Занятость и безработица в России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2012 в 22:04, курсовая работа

Краткое описание

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 4
ГЛАВА 1: БЕЗРАБОТИЦА И ЗАНЯТОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КАТЕГОРИИ. 7
1.1. Основные понятия: виды, формы занятости и безработицы и их характеристика. 7
1.2. Причины безработицы. 12
1.3. Показатели безработицы. 16
1.4. Методы измерения безработицы. 18
1.5. Методы борьбы с безработицей. 21
ГЛАВА 2: БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ, СПОСОБЫ ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ. 22
2.1. Особенности безработицы в России. 24
2.2. Факторы, способствующие безработице. 26
2.3. Проблемы занятости населения России на современном этапе. 27
2.4. Занятость и безработица: статистические данные. 32
2.5. Методы регулирования безработицы. 35
ГЛАВА 3: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА. 39
3.1. Социально экономические последствия безработицы и политика занятости. 39
3.2. Государственные органы, осуществляющие государственную политику в области труда и занятости. 44
3.3. Будущее российской политики в области занятости. 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 48
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ. 51
ПРИЛОЖЕНИЕ №1: ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2 :КРАТКИЕ ИТОГИ ОБСЛЕДОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ ЗАНЯТОСТИ В НОЯБРЕ 2005 ГОДА.
ПРИЛОЖЕНИЕ №3: ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИ НЕАКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ В ВОЗРАСТЕ 15-72 ЛЕТ (ТЫС. ЧЕЛОВЕК).
ПРИЛОЖЕНИЕ №4: УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАНДАРТАМИ МОТ (В % К ЧИСЛЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ) ЗА ФЕВРАЛЬ 2005Г. – НОЯБРЬ 2005Г.
ПРИЛОЖЕНИЕ №5: ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Занятость и безработица в России (статистика за 2005-2006 год).doc

— 431.50 Кб (Скачать документ)


Содержание:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

«Работа отгоняет от нас три великих зла:

 скуку,  пороки и нужду… 

Труд - единственное средство сделать жизнь сносной ».

Вольтер.

 

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей  макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая  дополнительное количество рабочих  мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатели занятости населения и безработицы являются одними из ключевых показателей макроэкономики, которые служат для оценки эффективности и выявления основных тенденций функционирования и развития рыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны. Сложность и неоднозначность ситуации с безработицей в России и повлияли на выбор мной данной темы для курсовой работы.

Выбор данной темы в качестве исследования можно обосновать её актуальностью, а именно на Земле проживает более чем 6,5 млрд. человек. Доля России – 2,6 % . Как правило, прирост населения ниже в странах с высоким удельным весом городского населения. По этому показателю Россия находится в числе индустриально развитых государств (74 %). Низкий демографический прирост чаще всего компенсируется качеством рабочей силы: профессиональным мастерством, высоким образовательным уровнем. Плохо, если сокращение численности населения вызвано социально-политическими или экологическими потрясениями. Свидетельством болезни общества становится заметное снижение коэффициента рождаемости и падения средней продолжительности жизни. Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономика создает дополнительные рабочие места, чтобы обеспечить материально население. Не малый урон безработица наносит жизненным интересам людей, не давая себя показать в том роде деятельности, в котором он преуспел. Но безработица является основным показателем состояния экономики.

Проблема состоит в том, что осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.

Рынок предъявляет и  требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы  эффективные механизмы использования  трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Массовая бедность и  социальная незащищенность широких  слоев населения - наша действительность.

Объектом исследования является – проблема занятости и безработицы.

Предмет исследования – деятельность в области занятости и трудоустройства.

Цель работы – изучение теоретических и правовых вопросов занятости и безработицы, анализ проблемы безработицы и путей ее преодоления

Задачи:

    • раскрыть понятие занятости и безработицы, охарактеризовать их виды и формы;
    • рассмотреть правовую основу деятельности в этой сфере;
    • выделить и систематизировать причины безработицы;
    • определить состояние и перспективы государственной политики в области занятости;
    • показать роль методов регулирования безработицы;
    • изучить общие основы проблемы занятости населения России на современном этапе;
    • проанализировать деятельность государственных органов, осуществляющих государственную политику в области труда и занятости;
    • определить социально-экономические последствия безработицы;
    • охарактеризовать особенности безработицы в России;
    • дать статистические данные по занятости и безработице.

Методы исследования:

- теоретический анализ литературы;

- анализ документов (статистический материал и отчетная документация).

Научная значимость состоит в следующем:

    1. обобщен опыт деятельности в сфере труда и занятости;
    2. определена степень эффективности государственной политики в области занятости и трудоустройства; 
    3. представлен статистический материал по данной теме.

Практическая  значимость: в ходе исследования были выявлены основные проблемы в области занятости и факторы, способствующие безработице в России.

Материалы исследования могут быть использованы при теоретической и практической подготовке студентов, обучающихся по экономическим специальностям; могут лечь в основу учебного курса таких предметов как: экономическая теория, экономика предприятия, статистика занятости и безработицы и др.

Структура курсовой работы.

Курсовая работа состоит из введения 3-х глав, заключения, списка литературы и приложений.

В первой главе рассмотрены  теоретические основы безработицы и занятости как социально-экономических категорий.

Вторая глава посвящена вопросам безработицы в России и способам ее регулирования.

В третьей главе представлена государственная политика в области занятости и трудоустройства.

Количество использованных источников литературы 40.

 

 

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1: Безработица и занятость  как социально-экономические категории.

В настоящее время  труд вытесняется из всех сфер экономики: промышленности, сельского хозяйства и сферы обслуживания.

Это связано с нынешним процессом научно-технического развития, компьютеризацией и роботизацией промышленности и управления, появлением новых отраслей и исчезновением старых, со структурой перестройки экономики в целом.

Возникновение и нарастание безработицы вызывает тяжёлые экономические  и социально-политические последствия:

Снижение эффективности  функционирования главной производительной силы общества и всего общественного воспроизводства;

Падение уровня жизни  значительных слоёв населения;

Рост социальной напряжённости  и политической неустойчивости;

Усиление угрозы конфликтов на национальной почве и т.д.

Прежде всего, требуются  чёткие критерии – что такое безработица и занятость; кого считать безработным, то есть определить статус безработного; каковы формы этих категорий.

1.1. Основные понятия: виды, формы  занятости и безработицы и  их характеристика.

Итак, кого же считать  безработным, и кто имеет право  на получение пособия? (Яковец Ю. Рынок  рабочей силы диктует свои условия//Социалистический труд, 2001, №2, с. 29.).

По определению Международной  организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

По мнению Ю. Яковца к  этой категории людей «видимо… можно  отнести лишь ту часть трудоспособного населения, которая по тем или иным причинам не занята общественно полезным трудом и не имеет самостоятельных источников существования».

Трудность в научном  определении содержания термина  «безработица» состоит в том, что она включает несколько аспектов: потребность (в работе), деятельность (поиск работы), отношение (желание работать) и статус (нахождение вне работы).

В нашем государстве  категория «безработица» должна рассматриваться применительно  к специфическим социально-экономическим, демографическим, географическим условиям, всего сложившегося уклада жизни. Не случайно в нормативных документах оговаривается, что «безработных следует отличать категорию «временная независимость».

Новое понятие «незанятое» население состоит в том, что его следует рассматривать в двух аспектах.

С одной стороны, признаётся законной добровольная незанятость  граждан. Она не может, как раньше, осуждаться обществом или служить  основанием для привлечения человека к административной, уголовной или  иной ответственности.

С другой стороны, существует незанятость, которая носит вынужденный  характер. Она связана со многими  причинами и, прежде всего со структурной  перестройкой, перераспределением рабочей  силы, внедрением новых методов хозяйствования, ликвидацией нерентабельных предприятий, необходимостью переквалификации работников.

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

На различных этапах развития человеческого общества эффективность использования рабочей силы была различной. Первобытному обществу свойственны были полная занятость всего трудоспособного населения общины и одновременно перенаселение отдельных территорий; отсюда постоянная борьба племен за территорию. При рабстве имела место полная занятость всех рабов и относительное перенаселение свободных граждан, часть которых становилась колонистами или воинами, их основным назначением было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное аграрное перенаселение, часть людей была скрыто излишней, некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых земель. В условиях чистого капитализма на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений возникло новое социально-экономическое явление – армия безработных.

Как уже говорилось выше, полная занятость в понимании  представителей «классической» буржуазной политэкономии не только не исключает, но, напротив, предполагает наличие  так называемой естественной «добровольной» безработицы. При этом они различают конкретные формы «добровольной» безработицы: (фрикционную, сезонную, технологическую, структурную) (The American Economic Review. 1978, № 2, vol. 68, p. 39.). Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность.

Попытаемся кратко дать характеристику каждому из этих видов  безработицы и оценить перспективы  их развития, а также рассмотрим предлагаемые экономистами специфические  меры по преодолению или ограничению каждого из этих видов.

Фрикционная - безработица, вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Сегодня фрикционную безработицу считают той ценой, которую общество должно платить за поддержание эффективности экономики, за постоянное обновление производства в угоду меняющимся запросам граждан. Главным признаком такой безработицы является ее небольшая продолжительность. И потому фрикционная безработица - явление, которое устранить, не только невозможно, но и нецелесообразно.

Структурная - безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономики, когда общество избавляется от устаревших предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше. Избежать структурной безработицы невозможно. Она сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров и т. д. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему. Социальная защита людей пострадавших от структурной безработицы, максимально возможное снижение ее продолжительности обычно находятся в центре государственной политике занятости.

Циклическая - безработица, как следствие спада производства в переходный период достигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общей уровень безработицы может превысить ее естественный уровень (состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих работу). Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством.

Информация о работе Занятость и безработица в России