Шпаргалка по "Экономической теории"

 

16 Инфляция и ее виды. Антиинфляционная политика.

Инфляция -  (дисбаланс  совокупного спроса и предложения) это обесценение денег, снижение их покупат. способности. Причины инфляции – несоотв. денежного спроса и товарной массы - спрос на товары и услуги превышает размеры товарооб., что создает усл. для того, чтобы произв. и поставщ. поднимали цены независ. от уровня издержек.

Виды инфляции: инфляция покупателей (инфляция спроса) и инфляция продавцов (инфляция издержек). При И спроса равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса. Такая ситуация возникает при полной занятости, когда увелич объем зарплаты, появляется избыток совокупного спроса, который увелич цены. И предложения называют и издержек, так как она означает увеличение цен, вызванных увелич издержек производства. Они в свою очередь увеличиваются в следствие роста зарплаты за счет увеличения цен на сырье и энергию.  Принято считать что источниками увеличения издержек и дсбаланса экономики явл 3 фактора: 1. государство увелич издержки ч/з эмиссию цен бум, путем оплаты услуг фирм по завышеннм ценами ч/з кредитно-финансовый механизм. 2. Профсоюзы треб увелич зарплаты  что увелич издержки за ними увелич цены затем увелич оклады и т.д. 3. Крупнейшие фирмы имеют возможность устанавливать монопольно высокие цены и этим способствовать инфляции.

Типы инфляции: Ползучая инфляция - характеризуется относительно невысокими темпами роста цен. Галопирующая инфляция характеризуется высокими темпами роста, как правило, выражающийся двузначными цифрами. Гиперинфляция - характеризуется ежемесячным ростом цен более 50 процентов. Особенностью гиперинфляции является таким образом, что она практически неуправляема.

Последствия И: ухудшение положения людей с фиксированной зарплатой (ограничивается потребеление и сокращение сбережений), происходит скрытая конфискация денег у населения, падает уровень предпринимат. Деятельности.

В экономической политике, направленной против И различают 2 подхода: приспособление к инфляции и ликвидация И антиинфляционными мерами. К числу адаптивных мер (приспособления) относятся: индексация доходов и контроль за уровнем цен. На частном уровне индексация доходов осущевляется ч/з заключение коллективного договора профсоюза с предпринимателем. Политика индексации доходов в госспектре имеет целью не ухудшить положение госслужащих, студентов, пенсионеров, военных в сравнении с занятыми в частном секторе. Второй метод – ликвидация – это стратегия активного снижения и посредством экономического спада и роста безработицы. Издержки этого пути очень велики. Но результаты более эффективны, чем в 1 подходе. На практике большинство стран выбирают компромиссный путь борьбы с И – динамики безработицы и И взаимообратны. То есть правительство должно выбрать либо безработица либо И.

 

17. Фискальная политика. Мультипликатор государственных расходов и совокупный спрос.

Фиск. полит. (налогово-ден. политика)- это возд. гос. на уровень деловой активности посредством измен. гос. расх. и налогообл. Основн. рычаги ФП – измен. налог. ставок в соотв. с целями правит. Цели фиск. полит.: сглаж. колеб. эк. цикла; стабилиз. темпов эк. роста; достиж. высокого уровня занятости и умерен. темпов инфляции. Типы ФП: 1) Дискрец. полит. гос. – сознат. манипул. налогами и расх. или активная ФП. Инстр.: Обществ. работы; Измен. трансф. платежей; Манипул. налог. ставками. 2) Недискрец. (автомат.) политика (встроенных стабилизаторов) – это пассивная ФП, при кот. необходимые измен. в уровнях гос. расх. и налогов вводятся автоматич. Встроенный стабилизатор – эк. механизм, кот. автомат. реагирует на измен. эк. полож. без необх. принятия каких-либо шагов со стороны правит. Осн. встроенные стабилизаторы: 1. Измен. налог. поступлений. 2. Сист. пособий по безраб. и разл. соц. выплаты, программа по поддержке малоимущих слоев населения. Мультипликатор гос. расходов (МG) показ. приращение ВНП в результате приращения гос. расх. на закупку товаров и услуг или прирост ВНП при увелич. на 1 рубль гос. расходов на товары и услуги. МG = ∆ВНП / ∆G. Так как МG по своей модели практически полностью совпадает с мультипликатором инвестиций, то формулу МG можно записать и таким образом: МG = 1 / (1 – МРС). Гос. расх. могут оказ. мультипликац. возд. на ВНП либо в сторону его роста в периоды подъемов и спадов, либо в сторону сокращения. Они могут стабилизировать или дестабилизировать выпуск в течение промышл. цикла. Это довольно мощный и сильный инстр. в макроэк. политике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18. Сущность и функции финансов.

Финансы – денежные распределительные отношения по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств экономических субъектов (государство, субъекты хозяйствования, домохозяйство).

Финансовые ресурсы  – материально-вещественный относитель финансовых взаимоотношений; это совокупность всех денежных средств, финансовых активов, которыми располагает экономический субъект; это денежные средства, ценные бумаги.

Источниками финансовых ресурсов являются:

- налоговые доходы;

- доходы от госпредприятий;

- доходы от приватизации;

- доходы от внешнеэкономической  деятельности;

- государственный и  муниципальный кредиты;

- эмиссия денег.

У хозяйствующих субъектов  источниками являются:

- прибыль;

- амортизация;

- выпуск ценных бумаг;

- банковский кредит.

У домохозяйств источниками  являются:

- заработная плата;

- социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии);

- доходы от предпринимательской  деятельности;

- доходы от операций  с личным имуществом;

- доходы от операций  в финансово-кредитной сфере;

- потребительский кредит и другие.

Признаки финансов.

1. Денежный характер финансовых отношений. Финансы отличаются от денег по содержанию и выполняемым функциям. В отличие от денег финансы являются экономическим инструментом распределения и перераспределения совокупного общественного продукта.
2. Формирование фондов денежных средств, имеющих целевое назначение. На уровне государства и его субъектов эти фонды являются централизованными (бюджет, бюджетные фонды), у хозяйствующих субъектов и населения – децентрализованными, то есть самостоятельно формируемые.
3. Формирование фондов строго регламентировано.

Сущность финансов проявляется  в их функциях. Финансы выполняют  распределительную, контрольную и  регулирующую функции.

Финансовая система  РФ рассматривается как форма  организации финансовых отношений между экономическими субъектами. В зависимости от методов формирования доходов экономических субъектов выделяют 2 подсистемы: централизованные финансы и децентрализованные финансы.

Звенья 1-ой подсистемы:

1. Финансы федеральных органов власти (федеральный бюджет, государственные внебюджетные фонды, государственный кредит, финансы казенных и государственных унитарных предприятий).
2. Региональные финансы (финансы субъектов) – бюджеты субъектов РФ, государственные территориальные, внебюджетные фонды, государственный кредит субъекта РФ, финансы государственных унитарных предприятий.
3. Муниципальные финансы – местные бюджеты, муниципальный кредит, финансы муниципальных унитарных предприятий.

Звенья 2-ой подсистемы:

1. Финансы коммерческих организаций;
2. финансы некоммерческих организаций;
3. финансы финансовых посредников;
4. финансы домохозяйств.

 

Содержание  и значение финансовой политики.

Государственная финансовая политика – часть социально-экономической  политики государства по обеспечению  сбалансированного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы.

Содержание финансовой политики включает 3 звена:

1. Разработка научно-обоснованной концепции развития финансов.
2. Определение основных целей на перспективу. Задачи конкретного периода – финансовая тактика.
3. Осуществление практических действий.

Государственная финансовая политика состоит из следующих элементов:

- бюджетная политика;

- налоговая политика;

- инвестиционная политика;

- социальная политика;

- таможенная политика;

- международная финансовая политика.

Научные концепции, положенные в основу ФП:

1. Классическая финансовая политика. Основоположниками являются Смит, Рекардо.
2. Регулирующая финансовая политика (Кейнс).
3. Планово-директивная финансовая политика (Маркс, Ленин).

Основными методами финансового управления являются: прогнозирование, планирование, налогообложение, кредитование, самофинансирование, система расчетов, система финансовых санкций, контроль и другие.

Органами управления финансами в РФ являются:

1. Федеральное собрание (в соответствие с Конституцией). Например, Государственная Дума принимает финансовое законодательство, рассматривает и утверждает федеральный бюджет, утверждает предельный размер государственного внутреннего и внешнего долга.
2. Президент (в соответствие с Конституцией). Например, подписание и обнародование финансовых законов, издание указов по финансовым вопросам, разработка проекта финансового бюджета начинается с Президента, предлагает кандидатуры на должностных представителей ЦБ и других.
3. Правительство (в соответствие с Конституцией) – единый центр по управлению финансами, разработка проекта федерального бюджета, обеспечение его исполнения, управление федеральной собственностью и т.д.
4. Министерство финансов – осуществляет оперативное управление финансами.

Существует ряд департаментов, которые выполняют определенные функции. МинФин координирует деятельность и осуществляет контроль за относящихся к нему служб (федеральная налоговая служба, федеральная служба страхового надзора, федеральная служба финансово-бюджетного надзора, федеральное казначейство.). Кроме них – федеральная служба по финансовым рынкам, федеральная таможенная служба, ЦБ РФ (реализует денежно-кредитную политику).

 

 

 

 

 

 

 

Финансовый  контроль, его классификация.

Финансовый контроль — это совокупность мероприятий по проверке соответствия фактического состояния финансовой системы плановому или отчетному.

Значение финансового  контроля заключается в: 1. Деятельности специально созданных контролирующих органов за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всех экономических субъектов; 2. Управлении финансами и денежными потоками на макро- и микроуровне. Финансовый контроль разделяют на два различных аспекта: 1.  Государственный финансовый контроль — это комплексная и целенаправленная система экономико-правовых действий конкретных органов власти и управления, базирующихся на положениях основных законов государства. 2.  Негосударственный финансовый контроль подразделяется на внутренний (внутрифирменный, корпоративный) и внешний (аудиторский). Главная цель государственного контроля — максимизировать поступление ресурсов в казну и минимизировать государственные издержки управления, а негосударственного (главным образом, внутрифирменного) — напротив, минимизировать свои отчисления в пользу государства и другие издержки с целью повышения нормы прибыли на вложенный капитал. Формы контроля принято классифицировать по следующим критериям:

• Обязательный контроль за финансовой деятельностью физических и юридических лиц осуществля ется на основе закона (налоговые проверки, контроль за целевым использованием бюджетных ресурсов, обязательное аудиторское подтверждение данных финансово-бухгалтерской отчетности предприятий и организаций и т.д.).

• Инициативный (внутренний) контроль не вытекает из финансового законодательства, но является неотъемлемой частью управления финансами для достижения тактических и стратегических целей.

•  Предварительный  финансовый контроль проводится до совершения финансовых операций и имеет важное значение для предупреждения финансовых нарушений.

• Текущий (оперативный) финансовый контроль производится в момент совершения денежных сделок, финансовых операций, выдачи ссуд и субсидий и т.д.

Последующий финансовый контроль проводится путем анализа  и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации, предназначен для оценки результатов финансовой деятельности экономических субъектов.

Объекты контроля: • бюджетный контроль; • контроль за внебюджетными фондами; • налоговый контроль; • валютный контроль; • кредитный контроль; • страховой контроль; •  инвестиционный контроль; •  контроль за денежной массой. 

МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО  КОНТРОЛЯ: 1.  Обследование — изучение широкого спектра финансово-экономических показателей обследуемого экономического субъекта для определения его финансового состояния и возможных перспектив развития. 2.  Надзор производится контролирующими органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности. 3.  Анализ финансового состояния как разновидность финансового контроля предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности и ликвидности, обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования. 4.  Наблюдение (мониторинг) — постоянный контроль со стороны кредитных организаций за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием предприятия-клиента; неэффективное использование полученной ссуды и снижение ликвидности могут привести к ужесточению условий кредитования, требованию досрочного возврата ссуды. 5.  Ревизия или проверка — наиболее глубокий и всеобъемлющий метод финансового контроля. Это полное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности. Виды ревизии: • полные и частичные; • комплексные и тематические; • плановые и внеплановые.