Тенденции развития предпринимательства в системе экономических

Тенденции развития предпринимательства в системе  экономических

Год: 

2004

Автор научной работы: 

Файзрахманов, Марат Джаудатович

Ученая cтепень: 

кандидат экономических наук

Место защиты диссертации: 

Казань

Код cпециальности ВАК: 

08.00.01

Специальность: 

Экономическая теория

Количество cтраниц: 

157

Оглавление диссертации 

Введение

Глава 1. Методологические основы развития предпринимательской деятельности в системе экономических интересов

1.1. Возникновение и эволюция экономических категорий «предприниматель» и «предпринимательство»

1.2. Специфика развития предпринимательских структур и их роль в экономике государства

1.3. Система экономических интересов предпринимательских структур и условия для ее реализации

Глава 2. Тенденции развития и взаимодействия властных и предпринимательских структур в системе экономических интересов

2.1. Взаимодействие экономических интересов государственных властных и предпринимательских структур

2.2. Тенденции развития предпринимательства в условиях федеративного государства

2.3. Становление механизмов поддержки малого предпринимательства с учетом экономических интересов

Введение диссертации (часть автореферата) 

Актуальность темы исследования. Одной из особенностей переходной экономики  России заключается в том, что  в социально-экономической жизни  страны возник такой феномен, как предпринимательство. В связи с этим возникла острая потребность в возрождении предпринимательства, в том числе малого, как органичного элемента рыночной экономики. Однако взгляды на предпринимательство, на взаимодействие государственных и предпринимательских структур и подходы к оценке развития его форм в условиях федеративных отношений отличаются разнообразием точек зрения и теоретических предпосылок. Очень важно в этой ситуации изучение закономерностей функционирования и тенденции развития экономических отношений между государственными и предпринимательскими структурами в системе их экономических интересов.

Построение в России качественно  нового федеративного демократического государства на основе рыночных механизмов регулирования и с тенденцией усиления вертикали власти обусловливают  становление совокупности отношений  между государственными властными  и предпринимательскими структурами. При этом создание новых условий  для развития предпринимательства  и, в особенности малого, действующего главным образом на местных региональных рынках является важнейшей составляющей экономического роста России и решения задачи удвоения валового внутреннего продукта, постановленной президентом России В.В. Путиным в Ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ на 2003 год. Все это требует разработки рационально отлаженного механизма взаимодействия всех структурообразующих элементов экономической системы России, в том числе на основе государственного регулирования, как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Региональный аспект в  экономическом развитии России имеет  решающее значение. Тезис «Сильная Россия - Сильные регионы» актуален не только для федерации, которая  складывается в нашей стране, но и для всех развитых форм федеративных отношений, имеющих место в передовых  странах мира.

Вместе с тем, разнонаправленные  тенденции 90-х годов, определяемые тезисами «Берите суверенитета столько, сколько сможете унести» и последних двух лет — «Необходимо укреплять вертикаль власти» остановили на наш взгляд, нашу страну на промежуточном этапе. Жесткого, как, например, Германия с важной контролирующей ролью федерального центра и либерального, как США, где даже источники правовых норм в разных штатах разные, а некоторые правовые нормы в них трактуются диаметрально противоположно. Анализ литературных источников показывает, что в настоящее время регулирующая роль Российской Федерации находится примерно посередине этих двух подходов.

Однако чрезмерное усиление вертикали власти и тенденции  формирования унитарной формы правления сильно подрывают экономическое развитие субъектов Федерации. Например, основные бюджетообразующие источники, с введенным Налоговым кодексом РФ, стали уходить из регионов в федеральный бюджет. А все труднособираемые налоги - налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, акцизы, налог на имущество, земельный налог, платежи за пользование природными ресурсами были отданы регионам. Это сильно усложнило начатый в середине 90-х годов двадцатого столетия процесс социально-экономического обустройства в субъектах Федерации.

Происходящие трансформации  экономической и политической систем проявили и обусловили своеобразие  и драматизм региональных проблем. Наибольшее влияние на них оказали  следующие переходные процессы:

- формирование нового  геополитического и экономического  пространства после распада СССР;

- демонтаж административно-плановой  экономики и переход к экономике  рыночного типа с нестабильным  государственным регулированием  и недостаточной поддержкой предпринимательства;

- открытие национальной  экономики для внешнего рынка  усложнило деятельность предпринимателей;

- изменение государственного  устройства породило новые политические  и экономические отношения между  центром и регионами, между  предпринимательскими структурами  и структурами государственной  власти и управления.

В этих условиях объяснительно-предсказательные возможности предпринимательской теории выглядят чрезвычайно поверхностно и слишком размыто. Например, с позиции содержания предпринимательская теория фирмы не может разделять функций предпринимателя и управляющего. Эти разные по существу виды деятельности отождествляются. При анализе данного положения необходимо различать понятия: «собственник», «управляющий», «хозяйствующий субъект». При определенных условиях в качестве предпринимателя может выступать и первый, и второй, и третий. Чтобы установить в каких случаях то, или иное лицо, занятые на фирме можно отнести к категории предпринимателя, нужно четко определить терминологию предпринимателя, а также обосновать: какие виды работ можно отнести к предпринимательству, какие требования предъявляются к предпринимателю, какие виды деятельности относятся к предпринимательской, зависит ли предпринимательская деятельность от региона, где она осуществляется?

Кроме того, возникли такие  негативные тенденции, как укрывание  доходов предпринимателями, медленное развитие предпринимательства и отставание государственной поддержки предпринимательства на региональном уровне. Отсутствие экономической свободы и наличие административных барьеров в России и ее регионов не только препятствуют развитию малого бизнеса, но и толкают многих предпринимателей к переходу из легального бизнеса в теневой оборот. Решение, уходить в тень или нет, как правило, обусловливается экономической выгодностью, а не моральными стимулами. Так, по данным Российского независимого института социальных и национальных проблем, в настоящее время не регистрируется до 50% малых фирм, реальная занятость выше официальной примерно на 70%, реальный фонд заработной платы превышает официальные показатели на 90%, а оборот в среднем занижается на 70%.

В результате малые предприятия  не доплачивают в бюджеты различных уровней примерно в 1,8-2 раза больше того, что туда вносят. Директор Института малого бизнеса и рынка профессор А. Орлов считает, что теневая составляющая малого бизнеса равняется 15-17% национального продукта. Таким образом, становление Российского малого предпринимательства происходит на фоне разрушения государственного сектора экономики, нестабильности и слабости государственной системы управления, нестабильности основных макроэкономических показателей. В конечном итоге все это предопределяет решающее значение воздействия факторов среды предпринимательства на динамику, характер и направления развития отечественных малых предприятий.

Многообразие интересов  государственных властных и предпринимательских  структур очень трудно и порой  невозможно реализовать бесконфликтно  в рамках имеющихся классических и неоклассических теоретических предпосылках. Поэтому экономический и социальный успех бизнесдеятельности государства и предпринимателей зависит от степени гармонизации их интересов, от того, насколько удается минимизировать разрыв между их экономическими интересами, и добиться динамического равновесия между их целями.

Преодоление негативных тенденций  развития и разрешение жизненно важных для государственных и предпринимательских  структур России социально-экономических  проблем требует от экономической  науки поиск новых подходов. В  этом плане, на наш взгляд, теория институционапизмаможет быть положено в основу новой институциональной модели исследования развития взаимодействия государственных властных и предпринимательских структур в системе их экономических интересов.

Таким образом, с переходом  России к рыночной экономике начало возрождаться российское предпринимательство, это обстоятельство породило актуальную научную проблему выявления тенденций  развития теории и практики предпринимательства  с учетом условий преобразования экономики, в связи с чем перед отечественной наукой возникла настоятельная потребность в методологических исследованиях таких экономических категорий, как «предприниматель», «предпринимательство», «экономический интерес» и институциональных основ развития взаимной связи и взаимодействия государственных властных и предпринимательских структур в рамках системы их экономических интересов.

Все это свидетельствует  об актуальности темы исследования - тенденции  развития предпринимательства в  системе экономических интересов  в условиях преобразования экономики, имеющих большую теоретическую  и практическую значимость для возрождения  предпринимательских структур России.

Степень разработанности  проблемы. Научному интересу автора в  исследуемой проблеме способствовало то обстоятельство, что до настоящего времени недостаточно полно проанализированы теоретические основы институционального аспекта взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе экономических интересов.

В процессе исторического  развития рыночного хозяйства происходит поэтапные изменения понимания  экономических категорий «предприниматель» и «предпринимательство» и их сущности, определение изхменения среды функционирования, экономического поведения и интересов самих предпринимателей и государственных институтов к самим предпринимателям и предпринимательству.

Изучению проблем предпринимательства  посвящено немало работ зарубежных и отечественных ученых-экономистов. Наиболее значительный вклад, на наш взгляд, в исследование предпринимательства внесли А. Монкретьен [70], Р. Кантильон [44], А.Смит [100], Д. Рикардо [87], Ж.Б. Сэй [104], М. Вебер [20, 21], Ф.Х. Найт [73], Й. Шумпетер [138], Дж.М. Кейнс [47], Ф.А. Хайек [120], М. Аллэ [7], П.Ф. Друкер [35], Н.И.Бухарин [18], А.В. Чаянов [127], М.И. Туган-Барановский [107], И.Т. Посошков [84], А.О. Блинов, И.Н. Шапкин [13, 14], и авторские коллективы, руководимые академиками Л.И. Абалкиным и А.Г. Грязновой [1, 79], В.И. Видяпиным и Г.П. Журавлевой [78], В.Д. Камаевым [43], А.В. Сидоровичем [56] и другие.

Формы и методы предпринимательской  деятельности не только в разных странах, но и в разных регионах существенно  различаются. Это связано с такими факторами, как: особенности местной  экономики, национальный характер, социальное происхождение предпринимателей и  управляющих и др. Эти и другие особенности хозяйствования приводят к неоднородности регионов, т.е. -среды функционирования предпринимательства. Вследствие чего условия развития малого бизнес а и методология исследования предпринимательства в целом остаются недостаточно изученными.

Альтернативой является теория институционализма, которая может быть положена в основу новой институциональной модели развития предпринимательства в регионах, адекватной переходной экономики.

Наиболее значительные результаты в этом направлении получены Р.И. Капелюшниковым [46], А.Н. Нестеренко [76, 129], А.Н. Олейником [80], B.J1. Радаевым и А.Е. Шастико [85], М.Г. Лапуста [57], А.И. Поповой и Т.Р. Романовой [84]. Состояние теории и практики предпринимательства, малого бизнеса, системно-региональные принципы развития и регулирования отечественными учеными обсуждаются на научных конференциях [28, 63, 66] и на страницах журнальных статей [6, 7, 11, 22, 31, 37, 48, 54, 61,81, 82, 96, 97, 101], диссертационных исследованиях [5, 15, 17, 24, 25, 27, 33, 40, 49, 50, 53, 59, 92, 99, 121, 130, 132, 139], а также в материалах глобальной сети Интернет.

Однако в перечисленных  и других известных нам работах институциональные аспекты взаимной связи и взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе экономических интересов практически не были рассмотрены.

Предметом исследования диссертационной  работы являются экономические категории  «предприниматель» и «предпринимательство» и выявление тенденций развития предпринимательства в системе экономических интересов, объяснение на этой основе существующих фактов и развивающихся процессов восстановления предпринимательства и его роли в социально-экономической жизни России.

Объектом исследования стали  формы взаимосвязи и взаимодействия государственных и предпринимательских  структур, имеющие общезначимый характер в условиях федеративных отношений  и преобразования экономики.

Рабочей гипотезой диссертационного исследования является предположение  о том, что развитие взаимосвязи  государственных властных и предпринимательских  структур при гармонизации системы  их экономических интересов является объективной основой экономического роста России. Это обусловлено тем, что: во-первых, удовлетворение экономических интересов предпринимателей позволяет повысить налогооблагаемую базу бюджетов всех уровней, эффективность использования факторов производства, уменьшить издержки и т.д.; во-вторых, институциональные ограничения государственных властных структур являются основными препятствиями в пути вовлечения в производство предпринимательского капитала, для устранения которых необходимы адекватные организационно-правовая и финансовая среды хозяйственной деятельности предпринимателей.

Целью диссертационной работы является научное обоснование экономических механизмов взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе экономических интересов, обоснование на этой базе их поведения, определение на основе полученных теоретических выводов и результатов практических рекомендаций по дальнейшему развитию предпринимательства.

Задачи исследования. Для  достижения поставленной в диссертационной  работе цели требовалось решение  следующих взаимосвязанных задач:

1. Провести исторический  анализ определений понятий «предприниматель» и «предпринимательство».

2. Исследовать и обосновать  систему экономических интересов  предпринимательских структур и  условия для ее реализации.

- 3. Определить экономическую  роль предпринимательских структур  в экономике государства в  рамках системы экономических  интересов.

4. Обосновать формы взаимодействия  экономических интересов государственных  властных и предпринимательских  структур.