Анализ и оценка организации управленческого труда в суде

• научно-технический уровень управления (применение научных методов, организационной и вычислительной техники);
• уровень квалификации работников управленческого аппарата (образование, опыт работы и др.);
• обоснованность принимаемых решений работниками аппарата управления;
• достоверность и полнота информации, которой располагает управляющая система;
• уровень культуры управления (характеризуется практикуемым стилем руководства, количеством конфликтных ситуаций и т.д.);
• уровень культуры труда работников аппарата управления (использование рабочего времени, режим дня, условия труда).

Количественными показателями оценки эффективности системы управления являются:

• трудовые: соотношение численности руководителей, служащих и рабочих; фактическая трудоемкость выполняемых управленческих работ по сравнению с нормативной; величина затрат управленческого труда на один рубль объема производства;
• финансовые: величина затрат на содержание управленческого аппарата в общем фонде заработной платы персонала.

В настоящее время не существует единого подхода к проблеме измерения эффективности работы управленцев. Сложность заключается в том, что процесс трудовой деятельности руководителей связан с производственным процессом и его конечными результатами, социальной деятельностью общества, экономическим развитием предприятий и др.

Тем не менее разработаны подходы к оценке организации управленческого труда.

Наибольшее распространение  при оценке управленческого труда  получили:

• Метод определения эффективности структуры рабочего дня.
• Метод оценки использования рабочего времени.
• Метод экспертного нормирования.
• Метод экспертных оценок.

Так, например, эффективность  структуры рабочего дня можно  определить по следующей формуле:

 

          (1)

 

где Эс - эффективность структуры  рабочего дня;- время на решение перспективных  задач;

О - время на оперативную  деятельность.

Для оценки результативности использования рабочего времени  может применяться коэффициент  использования рабочего времени К, который рассчитывается по формуле:

 

         (2)

 

где KЭ - коэффициент экстенсивности использования рабочего времени; И - коэффициент интенсивности использования рабочего времени;

 

         (3)

где Ф - общий фонд рабочего времени;

П - потери рабочего времени.

Коэффициент интенсивности  использования рабочего времени  определяет рациональность структуры  рабочего времени руководителя в  сравнении с нормативной, полученной экспертным путем, и рассчитывается по формуле:

 

        (4)

 

где jФ и jН - фактическая  и нормативная доля каждого элемента в структуре баланса рабочего времени;- количество видов затрат рабочего времени .

В оптимальном случае значение общего показателя использования рабочего времени должно быть близким к  единице. Чем ниже значение показателя, тем, следовательно, хуже использовано рабочее время руководителя.

Метод экспертного нормирования заключается в том, что формирование нормативов осуществляется группой  высококвалифицированных специалистов-экспертов  на основе оценки потенциала работника, количества и качества труда, исходя из собственного опыта в выполнении данной работы или научного прогноза. Правомерность оценок экспертов  проверяется методами ранговой корреляции.

Сущность метода экспертного  нормирования управленческого труда  заключается в исследовании, систематизации и оценке фактических затрат труда  и сроков выполнения функциональных обязанностей, определяемых экспертно  самим работником управления по базовым  предприятиям, статистической оценке достоверных данных, корректировке  данных с учетом квалификации кадров, объема информации и применяемых технических средств с помощью поправочных коэффициентов, определении средневзвешенных значений трудоемкости и сроков решения задач.

Сбор данных о фактических  затратах управленческого труда  осуществляется на предприятиях путем  анкетирования руководителей, которые  экспертно определяют размеры затрат труда на решение конкретных задач  с помощью специальной анкеты.

Следующим подходом к оценке уровня организации управленческого  труда является метод экспертных оценок.

Сущность метода экспертных оценок заключается в проведении экспертами интуитивно-логического  анализа проблемы с количественной оценкой суждений и формализованной  обработкой результатов. Получаемое в  результате обработки мнение экспертов  принимается как решение проблемы.

Область применения метода экспертных оценок весьма широка:

• оценка эффективности работы руководителей и специалистов;
• определение целей и задач управления с упорядочением их по степени важности;
• определение альтернативных вариантов решения задачи с оценкой их предпочтения и др.

Экспертов для оценки эффективности  работы руководителя также подбирают  по следующим характеристикам: компетентность, креативность, отношение к экспертизе, конформизм, аналитичность, широта и  конструктивность мышления, самокритичность.

В ходе опроса экспертов  проводится оценка эффективности работы руководителя. Она может производиться  по шкале, имеющей несколько градаций степени их выраженности и соответствующие  числовые коэффициенты.

Для каждого из критериев  оценки эффективности работы руководителя подсчитывается средний коэффициент  из оценок, выставленных разными экспертами. Общий коэффициент эффективности деятельности руководителя рассчитывается как среднеарифметическое значение средних коэффициентов по всем критериям. При этом баллы, полученные по каждому коэффициенту, суммируются, и по этим результатам оцениваемого руководителя относят к определенной группе по эффективности его работы.

Методики оценки качества труда ориентируют руководителя на рациональное использование рабочего времени, улучшение дисциплины и, в  основном, направлены на совершенствование  организации его труда.

От умения руководителя организовать свой личный труд в конечном итоге  зависят и общие результаты работы коллектива: качество и своевременность  выполнения производственных заданий, продуктивное использование рабочего времени, машин, инструмента, соблюдение правил техники безопасности, экономное  расходование материалов и т.д.

Итак, рассмотрев теоретические  основы организации управленческого  труда и методы оценки его эффективности, перейдем к рассмотрению данной темы практически.

ГЛAВA 2. ХАрaктеристикa     СУДA ДРИБИНСКОГО РAЙОНA.

2.1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ  О СУДе.

В соответствии со ст. 109 Конституции Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996 года и 17.10.2004 года)  судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Система судов строится на принципах территориальности и специализации. Судоустройство в Республике Беларусь определяется законом.

Решением Могилевского облaстного Советa нaродных депутaтов от 12 мaя 1990 годa № 1-13 «Об избрaнии нaродных судей рaйонных (городских) нaродных судов облaсти» в связи с образованием Дрибинского района был избрaн первый нaродный судья Дрибинского рaйонного нaродного судa, что можно считать днем образования суда Дрибинского района.

Решением 16 сессии Верховного Советa Республики Белaрусь от 13 янвaря 1995 годa № 1314-XII нaродный суд Дрибинского рaйонa преобрaзовaн в суд Дрибинского рaйонa.

Судебнaя влaсть осуществляется посредством конституционного, грaждaнского, уголовного, хозяйственного и aдминистрaтивного судопроизводствa.

Судебнaя влaсть сaмостоятельнa, онa взaимодействует с зaконодaтельной и исполнительной влaстями.

Здание суда введено в  эксплуатацию в 2000 году и по атрибутам  соответствует всем требованиям, предъявляемым  к зданиям судов Республики Беларусь. Символы судебной власти – Государственный  Герб и Флаг Республики Беларусь на здании суда и в залах судебных заседаний установлены.

На здании суда имеется  информация о режиме работы суда.

По периметру суд оборудован камерами наружного наблюдения, вся  информация с которых выводится  на пост охраны.

В суде установлена локально-вычислительная сеть, к которой подключена и работает вся компьютерная техника.

В подвале здания суда располагаются  камеры для временного содержания обвиняемых, оборудованные в соответствии с  требованиями соблюдения безопасности, помещения для конвоя, архив законченных  дел и другие вспомогательные  помещения.

На первом этаже здания суда располагаются гардероб для  посетителей, помещение охраны, зал  для слушания уголовных дел с  сопутствующими ему помещениями, кабинет  судебных исполнителей, кабинет старшего судебного исполнителя.

На втором этаже здания суда располагается зал для рассмотрения гражданских дел, рабочие кабинеты для судей, консультанта, помещения  для технического персонала суда, а также комната прокурора  и адвоката, комната защиты свидетелей.

Суд оборудовaн и оснaщен всеми необходимыми средствaми и инвентaрем, в суде имеются все условия для рaботы и осуществления прaвосудия.

В суде имеются Правила  внутреннего трудового распорядка, с которыми  ознакомлены все  работники суда.

Вопросы охраны труда, техники  безопасности и гражданской обороны  закреплены приказом председателя суда  за судьёй.

В суде разработаны инструкции по охране труда и пожарной безопасности для работы на конкретных местах, на копировальных машинах, инструкции вводного и очередных инструктажей. В суде разработан план эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций. В суде имеется 20 огнетушителей и 3 противопожарных полотнища, размещение которых по помещениям суда согласовано с Дрибинским районным отделом по чрезвычайным ситуациям.

При таких обстоятельствах  Директива Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»  судом Дрибинского  района выполняется  в полном объеме.

В суде Дрибинского района обеспечены условия для беспрепятственного обращения граждан и представителей юридических лиц за осуществлением и защитой своих прав и законных интересов.

Прием граждан, их представителей, представителей юридических лиц, а  также исковых заявлений в  суде организован в соответствии с требованиями приказа Министра юстиции Республики Беларусь от 30.03.2012 №101 «О мерах по исключению не процессуального  общения судей с участниками  процесса». Не процессуальное общение  судей с участниками процессов исключено.

Дела рассматриваются  в залах судебных заседаний.

Свидетели, эксперты, специалисты  в суд вызываются с учетом времени  необходимого для выполнения процессуальных действий и начала их допроса. Необоснованного  отложения, переноса дел, волокиты, невнимательного отношения к людям проводимыми мониторингами не установлено.

Во время рассмотрения дел судьи облачаются в мантии. Всеми работниками суда выполняются требования по ношению бейджей и отличительных знаков.

Информационные стенды содержат отдельную предусмотренную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 09.04.2009 №33 обязательную информацию: о структуре суда, образцы заявлений, ставки государственной пошлины, списки дел, назначенных к рассмотрению в текущий день, телефоны и должности  работников Министерства юстиции Республики Беларусь и главного управления юстиции, ведущих прием граждан, а также  другая необходимая информация.

Разработаны визитки  суда.

Суд Дрибинского района обеспечивает реализацию требований Директивы Президента Республики Беларусь от 27.12.2006 №2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата».

Во исполнение Директивы  Президента Республики Беларусь от 14.06.2007 №3 «Экономия и бережливость - главные  факторы экономической безопасности государства» в суде Дрибинского района введен режим экономии электрической и тепловой энергии, воды и других материальных ресурсов. В целях экономии используются энергосберегающие лампы, установлены контрольно-измерительные приборы на все виды используемых энергоносителей и воду, их потребление не превышает установленных лимитов. Оплата коммунальных услуг производится строго по показаниям установленных приборов учета тепла, электроэнергии, водоснабжения.