Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2012 в 22:04, курсовая работа
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.
ВВЕДЕНИЕ. 4
ГЛАВА 1: БЕЗРАБОТИЦА И ЗАНЯТОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КАТЕГОРИИ. 7
1.1. Основные понятия: виды, формы занятости и безработицы и их характеристика. 7
1.2. Причины безработицы. 12
1.3. Показатели безработицы. 16
1.4. Методы измерения безработицы. 18
1.5. Методы борьбы с безработицей. 21
ГЛАВА 2: БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ, СПОСОБЫ ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ. 22
2.1. Особенности безработицы в России. 24
2.2. Факторы, способствующие безработице. 26
2.3. Проблемы занятости населения России на современном этапе. 27
2.4. Занятость и безработица: статистические данные. 32
2.5. Методы регулирования безработицы. 35
ГЛАВА 3: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА. 39
3.1. Социально экономические последствия безработицы и политика занятости. 39
3.2. Государственные органы, осуществляющие государственную политику в области труда и занятости. 44
3.3. Будущее российской политики в области занятости. 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 48
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ. 51
ПРИЛОЖЕНИЕ №1: ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2 :КРАТКИЕ ИТОГИ ОБСЛЕДОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ ЗАНЯТОСТИ В НОЯБРЕ 2005 ГОДА.
ПРИЛОЖЕНИЕ №3: ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИ НЕАКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ В ВОЗРАСТЕ 15-72 ЛЕТ (ТЫС. ЧЕЛОВЕК).
ПРИЛОЖЕНИЕ №4: УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАНДАРТАМИ МОТ (В % К ЧИСЛЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ) ЗА ФЕВРАЛЬ 2005Г. – НОЯБРЬ 2005Г.
ПРИЛОЖЕНИЕ №5: ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ.
При правильной организации
рынка труда и его составных
элементов затраты мгновенно
окупают соответствующие
Следовательно, отношения в области занятости – это наиболее важные отношения в нашей жизни, и не случайно именно это сфера привлекает к себе столь пристальное внимание со стороны законодателей. Поэтому глубокое значение фундаментальных основ экономики труда играет ключевую роль в понимании множества социальных проблем и явлений.
Наблюдаемые сегодня тенденции на рынке труда говорят о том, что и работодатели и кандидаты более или менее адаптировались к ситуации кризиса и вновь проявляют друг к другу взаимный интерес. Для работодателей по-прежнему является актуальной и перспективной замена уже работающего персонала на более опытных, но дешевых работников. Практически во всех компаниях идет пересмотр штатного расписания в сторону повышения эффективности персонала. Это достигается за счет совмещения одним работником нескольких ранее существовавших должностей. Сегодня работодателю нужен работник, который будет работать за троих, получать же зарплату он будет за одного.
Произошедшее снижение уровня заработных плат всех без исключения квалифицированных специалистов (в среднем зарплаты понизились на 30 - 40%) способствует активизации процессов найма высококвалифицированного персонала.
Со стороны работодателей снова появился спрос на квалифицированный персонал, причем структура спроса по массовым позициям в сравнении с докризисными временами изменилась не очень значительно: по-прежнему необходимы менеджеры по продажам, секретари, главные бухгалтеры, финансовые аналитики и т.п. По состоянию на конец января 2005 года заметно увеличение спроса на квалифицированных работников от компаний, занимающихся продажами обуви, мебели, строительных и отделочных материалов.
В 2003 – 2005 годах на российском рынке труда произошли еще более неожиданные перемены. Еще лет пять назад большинство выпускников технических вузов влачило жалкое существование - они либо работали по специальности за копейки, либо торговали на оптовых рынках.
Сегодня ситуация меняется. Спрос на высококвалифицированных "технарей" в самых перспективных отраслях растет вместе с зарплатой.
Специалисты с хорошим техническим образованием вновь стали представлять интерес на рынке труда.
Уровень развитости рынка труда, в том или ином регионе, на прямую зависит от степени экономической и инвестиционной активности.
Позитивной тенденцией стало движение интересов крупных развитых компаний в сторону регионов.
Проблема нехватки или отсутствия профессионально квалифицированных управленцев высшего звена (топ - менеджмента), грамотных специалистов по развитию производства, руководителей проектов, маркетологов решается путём привлечения необходимых кадров из более развитых регионов, чаще всего это Москва и Санкт - Петербург. Как правило, наём осуществляется на контрактной основе и носит временный характер. Высокая миграционная активность, как специалистов, так и работников с невысокой квалификацией является характерной чертой развитого рынка труда.
Таким образом, осуществляемый
в России в настоящее время
переход к рыночным отношениям связан
с большими трудностями, возникновением
многих социально-экономических
Важным принципом с позиций обеспечения занятости населения при стабилизации экономики является нахождение компромисса между экономическими и социальными результатами. На деле это означает, что все варианты мер, направленных на стабилизацию, должны предварительно оцениваться по их влиянию на рынок труда и корректироваться, если возникнет в этом необходимость.
При выборе путей формирования рынка труда надо исходить из необходимости изучения и анализа внутренних закономерностей, присущих развитию занятости и сохраняющихся в условиях рыночной экономики, поскольку многие факторы, влияющие на важнейшие параметры занятости, зависят непосредственно от человека (численность населения, его половозрастная структура, расселение населения в городской и сельской местностях и т.д.).
Особую актуальность
приобретают в настоящее время
Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.
Есть основания считать, что динамика безработицы в России останется примерно такой же, как до сих пор, т. е. в ближайшие годы будет расти, но, как и прежде, невысокими темпами. Для существенного сокращения масштабов безработицы необходимы экономический рост и соответствующая структурная перестройка экономики.
Арсенал средств собственно политики занятости достаточно широк и уже давно апробирован мировой практикой. Это различные способы субсидирования оплаты труда, механизм квотирования рабочих мест, организация оперативного переобучения граждан, стимулирование их территориального перераспределения, стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для труда на условиях гибких режимов рабочего времени, регулирование совместительства и, наконец, организация временных общественных работ.
Активное использование этих механизмов в развитых странах, особенно общественных работ и других гибких форм занятости, обеспечивает высокую мобильность безработных и существенно снижает продолжительность безработицы. Такими механизмами необходимо овладевать и в нашей стране.