Теория экономических циклов. Методы государственного регулирования на различных этапах экономического цикла

Различают два вида кризисов: кризис перепроизводства и кризис недопроизводства. Для рыночной экономики наиболее характерен кризис перепроизводства. Он проявляется в следующем: из-за перепроизводства товары не находят  сбыта, растут запасы нереализованной  продукции, наблюдается массовое банкротство  промышленных и торговых фирм. Растет спрос на денежный (ссудный) капитал, а предложение его резко сокращается, и повышается норма ссудного процента. Банки прекращают выдачу вкладов, они терпят крах, падает курс акций и других ценных бумаг.

 Растет безработица.  Экономическая жизнь страны в  целом дезорганизуется.

Так, первый промышленный кризис разразился в Англии в 1825 г. Кризис 1847-1848 гг., разразившийся в США и ряде европейских стран, по существу был  первым мировым промышленным кризисом.

До 50-х годов XX в. во время кризисов происходило всеобщее понижение цен, связанное с падением платежеспособного спроса, а также рост безработицы. В настоящее время монополистический сектор экономики при поддержке государства не только удерживает цены на прежнем уровне, но и нередко повышает их. Такое падение производства при сохранении инфляции называется стагфляцией.

Наиболее сокрушительным был кризис  1900-1902 годов. Он начался  почти одновременно в России и  США  и прежде всего, обрушился на металлургическую промышленность. Поразив американский рынок металла, кризис перекинулся сперва в Англию, затем на европейский континент. Первой пострадала текстильная промышленность, за ней последовали строительная, химическая, машинная, электрическая. С невероятной быстротой кризис распространился на все европейские страны: Францию, Австрию, Германию, Италию, Бельгию и скоро стал всеобщим. Цены стремительно рухнули вниз. Солидные предприятия были вырваны с корнем. Разорение промышленности сопровождалось стремительным ростом безработицы.

Однако кризисы  XIX  и начала  XX  веков несли  в себе и свое лечение. По мере развития кризиса цены на товары падали ниже и ниже, создавая, тем самым потенциальную  возможность сбыта и перспективу  выхода из кризиса.

После первой мировой войны  кризисы регулярно сотрясали  экономику западных стран. Однако характер их стал несколько иным, особенно после  кризиса  1929-1933 годов.

После второй мировой войны  среди промышленных кризисов самым  разрушительным был кризис середины 70-х гг. Он носил структурный характер, т. е. выступал  в виде энергетического, сырьевого, продовольственного кризисов. Итак, мы можем легко заметить, что экономические кризисы повторяются через определенные промежутки времени.

Кризисы, происходящие в  сельском хозяйстве, называют агарными кризисами. Они не являются следствием развития кризиса в промышленности. Аграрные кризисы являются особой формой экономических кризисов. Их особенность  проявляется: в перепроизводстве или  недопроизводстве сельскохозяйственной продукции; в разорении мелких и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей (фермеров); в концентрации и централизации капитала и производства; в продолжительности, т. е. носит затяжной характер. Они растягиваются на десятилетия, в течение которых в промышленности происходит несколько кризисов.

Первый аграрный кризис начался  в 1873 г. и длился до середины 90-х гг. (1895г.), поразил Западную Европу, Россию и США. Второй аграрный кризис разразился в США, Канаде, Аргентине и Австралии, а затем перерос в мировой  кризис и был преодолен в ходе второй мировой войны.

Третий аграрный кризис начался  в 1948 г., а с середины 50-х гг. принял мировой характер, поразил почти  все страны мира.

К началу 70-х гг. аграрный кризис перепроизводства сменился в  большинстве стран кризисом недопроизводства сельскохозяйственной продукции.

Кризис наряду  со своими  разрушительными  последствиями выполняет важные позитивные функции:

1) во время кризисов, пусть  на короткий период времени,  но  приводятся  в соответствие   структура   производства   и   структура     платежеспособных потребностей,   т.е.  достигается  сбалансированность воспроизводства.

2) выход из кризиса обеспечивается за счет обновления основного  капитала на основе использования  научно-технических  достижений. Тем  самым   кризис как бы «провоцирует» ускорение научно-технического прогресса;

3)  кризис   «вычищает»  из  народного  хозяйства   слабые  в  техническом отношении,  неконкурентоспособные  предприятия,  что  содействует  повышению общего  уровня  производительности  труда,   снижению  стоимости  товаров  и стабилизации цен;

4) кризис  обеспечивает  рассасывание  товарных  излишков.  Обусловленное этим  снижение  цен  приводит  к   расширению сбыта , повышению стимулов внешнеторговой экспансии.

2.1.2 Фаза депрессии

После кризиса наступает  фаза депрессии — застоя в экономике. Характеризуется тем, что производство и занятость достигают с самого низкого уровня — «дна экономики». Депрессия представляет собой фазу (более или менее продолжительную - от полугода до 3 лет) приспособления хозяйственной жизни к новым условиям и потребностям, фазу обретения нового равновесия.

Производство топчется на месте, происходит постепенное рассасывание товаров. Часть товаров уничтожается, а часть реализуется по заниженным ценам. Устаревшее оборудование ликвидируется, тем самым приостанавливается падение  цен. (Например, в период экономического кризиса в 1929-1933 гг. в США был  уничтожен урожай хлопка на площади  до 10 млн. га, в Бразилии сожгли около  пяти млн. свиней, ежегодно выбрасывали  в море 10 млн. мешков кофе). Сохраняется  высокий уровень безработицы. Затем  экономика  постепенно из состояния  депрессии переходит в фазу оживления.

2.1.3 Фаза оживления

Оживление сопровождается:

1. некоторым повышением потребительского спроса,
2. незначительным повышением уровня производства,
3. начинаются капиталовложения предприятий в оборудование и здания,
4. цены на сырье и материалы повышаются,
5. сокращается безработица,
6. постепенно начинают повышаться цены на товары и услуги
7. растет ссудный процент.
8. начинают расти цены на акции.

Оживление, фаза восстановления, охватывает прежде всего отрасли, поставляющие средства производства. Поощряемые успехом других, создаются новые предприятия. Условно говоря, оживление завершается достижением предкризисного уровня по макроэкономическим показателям. Затем начинается чистый рост.

Наметившееся оживление  охватывает все большее количество отраслей, втягивая в новый виток  спирали новые капиталы.

2.1.4 Фаза подъема

Фаза оживления переходит  в фазу подъема (бума) — быстрого роста производства, торговли, прибыли, курса акции и ценных бумаг, цен и занятости. Уровень производства превосходит его уровень в докризисном периоде, выходит за рамки платежеспособного спроса, и экономика переходит в состояние пика. Рынок переполняется нереализованными товарами, и начинается новый промышленный цикл.

2.1.5 Показатель  темпа экономического роста

Также отметим, что индикатором  фаз цикла выступает показатель темпа экономического роста, который  выражается в процентах и рассчитывается по формуле (2.1) :

 

     ;                                                   (2.1)

где        — реальный ВВП текущего года,

              — реальный ВВП прошлого года.

 

Если величина индикатора положительна, то это означает, что  экономика находится в фазе подъема, если она отрицательна — в фазе спада. Показатель рассчитывается за 1 год и характеризует темп текущего экономического развития. Для характеристики экономической конъюнктуры используется ряд статистических показателей (ВНП, уровень безработицы, личные доходы, продукция промышленности и т. п.). В зависимости от того, как изменяется значение экономических параметров в ходе цикла, они делятся на проциклические, контрциклические и ациклические. Проциклические параметры в фазе подъема увеличиваются, а в фазе спада — уменьшаются (загрузка производственных мощностей, агрегаты денежной массы, общий уровень цен, прибыли корпораций).

Контрциклическими переменными называются показатели, значение которых во время спада увеличивается, а во время подъема — уменьшается (уровень безработицы, число банкротств, запасы готовой продукции). Ациклическими называются параметры, динамика которых не совпадает с фазами экономического цикла (например, объем экспорта).

По классификации Национального  бюро экономических исследований США  различают три типа экономических  параметров — опережающие, запаздывающие  и соответствующие. Опережающие  достигают максимума или минимума перед приближением пика или низшей точки (это — изменения в запасах, изменение денежной массы и т. п.). Запаздывающие достигают максимума или минимума после пика или низшей точки в численности безработных, удельных расходах на зарплату и т. п.). Совпадающие параметры изменяются в соответствии с изменением экономической активности (ВНП, уровень инфляции, продукция промышленности и т. п.).

В настоящее время статистики и экономисты не способны дать точных прогнозов экономической конъюнктуры, а могут определить лишь общую  ее тенденцию. Во-первых, трудно учесть все факторы, особенно в период нестабильности экономики и политических потрясений. Во-вторых, существенное влияние на национальную экономику оказывает  международное окружение. В-третьих, даже правильно определив тенденцию, трудно предсказать точные даты прохождения фаз и вовремя изменить экономическую политику. Наконец, действия предпринимателей могут усугубить нежелательные отклонения конъюнктуры.                       

Современные экономические  циклы существенно отличаются от циклов  XIX  и первой половины  XX века. Общие закономерности находят  все менее видимое проявление. Некоторые фазы экономического цикла  претерпевают значительные метаморфозы, а то и исчезают вовсе.

          Во второй половине  XX века обнаруживается тенденция к относительному ослаблению циклических колебаний. Вместе с ослаблением кризисов наблюдается их учащение и явное нарушение классического цикла, выпадение некоторых фаз. Современные кризисы, происходящие на фоне инфляции, не сопровождаются, как это было раньше, падением цен.

 

2.2  Неоклассическая концепция цикличности

 

Теоретической основой неоклассической  модели послужили концепции неоклассического направления экономической мысли. Трансформация модели государственного регулирования заключалась в  отказе от воздействия на воспроизводство  через спрос, а вместо этого предполагалось использование косвенных мер  воздействия на предложение. Экономический  рост рассматривается как функция  от накопления капитала, которое осуществляется из двух источников: за счет собственных  средств, т.е. капитализации части  прибыли и за счет заемных средств (кредитов). Поэтому в соответствии с этой теорией государство должно обеспечить условия для процесса накопления капитала и повышения  производительности производства.

Главные препятствия на этом пути — высокие налоги на прибыль  и инфляция. Высокие налоги ограничивают рост капиталовложений, а инфляция удорожает кредит и тем самым  затрудняет использование заемных  средств для накопления. Поэтому неоклассики предложили осуществление антиинфляционных мероприятий на базе рекомендаций монетаристов и предоставление налоговых льгот предпринимателям.

Сокращение налоговых  ставок сократит и доходы госбюджета, и увеличит его дефицит, что осложнит борьбу с инфляцией и выполнение государством других экономических  функций. Следовательно, следующим  шагом станет сокращение государственных  расходов, отказ от использования  бюджета для поддержания спроса и осуществления широкомасштабных социальных программ и общее разгосударствливание экономики.

К мероприятиям по разгосударствливанию экономики относятся:

1. политика приватизации государственной собственности;
2. политика дерегулирования, которая означает ликвидацию регламентаций по ценам и заработной плате, либерализацию (смягчение) антитрестовского законодательства, дерегулирование рынка рабочей силы и др.

Таким образом, в неоклассической  модели государство может лишь косвенно влиять на экономику. Главная же роль в реализации экономического развития страны отводится рыночным силам.

 

2.3 Современные направления в теории циклов

 

В наше время популярность вновь приобретают кейнсианские методы регулирования макроэкономики. Основными направлениями макроэкономической политики кейнсианцы считают фискальную и денежно-кредитную политику. Рассмотрим вкратце их сущность.

Фискальная политика предполагает изменение ставки налога и социальных расходов государства. Если в экономике  наблюдается недостаточность совокупных расходов, фискальная политика предполагает:

снижение ставки налога,  увеличение расходов государства или применение обоих методов одновременно.

Если же в экономике  существует избыточный уровень совокупных расходов, тогда правительству нужно  предпринять следующие меры: увеличение ставки налога, сокращение расходов или применение обоих методов одновременно.

Данные меры приводят к  тому, что в первом случае увеличивается  располагаемый доход и, соответственно, потребительские расходы, а также  увеличиваются расходы государства; увеличение же потребительских и  государственных расходов приводит к многократному увеличению совокупного  спроса (эффект мультипликатора). Во втором же случае, наоборот, происходит сокращение государственных и потребительских  расходов, что ведет к многократному  сокращению совокупного спроса.  В первом случае, мы имеем дело со стимулирующей фискальной политикой, во втором случае – со сдерживающей.