Теория внешних эффектов и ее применение

Большей гибкостью обладает плата за выбросы.  Плата за выбросы - это плата,  взимаемая с фирмы за каждую единицу загрязняющих окружающую среду выбросов.  Такая система способствует сокращению общего объема вредных выбросов. Однако полной уверенности в том,  что стандарты загрязнения не будут нарушены,  при такой системе нет.  В последнее время получают все более широкое применение новые методы борьбы с загрязнением окружающей среды.  Среди них такая своеобразная форма,  как продажа прав на загрязнение природной среды.  Государство определяет объем вредных выбросов,  допустимый в данной области,  и продает его в форме лицензий, каждая из которых дает право на сброс загрязняющих веществ. Согласно рекомендациям Р. Коуза, необходимость заполнения пробелов в существующей системе собственности способствует созданию новых рынков и осуществлению интернализации внешних эффектов.

 

Пусть установленный стандартом объем загрязнений равен Q 
*. Предложение разрешений на загрязнение является абсолютно неэластичным и представлено в виде вертикальной кривой S. Цена лицензии будет зависеть от спроса D на них как права на сброс загрязняющих веществ (рис.10). Равновесие установится при цене лицензии Р. Если государство, партия «зеленых» решат улучшить экологическую ситуацию в области, они могут купить часть лицензий или изъять их из обращения. Это равнозначно сокращению предложения лицензий (S`) и росту их цены (P`).

Одни фирмы будут вынуждены  сокращать выпуск либо внедрять более  совершенные способы производства. Фирмы, для которых цена лицензий окажется выше издержек по снижению вредных  выбросов, вынуждены будут прекратить производство, что обеспечит переход  прав на выбросы к фирмам, имеющим  более низкие издержки по снижению вредных выбросов. В результате достигается  повышение эффективности при  более низких издержках. Таким образом, продажа прав на загрязнение является гибким средством в борьбе за улучшение  экологической ситуации в стране.⁴

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Экономическая теория объясняет  рыночный механизм как наиболее эффективный  способ распределения ресурсов и  произведенных общественных благ, но присутствие внешних эффектов (экстерналий) – результатов производства и  потребления, которые оказывают  как положительное, так и отрицательное  воздействие на результативность рынка  является важной причиной несостоятельности  рынка и представляет собой нешуточную проблему для государственной политики и сохранения окружающей среды.  
Прежде всего результативный рынок предполагает, что все издержки и выгоды учтены в рыночной цене произведенного или потребленного продук-та, на самом же деле рыночные контракты могут сопровождаться воздейст-виями на третьих лиц, которые не принимают в этих контрактах никакого участия, но при этом несут на себе тяготы негативного воздействия или же, наоборот пользуются бесплатно какими-либо положительными следствиями.

Внешние эффекты – это  издержки или выгоды от рыночных операций, не нашедшие отражения в ценах. Эти  эффекты являются «внешними» по отношению  к рыночным ценам и воздействуют на третьих лиц, не участвующих в  рыночных сделках.

Различают: совокупные внешние  издержки – совокупный ущерб, наносимый  третьим лицам; предельные внешние  издержки – дополнительные издержки, связанные с выпуском каждой дополнительной единицы продукции, не оплачиваемые производителем и перекладываемые  на третьих лиц; предельные общественные издержки, равные сумме предельных издержек производства фирмы и предельных внешних издержек.

Формы внешних эффектов разнообразны. Различают: отрицательные и положительные  внешние эффекты; технологические  и денежные; экстерналии производства, потребления, смешанные (производство – потребление, потребление - производство); предельные и интрамаржинальные; Парето-непротиворечивые и Парето-противоречивые; позиционные, сетевые, интернализируемые государством или рынком.

Причиной существования  внешних эффектов является отсутствие установленных прав собственности  на ресурсы, что приводит к искажению  стоимости ресурса для альтернативных способов его использования.

Условием устранения потерь эффективности, вызванных внешними эффектами, является обеспечение равенства  между общественными предельными  издержками и общественными предельными выгодами.

Для полноты оценки издержек по производству благ и использованию  прав собственности Р. Коуз ввел понятие  трансакционных издержек, или издержек по спецификации (установлению) правомочий собственности различных видов (распоряжение, владение и т.д.). Величина трансакционных издержек определяет, какие контракты  по передаче прав собственности будут заключены, с тем чтобы внешний эффект был оплачен. Если величина трансакционных издержек ничтожно мала, то при сделке достигается эффективное размещение ресурсов, несмотря на первоначальное закрепление прав собственности.

Отрицательные внешние эффекты  обострили проблему состояния окружающей среды. Меры по преодолению последствий  ее загрязнения включают: введение стандартов по вредным выбросам; установление платы за выбросы, формирование рынка  прав на загрязнение; продажу на рынке  временных разрешений на выбросы.    Используемые методы носят административный фискальный характер и различаются степенью использования рыночных принципов. Их целью является сокращение вредных выбросов до эффективного уровня и повышение качества окружающей среды. Эффективный объем выбросов характеризуется равенством между предельными общественными издержками от загрязнения и предельными издержками на сокращение объемов выбросов.

В настоящее  время стоимостная оценка природных ресурсов занижена, внешние эффекты не учитываются при определении цен рыночного равновесия при производстве и потреблении физических благ и услуг, что приводит к негативным эколого-экономическим последствиям.

Понимание категории «внешние эффекты» в условиях регулируемой экономики, их оценка с учётом изменения стоимости  во времени может стать одним  из важнейших инструментов улучшения  охраны окружающей среды и обеспечения  рационального использования природных  ресурсов. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 
1.     “Курс микроэкономики: Основное пособие по теме «Внешние эффекты»” - Нуреев Р.М.  
 
2.    “Микроэкономика” Р. Пиндайк, Д. Рубинфельд - С-Пб.:2002 
 
3.    “Микроэкономика: учеб. Пособие” И.В. Новикова, Ю.М. Ясинский, О.А. Тихонов и др.; под ред. И.В. Новиковой и Ю.М. Ясинского,2006 
 
4.    Микроэкономика: учеб. пособие/А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Н.Н. Сухарева; под ред. А.В. Бондаря, В.А. Воробьева. –2007с. 
 
5.   Коуз Р. Фирма, рынок и право / Р. Коуз;  Пер. с англ. – М.: Дело ЛТД, 1993

 

6.    Финансово-кредитный словарь в Интернете  http://faito.ru

 

7.    Интернет ресурс  “Экономическая школа” http://microeconomica.economicus.ru 
 
 

¹ “Микроэкономика: учеб. Пособие” И.В. Новикова, Ю.М. Ясинский, О.А. Тихонов и др.; под ред. И.В. Новиковой и Ю.М. Ясинского,2006

² “Курс микроэкономики: Основное пособие по теме «Внешние эффекты»” - Нуреев Р.М. 

³ Коуз Р. Фирма, рынок и право / Р. Коуз;  Пер. с англ. – М.: Дело ЛТД, 1993

⁴ Интернет ресурс  “Экономическая школа” http://microeconomica.economicus.ru