Виды безработицы, их формы и специфика проблемы занятости в России

Увеличение социальной значимости и ценности труда – спрос на труд с ростом безработицы, безусловно повышается, этот положительный аспект уже отмечался ранее.

 Создание резерва рабочей  силы для структурной перестройки  экономики – структурная перестройка экономики – крайне болезненное явление, а гарантий, что «резервы рабочей силы» себя оправдают, нет. Здесь можно вспомнить «шоковую терапию» начала 90-х годов: к тому времени в стране уже был высокий уровень безработицы, и кардинальные перемены только усугубили ситуацию.

 Конкуренция между работниками как стимул развития способностей к труду – к сожалению, в России это не очень работает: обратимся снова к началу 2000-х годов, когда наблюдалось большое количество живущих на пособия. Иначе, чем нежеланием трудиться, это объяснить очень сложно.

Напрашивается вывод: объективно безработица скорее наносит экономике ущерб, чем приносит пользу, а применительно к нашей стране данное явление принимает почти катастрофические масштабы. Поэтому с безработицей надо активно бороться. Что для этого следует делать и какие меры уже активно принимаются, рассмотрим в следующем параграфе.

3. Борьба с безработицей в РФ.

Безработица - постоянный спутник рыночной экономики, связана с определенными потерями для общества. Поэтому оно должно эти потери минимизировать. Прежде всего, необходимо создать условия, при которых безработные слои населения могли как-то просуществовать в период вынужденного бездействия. Социальная поддержка безработных граждан является важным направлением государственной политики в области защиты от безработицы:

• выплата пособия по безработице, стипендии в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости;
• оказание материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного срока его выплаты,
• выплата пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно.  
  

Организационное воздействие механизма занятости в Российской Федерации осуществляет Федеральная служба занятости населения. Система содействия занятости представляет собой Федеральную службу занятости населения Российской Федерации и региональные центры занятости, которые работают по единой методологии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время во всех субъектах Федерации действуют программы содействия занятости населения, включающие меры активной политики занятости:

• организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, общественных работ;
• информирование населения и работодателей о положении на рынке труда;
• социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
• временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
• содействие самозанятости; профессиональная ориентация граждан и профессиональное обучение безработных). 

Безработным оказывают помощь по нескольким каналам. 
Прежде всего, через систему пособий по безработице. Эти пособия финансируются из трех источников:

• обязательные взносы предприятий;
• взносы работников;
• дотации бюджета.

Для расширения возможностей трудоустройства граждан, ищущих работу, и оказания государственных услуг работодателям по подбору необходимых работников органы службы занятости постоянно информируют население и работодателей о положении на рынке труда. Организация мероприятий по содействию трудоустройству граждан осуществляется на основе сбора сведений о потребностях населения в рабочих местах и возможностях работодателей в обеспечении занятости. Увеличение потребностей работодателей связано с расширением летних работ сезонного характера в отраслях сельского, лесного хозяйства, строительства, транспорта, торговли, ЖКХ и др. Качественный состав вакансий не претерпел существенных изменений: среди рабочих профессий наибольшим спросом пользовались водители, слесари, машинисты, продавцы, сварщики, электромонтеры; среди должностей служащих - врачи, милиционеры, инженеры, бухгалтеры, инспекторы и др. 

Существует блок экономической политики государства в области организации рынка труда:

• создание новых рабочих мест;
• содействие малому и среднему бизнесу (самозанятость);
• подготовка и переподготовка кадров;
• субсидированная занятость,
• общественные работы.

Создание новых рабочих мест - важнейшая макроэкономическая мера, которая в контексте инвестиционной и налоговой политики является индикатором процессов, происходящих не только на рынке труда, но и в экономике в целом. Целенаправленная политика в данной сфере становится тем более актуальной, что современный уровень научно-технического прогресса позволяет обеспечивать экономический рост без увеличения занятости.

Органами службы занятости проводятся мероприятия по снижению безработицы, повышению качества и доступности государственных услуг. Продолжается реализация активной политики занятости на рынке труда, включая проведение мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства безработных и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (в свободное от учебы время). Обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан влияет на сокращение уровня подростковой преступности и позволяет оказывать материальную поддержку детям из малообеспеченных семей.

В 2012 году государственные услуги по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет оказаны 627 тыс. подросткам России, которые были трудоустроены и принимали участие в благоустройстве и озеленении населенных пунктов, в сельскохозяйственных и лесопосадочных работах, доставке корреспонденции, помощи лицам пенсионного возраста и инвалидам16.

Общественные работы (в отраслях жилищно-коммунального и сельского хозяйства, социальной сфере, организациях бытового обслуживания населения и распространения печатных изданий) позволили обеспечить занятость около 591 тыс. человек (90,8% к показателю 2012 г).17

Подготовка и переподготовка персонала называется структурной мерой регулирования рынка труда, так как она обусловлена постоянными структурными изменениями в экономике, отмиранием одних профессий и возникновение других. Даже если в начале трудовой карьеры первая профессия была престижной, чтобы быть непрерывно востребованным на рынке труда и иметь пожизненную занятость, надо постоянно расширять свои знания и развивать умения, поэтому важным направлением «обучения для взрослых» становится переподготовка. Такие услуги были предоставлены около 353,6 тыс. безработным гражданам, или 5,5% общей численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости.18

Видное место в регулировании рынка труда занимает биржа труда. Биржа труда - это учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы. Не устраняя безработицы в целом, биржи труда позволяют упорядочить наем предприятиями рабочей силы и сократить гражданам время поиска места работы. Основными функциями биржи труда являются:

• учет безработных и оказание помощи в их трудоустройстве;
• контроль над установлением права на получение пособия по безработице и его утратой;
• обучение, переобучение и повышение квалификации безработных;
• изучение спроса и предложения рабочей силы и распространение информации об уровне занятости в разрезе профессий и территорий;

Проведенное нами исследование показывает, что политика РФ в области занятости на сегодняшний день выглядит вполне эффективной. Мы пришли к такому выводу, опираясь на тот факт, что в России показатель общей безработицы уже длительный срок держится на стабильно нормальном уровне – 5,5% (см. приложение 2). Низкий уровень зарплат и, как следствие, невысокий уровень жизни по сравнению с европейскими странами – явление, на мой взгляд, вполне закономерное с учётом того, что Российская Федерация, как современное государство, существует всего 22 года. Причём добрую половину времени своего существования она провела в глубочайшем кризисе всех возможных сторон общественной жизни (речь идёт о 1990-х годах). Наше пожелание – усилить такое социально-экономическое направление политики, как содействие занятости молодёжи. Примечательно, что в России практически любой человек, начиная с 14 лет, имеет возможность найти информацию о подходящих вакансиях на соответствующих сайтах сети Интернет и, как следствие, получить дополнительный заработок. С другой стороны, заработок этот зачастую неофициальный, как и трудоустройство. Именно этот аспект, на наш взгляд, нуждается в основательной проработке. Хотелось бы, чтобы больше школьников и студентов получало государственную помощь в официальном трудоустройстве.

Что касается общего уровня зарплат, сегодняшнее положение в этой области экономики нашей страны видится вполне закономерным. Согласно современному объяснению, превышение уровня заработных плат над равновесным способствует развитию безработицы – в этом оно перекликается с классическим. На наш взгляд, обе теории одинаково верны и актуальны, применительно к современной экономике России.

Подводя итог, хочется выразить искреннюю надежду на положительные изменения в будущем, а на сегодняшний день пожелать, чтобы государство в стабильно придерживалось взятого курса в области борьбы с безработицей: статистика показывает, что современная политика в этой сфере приносит, по большей части, положительные результаты.

 

 

 

Заключение.

В проведённом исследовании была затронута одна из важнейших макроэкономических проблем современности – безработица. В сегодняшнем капиталистическом обществе этот вопрос никогда не теряет своей актуальности.

Цель научной работы достигнута: приведены и подробно описаны виды и формы безработицы, а так же её позитивные и негативные аспекты. Информация сопровождается статистическими данными, основную часть которых можно найти в приложениях к работе. В ходе исследования выполнены поставленные задачи: исследована специфика российской безработицы, её причины и последствия. Российский рынок труда сопоставлен с зарубежными, осуществлён подробный анализ всех этих данных.

На основании полученной информации сделан вывод: с безработицей необходимо бороться. Выявлены сильные и слабые стороны государственной политики занятости, предложены способы повышения её эффективности. В качестве итога, завершающего исследование, хочется сделать вывод: на сегодняшний день ситуация выглядит вполне оптимистичной с возможными дальнейшими перспективами развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников информации:

Интернет-ресурсы

https://ru.wikipedia.org/

http://www.gks.ru

http://www.ereport.ru/articles/macro/macro12.htm

http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/bezrabotica.html

http://www.bibliotekar.ru/rynok-truda-i-dohody/20.htm

http://psyfactor.org/personal2.htm

http://www.0zn.ru/ekonomika/bezrabotica.html

http://www.0ck.ru/ekonomika_i_ekonomicheskaya_teoriya/rynok_truda_v_rossii_2.html

http://dic.academic.ru/dic.nsf/business/1409

http://www.managment.aaanet.ru/economics/zanyatost-2.php

http://laboureconomics.ru/glava3/p32

http://www.politike.ru/dictionary/472/word/bezrabotica

http://www.tadviser.ru/index.php/Рынок_труда_в_России

http://www.promros.ru/magazine/2012/sep/kadry-reshayut-vsyo-esli-oni-est.phtml

http://modern-econ.ru/ekonomika-rossii/osobennosti/rynok-truda.html

http://www.rf-u.ru/ekonomika_i_ekonomicheskaya_teoriya/analiz_rynka_truda_rf.php

http://www.center-yf.ru/data/Kadroviku/Rynok-truda.php

http://www.nkc.ru/ru/jobnews/326.html

http://library.by/shpargalka/belarus/004/383.htm

http://rpp.nashaucheba.ru/docs/index-101425.html

http://www.center-yf.ru/data/Kadroviku/Teorii-bezraboticy.php

http://chelt.ru/2012/4-06/rostrud_4-06.html

Литература

1. Матвеева Т.Ю. «Курс лекций для экономистов», 2011
2. Нанавян А.М. Безработица в России: риски и экономические последствия // Экономическая наука современной России. 2007
3. Махов Д. В. «Молодежная безработица и ее социальные последствия» - СПб, 2009
4. Политэкономия (Экономическая теория):Учебник для вузов/Под ред. Валового Д.В. Издание 4-е. - М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2010
5. Николаева В.А. Курс лекций по учебной дисциплине Управление трудовыми ресурсами для студентов специальности «Управление персоналом», Институт права и управления ВГУЭС, 2013
6. Волгин Н.А., Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И.: «Социальное государство», 2008 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

Приложение 1. Кривая Филлипса

 

 

Приложение 2: уровень безработицы по полу и виду поселения (по данным Росстата)

Приложение 3: уровень безработицы по методологии МОТ по федеральным округам

1 По данным интернет-портала «Википедия»

2 По материалам книги Матвеевой Т.Ю. "Макроэкономика: Курс лекций для экономистов", 2011 год

3 Нанавян А.М. Безработица в России: риски и экономические последствия // Экономическая наука современной России. 2007

4 Кейнс  Дж. М. «Общая теория занятости, процента и денег». - М., 2008

5 Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. / Под ред. А.И. Рофе. - М.: Издательство “МИК”, 2007.

6 «Независимая газета», 21 мая 2012 года: http://www.demoscope.ru/weekly/2012/0511/gazeta08.php

7 Махов Д. В. «Молодежная безработица и ее социальные последствия» - СПб, 2009;

 

8 Состояние рынка труда в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.infobank.by/327/itemid/2340/Default - Дата доступа: 20.11.2010

9 Политэкономия (Экономическая теория):Учебник для вузов /Под ред. Валового Д.В. Издание 4-е. - М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2010

10 По данным интернет-портала «Википедия»

11 Николаева В.А. Курс лекций по учебной дисциплине Управление трудовыми ресурсами для студентов специальности «Управление персоналом», Институт права и управления ВГУЭС, 2013

12 Волгин Н.А., Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И.: «Социальное государство», 2008 г.

13 По данным интернет-службы новостей lenta.ru от 20 августа 2013

14 Оф. сайт газеты «Московский комсомолец» mk.ru , от 21 августа 2013

15 Барсукова С.Ю. «Неформальная экономика» - курс лекций, 2008