Рыночные отношения в АПК

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

     Актуальность темы заключается в сложном положении аграрного сектора, которое объясняется всеобщим спадом производства, разрывом хозяйственных связей, отсутствием научно- обоснованной концепции правовой базы при осуществлении рыночных реформ, а также финансово- кредитного механизма, создающего экономические условия для расширенного воспроизводства, что и привело к деконструкции всей существующей системы.

     В силу своего потенциала и исторически сложившегося положения в системе общественного разделения труда сельское хозяйство в России – отрасль, проблемы которой выходят далеко за ее собственные рамки, затрагивают интересы всего государства. В сложившейся ситуации аграрный сектор может рассматриваться как один из источников общего кризиса в народном хозяйстве.

     Возрождение сельского хозяйства следует осознать как общенациональную задачу. Сегодня важно, чтобы совместными усилиями власти, науки и практики была разработана стратегия аграрного развития страны и центральное место в ней должен занимать крестьянин, его образ жизни, экономические интересы.

     Таким образом, целью данного реферата является рассмотрение агропромышленного комплекса.

     Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

-определение понятия, сущности и задачи АПК;

-межотраслевой  обмен в АПК.

 

 

 

1 ПОНЯТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

1. АПК: понятие, значение и задачи

 

 

     Отмена в 1861 году крепостного права повлияла на рост производства сельхоз продукции. К 1990-м годам  Россия стала крупным экспортером зерна на мировом рынке. За 50 лет после отмены крепостного права объем экспорта зерна вырос в 7 раз. С началом 20 века до 1913 года производство зерна увеличилось почти на 1/3, а экспорт - на 48%.     Сельское хозяйство в 1913году давало больше половины национального дохода (51.4%) [4].

     В 1907 году начата аграрная реформа П.А. Столыпина. Итог реформы - создание слоя предприимчивых самостоятельных крестьян. Стали интенсивнее развиваться сельская кооперация и банковская система, возросли объемы производства и экспорта сельхоз продукции, строились перерабатывающие предприятия, расширялся внутренний рынок.

      Чрезвычайные меры после Октябрьской революции1917 года способствовали перемещению из  сельского хозяйства в промышленность средств, необходимых для проведения ускоренной индустриализации страны. У крестьян изымали не только излишки, но и часть необходимого продовольствия, зачастую - и семена. Земледельца отягощали налоги, высокие цены на продукцию промышленности. Тупиковость политики военного коммунизма (1918 - 1921) вынудило руководство страны перейти к введению продналога (1921 - 1923) и к НЭПу (до конца 1929). В годы НЭПа среднегодовые темпы роста производства сельхоз продукции превышали 10%, что было весьма высоким показателем. Кустарное и мелкое производство развивалось в форме, как частных, так и кооперативных предприятий. К концу 1929года в сельхоз кооперацию было вовлечено 26.8% взрослого населения и 68.4 крестьянских хозяйств.

За 1960-1980-е годы  материально-техническая база сельского  хозяйства получила значительное развитие. В мае 1982 года была принята Продовольственная программа СССР до 1990 года. С 1985 года  началась перестройка народного хозяйства, была сделана попытка ускорить научно-технический прогресс,  в аграрном секторе производился поиск новых форм организации производства и оплаты труда  в колхозах и совхозах. Однако в аграрном секторе начали развиваться кризисные процессы [1].

    АПК - это функциональная многоотраслевая подсистема, выражающая взаимосвязь, взаимодействие сельского хозяйства и сопряженных с ним отраслей экономики по производству сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственной продукции, ее переработке и реализации. Формирование АПК связано с переходом сельского хозяйства к машинной стадии производства, которая значительно углубила и расширила технологические и функциональные связи сельского хозяйства с другими отраслями национальной экономики [10].

     На  базе обособленных видов промышленной  и сельскохозяйственной деятельности  произошло формирование единого  агропромышленного комплекса, участники  которого органически взаимосвязаны и ориентированы на единую конечную цель.

     Агропромышленный  комплекс представляет собой  совокупность отраслей народного  хозяйства, связанных с развитием  сельского хозяйства, обслуживанием  его производства и доведением  сельскохозяйственной продукции до потребителя.

     Главная  задача агропромышленного комплекса  состоит в максимальном удовлетворении  потребностей населения в продуктах  питания и товарах народного  потребления. Агропромышленный комплекс  России является крупнейшим народнохозяйственным комплексом. Он формировался как единое целое в середине семидесятых годов, когда были созданы материально-технические, научно-теоретические и социально-экономические предпосылки для объединения многочисленных отраслей народного хозяйства в единый комплекс.

     В АПК формируются специализированные отраслевые подкомплексы по производству и реализации хлопка, льна, плодов и овощей, винограда и вина, молока, мяса и других однородных продуктов. Первичным звеном АПК на микроуровне, образующим его основу, являются различные предприятия: товарищества, кооперативы, агропромышленные объединения, агрофирмы, крестьянские (фермерские) хозяйства и др. Данные предприятия, имеющие отраслевую и многоотраслевую структуру, образуют в совокупности территориальные комплексы.

   Развитие АПК, совершенствование его отраслевой и территориальной структуры способствуют более рациональному размещению производства, комплексному и эффективному использованию ресурсов, улучшению конечных результатов его функционирования, обеспечению продовольственной безопасности страны [5].

     Агропромышленный комплекс - важная составная часть народного хозяйства и крупный, социально-значимый сектор экономики. Его значение определяется в объединении всех отраслей экономики по произведению сельскохозяйственной продукции, ее переработке и доведению ее до потребителя. На долю сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности приходится шестая часть внутреннего валового продукта. Потребительский рынок страны более чем на 70% формируется за счет продовольствия и товаров, изготовляемых из сельскохозяйственного сырья. Аграрный сектор создает условия для развития многих отраслей промышленности и сферы производственных услуг [1].

      Агропромышленный комплекс является жизненно необходимой сферой экономики любой страны. Он обеспечивает население продуктами питания, а отрасли, производящие предметы потребления, сырьем. В агропромышленном комплексе России занято около 40% работающих в сфере материального производства и здесь сосредоточено более 25% всех производственных фондов России. До 1991 г. в сфере АПК создавалось 97% продовольственной продукции. На современном этапе развития хозяйства России происходят значительные изменения в аграрном секторе экономики. Это связано с переходом от государственно-административных принципов управления хозяйством к экономическим, направленным на создание условий для формирования различных форм собственности, развития земельного рынка, свободной конкуренции товаропроизводителей.

     В  условиях становления и развития  рыночных отношений в России роль АПК в значительной степени повышается, так как именно аграрная сфера экономики решает главную задачу рыночной экономики — повышение жизненного уровня населения. От уровня развития АПК зависит благосостояние населения, здоровье населения, а значит и его способность строить экономически процветающее государство рыночной экономики. Поэтому трудно переоценить роль АПК в хозяйственном комплексе страны [2].

 

 

2. Межотраслевой обмен в АПК

 

 

     Крупные межотраслевые комплексы представляют собой целостные системы, состоящие из разнородных элементов, объединенных межэлементными связями в целях осуществления определенной единой функции.

     В структуре  агропромышленного комплекса в качестве разнородных элементов, следует выделить отраслевые рынки, сложившиеся между предприятиями каждой отдельной сферы АПК, которые, в свою очередь, объединяются в единую агропромышленную систему межотраслевыми связями, установившимися между субъектами различных сфер. Поскольку, взаимосвязи между экономическими субъектами в условиях рыночной экономики формируются на конкурентной основе, то неэффективность системного функционирования агропромышленного комплекса, на наш взгляд, следует оценивать либо с точки зрения состояния внутриотраслевой конкуренции на отдельных агропромышленных рынках, либо с учетом экономической результативности межотраслевой конкуренции [7].

     Показателями межотраслевого обмена и его динамики служат индексы цен, их соотношения на сельскохозяйственную и промышленную продукцию в текущий период относительно срока, принятого в качестве базисного.

     В 1998—2003 гг. условия межотраслевого обмена для сельского хозяйства оставались крайне невыгодными, хотя незначительно улучшались, в 2003 г. опять наметилась тенденция их ухудшения. Все это свидетельствует о том, что в условиях рыночной экономики сельское хозяйство не может добиться эквивалентного обмена, а его потери сказываются и на других отраслях, в связи с чем необходимо государственное регулирование межотраслевых отношений.

     Неэквивалентность  обмена отражают показатели рентабельности сельского хозяйства в сравнении со средними по экономике и объемы покупки для него промышленной продукции. Критерием паритетности является возможность для сельхоз товаропроизводителей при этих ценах приобрести в отчетный период такое же количество товаров других отраслей, какое они могли бы приобрести и в базисный период. Так, если в 1991 г. для покупки комбайна СК-5М «Нива» необходимо было продать 48 т зерна, то в 2000 г. — уже 480 т. [6].

     Для регулирования эквивалентности межотраслевого обмена можно использовать расчетные новые соотношения. Они могут действовать на основании соответствующих распоряжений региональных администраций. Механизм регулирования межотраслевого обмена включает систему административного контроля и корректировок экономических санкций в случае грубых ценовых диспропорций. Целесообразно также проводить кредитную политику, предусматривающую: развитие системы государственных кредитов, предоставляемых сельхоз товаропроизводителям на сезонные затраты, оформление товарного кредита, залога под будущий урожай; широкое использование лизинга и факторинга. Формирование системы сельскохозяйственных банков, в том числе с государственной поддержкой, включая создание товариществ, ссудо-сберегательных касс фермеров.

     Большое значение в регулировании межотраслевого обмена имеет вертикальная интеграция в АПК, причем условия обмена между ее участниками могут определяться на основе приведенного примера его государственного регулирования [6].

     Эффективность  функционирования АПК во многом определяется обоснованностью и отлаженностью устойчивых связей и отношений между отраслями и характером сложившихся контактов на межотраслевом уровне производства. Установление этих взаимоотношений строится на использовании различных экономических импульсов, административных инструментов, законодательных актов, которые должны учитывать особенности каждого региона, его историческую специфику, структуру экономики, форму государственного устройства и т.д. [3].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В АПК
1. Структура АПК в России

 

 Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики любого государства. Оно дает жизненно необходимую человеку продукцию: основные продукты питания и сырье для выработки предметов потребления. Сельское хозяйство производит свыше 12% валового общественного продукта и более 15% национального дохода России, сосредоточивает 15,7% производственных основных фондов. Восемьдесят отраслей промышленности поставляют свою продукцию сельскому хозяйству, которое, в свою очередь, поставляет свою продукцию шестидесяти отраслям промышленности. Сельскохозяйственное производство – центральное звено агропромышленного комплекса страны.

Агропромышленный  комплекс Российской Федерации (АПК) включает отрасли, имеющие тесные экономические и производственные взаимосвязи, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке и хранении, а также обеспечивающие сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность средствами производства [10].

В структуре АПК выделяют три сферы:

первая – отрасли, производящие средства производства для сельского  хозяйства, – тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для  животноводства и кормопроизводства, производство мелиоративной техники, минеральных удобрений, сельское производственное строительство, комбикормовая и микробиологическая промышленность, обслуживающие сельское хозяйство производства и др.;

вторая – сельское хозяйство (земледелие и животноводство) и лесное хозяйство;

третья – отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, – пищевая, отрасли легкой промышленности, связанные  с первичной обработкой льна, шерсти и др., а также отрасли, обеспечивающие заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции агропромышленного комплекса.

Структура АПК России далека от совершенства. Сельское хозяйство  является в нем главным звеном: оно производит свыше 48% объема продукции  АПК, располагает 68% производственных основных фондов комплекса, в нем занято почти 67% работающих в производственных отраслях АПК. В развитых же странах в создании конечного продукта основная роль принадлежит третьей сфере АПК (например, в США на долю перерабатывающих и сбытовых отраслей приходится 73% производимой продукции АПК, сельское хозяйство дает лишь 13%) [9].

 Сбалансированное  развитие всех сфер АПК –  необходимое условие решения  проблемы обеспечения страны  продовольствием и сельскохозяйственным  сырьем. В настоящее время слабое  развитие перерабатывающих отраслей  АПК и производственной инфраструктуры  комплекса приводят к огромным потерям продукции сельского хозяйства. Например, потери составляют 30% собранного зерна, 40-45% картофеля и овощей. Потребность в оборудовании для отраслей промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, удовлетворяется лишь на 55-60%, степень износа оборудования составляет 76%.