Современные тенденции миграции в России

(Vпр - Vуб ) – сальдо миграции или чистая миграция, нетто-миграция.

При (Vпр > Vуб) – сальдо положительное, при (Vпр < Vуб)  - сальдо отрицательное, (Vпр = Vуб) – сальдо миграции отсутствует. К примеру, абсолютные показатели мигра

Абсолютные показатели миграции:

- число прибывших на  постоянное жительство из других  населенных пунктов (П);

- число выбывших на  постоянное жительство в другие населенные пункты (В);

- сальдо миграции или  механической прирост (Dмех = П –  В).

Интенсивность миграции характеризуют коэффициенты:

1. Коэффициент прибытия (КП):

 

2. Общий коэффициент  выбытия (КВ):

3. Коэффициент механического  прироста ( .)

Коэффициенты механического движения населения рассчитываются не только общие, но и специальные, т.е. по отдельным группам населения.

На основе данных о естественном и механическом приросте определяется общий прирост населения (Dобщ = Dест + Dмех).

В изучении источников формирования населения определенную помощь могут оказать распределительные балансы миграции естественного прироста. Они выполняют следующие функции: контрольные, так как позволяют уточнить размеры сельской местности; показывают структуру приходной и расходной части баланса; дают возможность определить роль внутрирайонной и межрайонной миграции в формировании населения; позволяют исчислить абсолютные размеры миграционных потоков. Распределительные балансы можно составлять отдельно для мужского и женского населения.

В настоящее время для России целесообразно выделить три типа миграции:

• собственно внутренняя миграция;
• миграционные связи с бывшими союзными республиками;
• миграция за пределы бывшего СССР.

Значительным фактором миграции стали этнополитические конфликты или просто напряженность межэтнических отношений. На России это отразилось иммиграцией из зон этнических конфликтов. Среди иммигрантов, ищущих возможность осесть в России, есть люди разных национальностей, но все же основной поток - это русские из бывших союзных республик .

• 1.3. Источники данных о мигрантах

В настоящее время в России существуют или должны быть созданы в ближайшее время, по меньшей мере, около десятка постоянно обновляемых источников статистической информации по отдельным категориям мигрантов. В принципе, эти системы должны собирать данные о мигрантах практически всех категорий - внутренних и внешних, граждан России и иностранцев, долгосрочных (намеревающихся жить на новом месте не менее года) и краткосрочных. При этом ни один из названных источников не дает полной картины миграционной ситуации. Комбинировать или сравнивать их данные крайне сложно, т.к. методики сбора первичной информации и, тем более, ее обработки, не согласованы.

То есть, в рамках отдельных систем определяется либо число мигрантов какой-то определенной категории (например, лиц, ищущих убежища), либо фиксируется число событий, а не людей (как это делает пограничная статистика в отношении фактов пересечения границы). В настоящее время ведется работа по объединению всех источников информации об иностранных мигрантах в рамках Центрального банка данных иностранцев. К сожалению, большинство административных источников закрыты для общественности, даже в тех случаях, когда для этого нет объективных оснований. Условия доступа пользователей к агрегированным данным не определены и часто зависят от личных знакомств и связей.

 

 

Таблица 1.

 Основные источники данных о мигрантах в Российской Федерации

		Ведомство, ответственное за сбор первичной информации	Оценка качества	Оценка доступности для общественности
1	Текущий учет на основе данных о регистрации по месту жительства (внешняя миграция граждан РФ и внутрироссийская миграция)	МВД	Неадекватное (недоучет значительных объемов внутренней и международной миграции)	Доступна, публикуется в печатном виде
2	Данные о разрешении на въезд (в РФ) и на выезд (из РФ) для постоянного жительства	МВД	Соответствует специфике данных (получение разрешения не всегда сопровождается переездом или не совпадает во времени)	Имеются в Госкомстате
3	Данные о численности привлеченной иностранной рабочей силы (число разрешений на работу) и данные о численности российских граждан, трудоустроенных за границей	МВД (ФМС)	Умеренное	В развернутом виде не публикуется, доступна с ограничениями
4	Данные о численности студентов, прибывших из-за рубежа и численности студентов, нуждающихся в общежитии (в т.ч. – внутренних мигрантов)	Министерство образования РФ	Достаточно хорошее	Доступны, но публикуются нерегулярно
5	Статистика разрешений на временное проживание и видов на жительство	МВД (ПВУ?)	В разработке, качество должно быть адекватным, но есть вероятность повторного счета мигрантов (при выдаче вида на жительство лицам, имевшим разрешение на временное проживание)	Условия доступа и место публикации не известны
6	Статистика на основе миграционных карт	МВД (ФМС)	В стадии формирования, качество не поддается оценке .	Условия доступа и место публикации не известны
7	Данные о числе беженцев и вынужденных переселенцев в РФ	МВД (ФМС)	Адекватное	Доступны и публикуются в достаточном объеме в ежегодниках Госкомстата
8	Данные Федеральной пограничной службы о числе иностранных граждан и лиц без гражданства, въехавших на территорию РФ и выбывших за ее пределы	ФСБ (ФПС)	Не поддается оценке, т.к. не ясна процедура получения первичной и агрегированной информации, фиксируются факты пересечения границы, а не физические лица.	Агрегированные данные доступны в общем виде, публикуются в ежегодниках Госкомстата
9	Статистика выданных виз и отказов	МИД	Не поддается оценке ввиду отсутствия публикации	Доступ крайне ограничен (только для служебного пользования), не публикуется.

Когда заходит речь о том, сколько, к примеру, в Россию прибыло мигрантов, сколько их из России выбыло, принято оперировать данным официальной статистики, часто не имея представления о том, каким образом они формируются и насколько соответствуют истине.

Глава 2. Современная демографическая ситуация в России

• 2.1. Численность населения и естественные потоки

Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2008 г. составила 142, 0 млн. человек, из которых 103, 8 млн. человек (73%) - горожане и 38, 2 млн. человек (27%) - сельские жители. Сокращение числа россиян в 2007 г. (на 212, 1 тыс. человек, или на 0, 15%) было наименьшим за последние 12 лет (в 2006 г. - на 533 тыс. человек, или на 0, 37%)10. В условиях естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения его численности. Однако объемы миграции таковы, что лишь в "пиковый" 1994 г. были достаточны не только для компенсации естественной убыли, но и для обеспечения прироста численности россиян.

Вклад миграционного компонента в рост численности населения неуклонно уменьшался практически до 2003 г. Увеличение миграционного прироста в последующие годы при сокращении естественной убыли привело к замедлению темпов сокращения численности населения. В январе-августе 2008 г. процесс продолжился: естественная убыль была на 58, 4% замещена миграционным приростом (в январе-августе 2007 г. - на 44, 9%; за 2007 г. в целом - на 54, 9, за 2006 г. - на 22, 5%).

В 24 субъектах Российской Федерации в 2007 г. наблюдался рост числа жителей (в 2006 г. - в 14, в 2005 г. - в 11 субъектах РФ).

Изменения численности населения в 2007 г. практически не повлияли на структуру расселения. Более 40% россиян проживают в Центральном и Южном федеральных округах, где плотность населения наибольшая и составляет соответственно 57 и 39 человек на 1 кв. км (в среднем по России плотность населения - 8, 3 человека на 1 кв. км). Самыми малонаселенными к 1 января 2008 г. были Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Магаданская область, Ненецкий, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа, где плотность населения составляла менее одного человека на 1 кв. км.

Возрастной состав населения России характеризуется существенной тендерной диспропорцией. Численность мужчин на начало 2008 г. составила 65, 7 млн. человек, женщин - 76, 3 млн. человек, то есть женщин было на 10, 6 млн. человек, или на 16%, больше, чем мужчин. Численное превышение женщин над мужчинами в составе населения отмечается после 28 лет и с возрастом увеличивается. Только в двух субъектах Российской Федерации наблюдается обратная картина: в Камчатском крае и Чукотском автономном округе на 1000 мужчин приходится 980-931 женщин.

Согласно международным критериям, население считается старым, если доля людей в возрастах 65 лет и старше во всем населении превышает 7%. В настоящее время 14% жителей страны, то есть каждый седьмой россиянин, находится в возрасте 65 лет и более. Процесс демографического старения населения в гораздо большей степени характерен для женщин. В структуре населения вышеуказанных возрастов они составляют более двух третей (68, 1%).

Средний возраст жителей страны составляет 38, 7 года (в 2007 г. - 38, 5 года), мужчин - соответственно 36 лет (35, 8), женщин - 41 год (40, 8). Самый высокий средний возраст населения отмечается в регионах Европейской части России: в Тульской, Рязанской, Тамбовской, Воронежской, Тверской, Псковской областях, городах Санкт-Петербурге и Москве - 42-41 год.

На начало 2008 г. численность детей и подростков до 16 лет была на 7, 3 млн. человек, или на 24, 4%, меньше, чем лиц старше трудоспособного возраста. Перевес людей старшего возраста имеет место в 61 субъекте Российской Федерации; наибольший - в Тульской области и г. Санкт-Петербурге - в 2 раза, Рязанской области и г. Москве - в 1, 9 раза, Воронежской, Ивановской, Тамбовской, Псковской, Ленинградской, Ярославской, Тверской областях - в 1, 8 раза.

Численность населения в трудоспособном возрасте по сравнению с началом 2007 г. снизилась на 0, 4 млн. человек (на 0, 4%) и составила к началу 2008 г. 89, 7 млн. человек. Показатель демографической нагрузки увеличился до 582 человек на 1000 трудоспособного населения (на начало 2007 г. - соответственно 578), в том числе нагрузка детьми - 251 и людьми пенсионного возраста - 331.

На возрастно-половой пирамиде хорошо видно, что в ближайшей перспективе изменения возрастного состава населения будут носить неблагоприятный характер. Увеличатся темпы снижения численности населения рабочих возрастов, произойдет активизация процесса демографического старения населения. Сокращение численности женщин 20-29 лет (наиболее активный репродуктивный возраст), ожидаемое с 2010 г., приведет к снижению числа родившихся.

Естественное движение населения

Позитивные изменения показателей смертности и рождаемости привели к сокращению естественной убыли российского населения в 2007 г. до 470 тыс. человек. Это наименьший показатель за последние 15 лет.

Вследствие снижения смертности населения показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении в 2007 г. у мужчин составил 61, 4 года, увеличившись по сравнению с 2006 г. на 1 год, у женщин прирост составил 0, 7 года (73, 9 года против 73, 2 года в 2006 г.).

Следует отметить, что подобное увеличение показателя ожидаемой продолжительности жизни, как в 2006-2007 гг., наблюдалось в России только в период антиалкогольной кампании.

Если посмотреть региональные различия в ожидаемой продолжительности жизни российского населения, то наиболее высокими показатели являются в республиках Северного Кавказа и г. Москве. В этих регионах показатель ожидаемой продолжительности жизни у мужчин в 2007 г. превысил 66 лет, у женщин - 76 лет. Наиболее низкая продолжительность жизни и мужчин, и женщин отмечается в Республике Тыва и Чукотском автономном округе (у мужчин она не достигает 55 лет, у женщин - 66 лет).

Снижение смертности произошло по всем основным классам причин смерти, кроме смертности от новообразований, в связи с чем в структуре смертности этот класс уверенно поднялся на второе место после болезней системы кровообращения, которое до 2006 г. удерживали внешние причины смерти.

Выросла смертность от дорожно-транспортных происшествий (ДТП). По данным разработки медицинских свидетельств о смерти, в ДТП в 2007 г. погибли 26 тыс. человек (в 2006 г. - 25 тыс. человек).

Высокой остается смертность населения от причин, связанных с употреблением алкоголя. Это алкогольная кардиомиопатия, случайные отравления алкоголем, алкогольная болезнь печени, хронический алкоголизм, алкогольные психозы, дегенерация нервной системы, вызванная алкоголем, хронический панкреатит алкогольной этиологии. В 2007 г. от этих причин умерло 55, 5 тыс. мужчин и почти 20 тыс. женщин.

Среди всех умерших примерно 30% приходится на лиц трудоспособных возрастов (более 600 тыс. человек в год), из них 80% - мужчины.

По-прежнему первое место среди причин смерти трудоспособного населения занимают внешние причины. По уровню смертности от этих причин выделяются самоубийства, транспортные травмы, отравления алкоголем, убийства. Они составляют почти 50% от всех внешних причин. Эти же причины являются главенствующими и для мужчин трудоспособных возрастов.

У женщин трудоспособного возраста среди причин смерти на первом месте, в отличие от мужчин, стоят причины, связанные с болезнями системы кровообращения, внешние причины - на втором месте, среди них главенствуют причины от транспортных травм.

Позитивную динамику демонстрируют показатели рождаемости. В 2007 г. родилось 1, 6 млн. детей, что на 130, 5 тыс. человек (на 9%) больше, чем в 2006 г.

Суммарный коэффициент рождаемости составил 1, 4 ребенка на одну женщину репродуктивного возраста. Рост данного показателя за 2007 г. оказался наибольшим за период с 2000 г., когда в России началось увеличение уровня рождаемости.

В Чукотском автономном округе, Республике Алтай, Республике Тыва и Чеченской Республике суммарный коэффициент рождаемости превысил значение, необходимое для простого воспроизводства населения (2, 3-3, 1). Наиболее низкий уровень рождаемости наблюдается в Ленинградской и Тульской областях, г. Санкт-Петербурге (менее 1, 2).