная плата  является обязательным социальным  стандартом, который государство  устанавливает в области оплаты труда. Однако согласно Трудового Кодекса Республики Беларусь система государственных гарантий в нашей стране, кроме минимальной заработной платы, включает в себя в числе прочих и размер тарифной ставки 1-го разряда Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (далее - ЕТС). Именно тарифная ставка 1-го разряда является основой для определения республиканских тарифов оплаты труда, которые в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Беларусь обязаны использовать все наниматели: организации, финансируемые из бюджета и пользующиеся государственными дотациями, - напрямую, а иные наниматели - для дифференциации оплаты труда работников в качестве минимальных гарантий размеров оплаты труда (см. таб. 2.4).

 Порядок применения тарифной  ставки первого разряда указан  в Трудовом кодексе Республики Беларусь.

 Республиканскими тарифами  оплаты труда являются часовые  и (или) месячные тарифные ставки и должностные оклады, определяющие уровни оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями.

 Иные наниматели обязаны  использовать республиканские тарифы для дифференциации оплаты труда работников как минимальные гарантии размеров оплаты труда.

 Республиканские тарифы оплаты  труда определяются по тарифным  коэффициентам Единой тарифной  сетки работников Республики  Беларусь и устанавливаемой Правительством Республики Беларусь тарифной ставке первого разряда с участием профсоюзов.

Таблица 2.4 Тарифная ставка первого разряда

Дата	Размер тарифной ставки, руб.	Дата	Размер тарифной ставки, руб.
01.01.2013	240 000	01.10.2011	151 000
01.09.2012	225 000	01.11.2010	118 000
01.05.2012	210 000	01.06.2010	90 000
01.01.2012	200 000	01.01.2010	81 000

 

Согласно Закону Республики Беларусь "О прожиточном минимуме в Республике Беларусь" бюджеты прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам утверждаются постановлениями Совета Министров Республики Беларусь один раз в квартал (в ценах последнего месяца квартала) и публикуются в республиканской печати (см. таб.2.5).

В соответствии с Порядком расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, погашение задолженности по выплате заработной платы производится в размере утвержденного бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения. А бронирование средств на погашение указанной задолженности в период между утверждениями бюджетов прожиточного минимума юридические лица, имеющие задолженность перед работниками по выплате зарплаты, производят в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, скорректированного на индекс потребительских цен.

 

 

 

 

 

Таблица 2.5 Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в рублях в расчете на месяц

В ценах месяца	Период действия	В среднем на душу населения	Для трудоспособного населения	Для пенсионеров	Для студентов	Для детей от 6 до 18 лет	Для детей до 3 лет
12.2012	1.02.2013- 30.04.2013	924150	1014180	763800	937770	1041240	795760
09.2012	1.11.2012- 31.01.2013	880030	963130	727250	884100	994850	749950
06.2012	1.08.2012- 31.10.2012	843870	923320	697280	855280	949090	707750
03.2012	1.05.2012- 31.07.2012	743020	809440	610370	758530	831170	641890
12.2011	1.02.2012- 30.04.2012	706880	764970	567510	690340	759980	581240
09.2011	1.11.2011- 31.01.2012	574790	621830	463570	541730	619600	451400
06.2011	1.08.2011- 31.10.2011	442360	481920	366790	425980	475250	348970
03.2011	1.05.2011- 31.07.2011	343260	373260	294210	342370	377730	289430
12.2010	1.02.2011- 30.04.2011	296870	324550	262210	316070	361310	262040
09.2010	1.11.2010- 31.01.2011	283050	302490	252230	302950	345380	251830
06.2010	1.08.2010- 31.10.2010	274510	293880	245310	294670	336860	245860
03.2010	1.05.2010- 31.07.2010	266230	284860	238380	285500	325980	237410

Законом Республики Беларусь "О формировании и использовании минимального потребительского бюджета" установлена правовая основа определения и использования минимального потребительского бюджета. Минимальный потребительский бюджет представляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Минимальные потребительские бюджеты утверждаются ежеквартально постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в ценах последнего месяца квартала для 18 социально-демографических групп населения.

 

Таблица 2.6 Минимальные потребительские бюджеты для различных социально-демографических групп населения на 2010 год

Социально-демографические группы населения	В ценах декабря 2010 года	В ценах марта 2010 года	В ценах июня 2010 года	В ценах сентября 2010 года
семьи из четырех человек	395 020	440 600	448 520	459 620
трудоспособного населения	471 850	555 650	565 170	575 960
пенсионеров	350 380	461 700	469 300	478250
студентов	355 160	433 930	429 670	437 430
детей в возрасте до 3-х лет	319 730	344 830	352 950	364 120

 

 

Таблица 2.7 Минимальные потребительские бюджеты для различных социально-демографических групп населения на 2011

Социально-демографические группы населения	В ценах декабря 2010 года	В ценах марта 2011 года	В ценах июня 2011 года	В ценах сентября 2011 года
семьи из четырех человек	480 690	524 770	675 980	886 450
трудоспособного населения	615 120	671 680	858 950	1 102 270
пенсионеров	495 090	536 160	671 770	852 850
студентов	466 800	512 320	623 990	818 670
детей в возрасте до 3-х лет	381 020	413 310	513 690	660 400

 

Таблица 2.8 Минимальные потребительские бюджеты для различных социально-демографических групп населения на 2012 год

Социально-демографические группы населения	В ценах декабря 2011 года	В ценах марта 2012 года	В ценах июня 2012 года	В ценах сентября 2012 года
семьи из четырех человек	1 101 440	1 171 590	1 332 100	1 391 530
трудоспособного населения	1 383 320	1 484 580	1 670 390	1 745 000
пенсионеров	1 069 700	1 160 190	1 296 600	1 358 780
студентов	1 051 650	1 163 860	1 305 430	1 360 790
детей в возрасте до 3-х лет	847 200	921 830	1 037 430	1 080 530

 

Обобщая данные, изложенные в таблицах 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, сделаем выводы.

Рассматривая динамику изменения тарифной ставки 1-го разряда 2010г. – 2012г. (таб. 2.4) видим, что размер ставки постоянно увеличивается. Это позволяет государству регулировать оплату труда во всех отраслях экономики и повышать ее для достижения более высокого уровня благосостояния граждан.

Анализируя показатели бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально демографическим группам за 2010г., 2011г., 2012г. видим, что в 2012г. он значительно превышает показатели рассматриваемых периодов, что является показателем повышения индекса потребительских цен и размера заработной платы, т.к. эти данные служат показателями удержания с нанимателей средств для обеспечения своевременной выплаты заработной платы.

Анализируя показатели минимального потребительского бюджета для различных социально-демографических групп населения за 2010, 2011, 2012гг. можно говорить, что в 2012г. заметно увеличился рост потребительские цен, по отношению к 2010 и 2011гг., т.к. минимальный потребительский бюджет формируется на основе систем потребительских корзин. Наибольший удельный вес в МПБ составляют расходы на питание. Приобретение вещей первой необходимости занимает второе место - до 20%. Например, в структуре основных статей потребительских расходов семьи из четырех человек расходы на питание в среднем составляют 55%, на одежду, белье, обувь - 20%, предметы культурно бытового и хозяйственного назначения - 7%, предметы санитарии, гигиены, лекарства - 2%, оплату жилья и коммунальных услуг - 5%, бытовых услуг и транспорта - 5%.

 

2.3 Анализ порядка индексации заработной платы

Рост цен на потребительские товары и услуги при неизменном уровне (или отставании роста) заработной платы, пенсий, стипендий, пособий влечет за собой инфляционные последствия, т.е. падение покупательской способности денежных доходов и соответственно снижение реальных доходов населения.

 С целью предотвращения потерь  от инфляции в Республике Беларусь  предусмотрены механизмы защиты  реальных доходов граждан. К ним, в частности, относятся:

- индексация доходов населения  с учетом инфляции;

- индексация заработной платы, пенсий, стипендий и пособий в  случае задержки их выплаты.

В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь индексация заработной платы осуществляется в связи с инфляцией, а также при несвоевременной ее выплате в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.

Общий порядок индексации доходов граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих на территории Республики Беларусь доходы в денежных единицах Республики Беларусь, в связи с инфляцией, вызванной ростом цен на потребительские товары и услуги на территории Республики Беларусь, регулируется Законом.

Во исполнение Закона Министерство труда Республики Беларусь и Министерство финансов Республики Беларусь постановлением-приказом утвердили Инструкцию о порядке индексации доходов населения в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги, которая определяет:

- условия наступления и порядок  проведения индексации;

- объекты, субъекты и источники  индексации;

- особенности проведения индексации для некоторых категорий населения.

Индексация представляет собой корректировку величины не носящих единовременного характера доходов физических лиц в денежных единицах Республики Беларусь из бюджетных источников (пособия, стипендии, заработная плата по месту работы, денежное довольствие) с целью частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией.

Индексация может осуществляться в виде единовременного пересмотра размеров оплаты труда (ставок, окладов), пособий, стипендий, денежного довольствия. При этом в качестве базового уровня цен для дальнейшей индексации принимается тот месяц, с которого вводятся новые размеры оплаты труда (ставки, оклады), пособий, стипендий, денежного довольствия.

 В соответствии с Инструкцией индексация доходов населения в денежных единицах Республики Беларусь производится, если индекс потребительских цен, исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превысит 5-процентный порог.