Рынок ценных бумаг

Введение

С развитием промышленности возникла необходимость в постоянном оптовом рынке, который связал бы между собой растущие хозяйственные  области. Такой рынок сложился в  ходе развития торговли между Испанией и Голландией в XYI столетии в форме  биржи. Первой международной биржей, соответствующей новому уровню развития производительных сил, на которой осуществлялась торговля ценными бумагами и проводились товарные операции, считается биржа в Антверпене, основанная в 1531 г. В дальнейшем фондовые биржи получили бурное развитие в связи с возникновением промышленного производства и необходимостью аккумуляции значительных финансовых ресурсов для осуществления крупномасштабных проектов, когда средств индивидуального владельца не хватало.

Фондовые биржи являются непременным институтом рыночной экономики. Фондовая биржа – это организованный, регулярно функционирующий рынок  ценных бумаг и других финансовых инструментов. Фондовые биржи благодаря торговле ценными бумагами, могут сосредотачивать в своих руках большие капиталы, которые в дальнейшем привлекаются для развития производства. Здесь осуществляется купля – продажа акций и облигаций акционерных обществ, а также облигаций государственных займов. Цель реферата – рассмотреть фондовые биржи. Задачи реферата – изучить возникновение и развитие биржи, её функции; рассмотреть оргструктуру биржи и принципы её деятельности; осветить законодательные основы деятельности бирж; рассмотреть членство, участников и оформление биржевых сделок; рассмотреть сертификацию работников биржи.

 

 

1. Возникновение  и развитие биржи, её функции.  Управление биржей и принципы  её деятельности

Биржа возникла в ХIII-ХV веках в Северной Италии, но широкое применение в деловом мире получила в ХVI веке в Антверпене, Лионе и Тулузе, затем в Лондоне и Гамбурге. С ХVII века биржи уже действовали во многих торговых городах европейских государств. Под биржами подразумевались здания, где собираются деловые люди и причастные к торговле лица для ведения переговоров и заключения оптовых торговых сделок в соответствии с установленными правилами. Первые биржи были лишь товарные, значение которых состояло в том, что они заменили куплю-продажу наличным товаром из рук в руки на покупку по образцам через биржевых посредников. Говоря о России, надо отметить, что становление биржевых учреждений напрямую связано с Петром I, ознакомившимся с деятельностью голландских бирж во время своего "стажерства" в качестве корабела на верфях Нидерландов. Именно по инициативе царя в России возникли первые торгово-маклерские учреждения. И воля реформатора предварила тот период, когда объективная необходимость расширения товарно-денежных отношений загодя создает механизм, который будет способствовать этим процессам в Отечестве.

Первая товарная биржа  была учреждена еще в 1703 году, но объективные условия не способствовали ее развитию. Через двадцать лет  волевым указом 1723 года государь предписывал "приневолить" купцов к посещению  этих новых коммерческих учреждений. Таким образом, в отличие от Запада инициатива создания биржи принадлежала не торговцам, а государству. Первая российская биржа была открыта в Санкт-Петербурге в 1724 году. Создание же Московской биржи связано с декретом Екатерины II "Об утверждении плана построения Гостинного двора с биржей при нем", подписанного императрицей в 1789 году. Однако практическая деятельность Московской биржи, расположенной на Ильинке, началась лишь после войны 1812 года. В числе первых российских бирж была Одесская, основанная в 1796 году. Заметное развитие биржевого движения в России произошло в 30-40-х прошлого столетия, когда рост фабрично-заводских и кустарных предприятий стимулировал расширение торгово-рыночных отношений. В эти годы возникли биржи в Кремчуге, Рыбинске, Нижнем Новгороде и других торговых центрах России. Основным же периодом утверждения биржевой деятельности в России были 60-70-е годы, что непосредственно было связано с всплеском экономического подъема в стране в связи с реформами 1861 года, когда биржи возникли практически во всех крупных городах России. Биржи выполняют следующие функции:

- создание инфраструктуры организации торгов на рынке ценных бумаг и обеспечения ее функционирования на высоком профессиональном уровне в интересах всех участников;

- обеспечение координации в деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг в целях проведения единой политики в вопросах организации торгов ценными бумагами и исполнения заключенных сделок;

- сбор, сверка, корректировка информации по сделкам с ценными бумагами и подготовка бухгалтерских документов по ним, зачет по поставкам ценных бумаг и расчетов по ним;

- внедрение и осуществление механизма контроля за добросовестным заключением и исполнением сделок с ценными бумагами;

- анализ складывающейся экономической конъюнктуры фондового рынка и определение на этой основе направлений деятельности биржи, ее членов и их клиентов;

- оказание консультационных услуг по вопросам обращения ценных бумаг;

- создание условий для привлечения иностранных инвестиций в различные сферы экономики.

Целью деятельности биржи  является создание и развитие организованного  рынка ценных бумаг через единую систему организации торговли ценными  бумагами, обеспечение необходимых  условий его нормального функционирования в интересах профессиональных участников рынка и инвесторов, а также  иных целях, направленных на развитие и совершенствование механизма  защиты прав и законных интересов  инвесторов и профессиональных участников рынка ценных бумаг. Регулирования фондового рынка – это упорядочение деятельности на нем всех его участников и операций между ними со стороны организаций, уполномоченных обществом на эти действия. Регулирование фондового рынка охватывает всех его участников: инвесторов, эмитентов, профессиональных фондовых посредников, организаций инфраструктуры рынка. Регулирование фондового рынка осуществляется органами или организациями, уполномоченными на выполнение функций регулирования. С этих позиций различают:

1) регулирование со стороны профессиональных участников фондового рынка, или саморегулирование рынка;

2) государственное регулирование рынка, осуществляемое государственными органами, в компетенцию которых входит выполнение тех или иных функций регулирования;

3) общественное регулирование, или регулирование через общественное мнение; в конечном счете именно реакция широких слоев общества в целом на какие-то действия на фондовом рынке является первопричиной, по которой начинаются те или иные регулятивные действия государства или профессионалов рынка.

Прямое, или административное, управление фондовым рынком со стороны  государства осуществляется путем:

- установления обязательных требований ко всем участникам фондового рынка;

- регистрация участников и ценных бумаг, эмитируемых ими;

- лицензирование профессиональной деятельности;

- обеспечение гласности и равной информированности всех участников рынка;

- поддержка правопорядка на рынке.

Косвенное, или экономическое, управление фондовым рынком осуществляется государством через находящиеся  в его распоряжении экономические  рычаги и капиталы:

- систему налогообложения (ставки налогов, льготы и освобождение от них);

- денежную политику (процентные ставки, минимальный размер заработной платы и др.);

- государственные капиталы (государственный бюджет, внебюджетные фонды финансовых ресурсов и др.);

- государственную собственность и ресурсы (государственные предприятия, природные ресурсы и земли).

Так же государство должно прибегать к некоторым мерам, что сократить ю системный риск. Ниже приведены некоторые из них:

Разработка программы  антикризисного управления в качестве официального документа, предусматривающего ряд последовательных, в среднесрочной  перспективе мер государства, направленных на сокращение системного риска, а также план действий в чрезвычайных ситуаций. В части макрофинансовой политики – должна быть проведена оценка сценариев динамики финансового рынка при различных вариантах финансово-кредитной политики, включая её валютную, денежную, бюджетную и процентную составляющие, режим счета капиталов,баланс обязательств и активов страны в целом, отношения финансово-кредитной политике, которые бы исключали накопления краткосрочных требований к макроэкономике, возникновение спекулятивного роста цен на финансовые активы. Реструктурирование и развитие индустрии ценных бумаг с целью понижения системного риска, пополнение капиталов брокерско-дилерских компаний и банков, занятых в фондовом бизнесе, осторожное введение и развитие рынков срочных контрактов, предусматривающее оценку решений финансового регулятора в этой области с точки зрения того, накапливается ли, остаётся постоянным или снижается системный риск. Для стабилизации фондового рынка и предотвращения массового оттока портфельных инвестиций на государственном уровне должен осуществляться контроль за их привлечением и использованием: необходимо ограничить портфельных инвесторов мгновенно выводить капиталы, введя процедуру заблаговременного согласования вывода капиталов с соответствующими регулирующими органами. Необходимо вводить режим наибольшего благоприятствования для прямых инвестиций, например, предоставляя льготы по налогообложению доходов, полученных иностранными инвесторами в России. Привлечение государством внешних заимствований должно производиться исключительно под целевые инвестиционные проекты, отбираемые на тендерной основе.

На государственном уровне должно обеспечиваться соблюдение законных прав и интересов акционеров- инвесторов, в случае нарушения которых инвесторы  должны получать компенсацию потерь, выплачиваемую в соответствии с их рыночной оценкой. Для обеспечения соответствия принимаемой на государственном уровне политики и разрабатываемых в её рамках нормативных докуменов, необходимо проводить предварительную экспертизу указанных нормативных документов с целью оценки их экономической эффективности и влияния на деятельность хозяйствующих субъектов в независимых органах, например, экспертизу документов по налоговому законодательству – в аудиторско – консалтинговых компаниях, документов по регулированию рынка ценных бумаг – в компаниях – профессиональных участниках фондового рынка.Необходима совместность действий государственных органов, регулирующих рынок ценных бумаг. Огромное значение во время и в ожидании кризиса имеет совместность действий государственных ведомств, их способность обращать конфликты интересов, возникающие между ними, в источник позитивной работы, направленной на восстановление рынка.

Виды деятельности биржи:

Депозитарный вид деятельности – хранение ценных бумаг инвестора, выполнение его поручений и организация  поступления ценных бумаг;

Клиринговый вид деятельности – расчеты между участниками  биржевых сделок на основании зачета взаимных требований.

Аудиторский вид деятельности – проверка состояния финансово  -хозяйственной деятельности АО. Аудиторы самостоятельны и осуществляют свою деятельность под собственную ответственность, назначаются общим собранием акционеров на определенный срок.

 

 

2. Организационная  структура биржи. Роль биржевых  комитетов. Законодательные основы  деятельности фондовых бирж в  России

Основными внутренними документами, регламентирующими деятельность биржи, выступают Устав биржи и Правила  биржевой торговли. В Уставе отражены все основные положения, определяющие внутреннюю структуру биржи, взаимоотношения  членов биржи и других участников торгов; организационно-правовую форму  биржи.

Члены биржи – это физические и юридические лица, участвующие  в формировании имущества биржи (уставного фонда). Различают две  категории членов биржи:

1. полные члены – с  правом на участие в биржевых  торгах во всех секциях биржи  и на определенное учредительными  документами биржи количество  голосов на Общем собрании  биржи и на общих собраниях  членов секций биржи;

2. неполные члены –  с правом на участие в биржевых  торгах в соответствующей секции  и на определенное учредительными  документами биржи количество  голосов на Общем собрании  членов биржи и общем собрании  членов секции биржи.

В некоторых биржах существует институт посетителей, которые делятся  на постоянных и разовых. Постоянные посетители вносят годовую плату за вход на биржу, разовые – за каждое посещение. Как правило, Посетители участвуют в биржевой торговле с наличным товаром. Постоянные посетители могут осуществлять биржевое посредничество (согласно Правилам биржи).

Управление биржей осуществляется на демократических началах: высшим органом является собрание акционеров (или участников товарищества). При  нормальной работе биржи собрание проводится один раз в год и осуществляет свои функции в определенной Уставом компетенции. Как правило, Общее собрание рассматривает и утверждает годовые отчеты, баланс, заключение Ревизионной комиссии; анализирует деятельность исполнительного органа – Биржевого совета (Совета директоров); вносит дополнения или изменения в учредительные документы или Положения о Биржевом совете; решает вопросы о дочерних предприятиях (филиалах); избирает Биржевой совет и Ревизионную комиссию.

Управление биржей осуществляется как ее членами, так и наемным  персоналом. Высшим органом руководства  биржи является Совет директоров (управляющих), избираемый членами биржи. В его состав входят как члены  биржи, так и несколько директоров – нечленов биржи. Политика, правила и нормы биржевой торговли устанавливаются Советом директоров и проводятся в жизнь комитетами, которые состоят из членов биржи, назначаемых Советом директоров или избираемых биржей.

Комитеты отвечают перед  Советом директоров. Члены комитетов  работают без соответствующей оплаты. Они вносят рекомендации и помогают Совету директоров, а также выполняют  конкретные обязанности по функционированию биржи, возложенные на них в соответствии с правилами регулирования. Наемный  персонал биржи не имеет каких-либо прав по торговле или права голоса. Количество персонала и его обязанности  определяются Советом директоров. Персонал выполняет решения и поручения  Совета директоров и комитетов, а  организационная структура персонала  часто соответствует функциям различных  комитетов. Комитеты биржи формируются  по функциональному принципу.

Число комитетов не постоянно  и колеблется от 8 до 40. Основными  являются следующие 7 комитетов, которые  есть практически на каждой бирже.

Комитет по приему новых  членов рассматривает все обращения  о вступлении в члены биржи.

Арбитражный комитет назначает  арбитров для разрешения споров между  членами, а также в случае обращения  клиентов – нечленов при возникновении споров между ними и членами биржи. Комитет по деловой этике выполняет функцию жюри заседателей по внутренним дисциплинарным вопросам биржи. Наблюдательный комитет рассматривает споры и выносит решения по всем дисциплинарным вопросам, которые ему передает комитет по деловой этике. Контрольный комитет ведет наблюдение за деловой активностью на бирже, величиной открытой позиции (числом заключенных и неликвидированных на конец дня биржевых контрактов), как идет ликвидация контрактов с истекающим сроком поставки, за ходом поставки реального товара по биржевым контрактам, концентрацией биржевых контрактов в руках отдельных фирм, чтобы препятствовать созданию искусственного дефицита товара на складах биржи и манипуляции с ценами.