Рынки природных ресурсов и экономическая рента

 

Федеральное агентство  железнодорожного транспорта

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования 

Московский государственный  университет путей сообщения

 Волгоградский филиал

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа №1

 

по дисциплине

 

«Экономическая теория»

 

На тему: «Рынки природных ресурсов и экономическая рента»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержания:

 

Введение…………………………………………………………………………..3

1.Содержание  и показатели экономической оценки  природных ресурсов…………………………………………………………………………...4

2.Методы  определения стоимости природных  ресурсов…………………...7

3.Природные  ресурсы как экономический фактор. Рента понятие «природные ресурсы»……………………………………………………...……9

4.Влияние  природных ресурсов на экономику……………………………..10

5.Рента……………………………………………………………………………11

Заключение…………………………………………………………………...…12

Список  литературы.............................................................................................15 

Введение.

 
Природные компоненты национального богатства  представляют собой фундаментальную  основу экономического воспроизводства  и жизнедеятель-ности человека. Для помещения этих компонент в поле оперативного управ-ления требуются количественные оценки, которые могут быть включены в систему социально-экономических отношений: использованы для обоснова-ния планов и стратегий развития, для регулирования природопользования, взаимодействия государства с хозяйственными субъектами, эксплуатирую-щими природные ресурсы и т. д. 

Одно  из направлений разработки таких  оценок - попытки определить стоимость  природных ресурсов, т. е. придать  им количественную меру на-равне с другими созданными человеком элементами национального богатст-ва. Методы стоимостной оценки природных ресурсов интенсивно разрабаты-ваются в странах, располагающих значительными запасами рыночного сы-рья, где в структуре экономики важную роль играет сектор добывающих от-раслей. 

Экономической оценке подлежат все виды природных  ресурсов за ис-ключением имеющихся в неограниченном количестве (например, атмосфер-ный воздух, вода в Мировом океане). Экономическая оценка природных ре-сурсов означает количественное и качественное измерение их потребитель-ной стоимости и предполагает определение народно-хозяйственной ценности данного ресурса. 

Макроэкономическая  оценка стоимости природных составляющих на-ционального богатства занимает особое место; актуальность приобретает от-ражение соответствующих показателей в системе статистического учета, прежде всего в ее центральном блоке - национальных счетах.  
Целью данной работы является рассмотрение вопроса о стоимостной оценке природных ресурсов.

 

1.Содержание и показатели экономической оценки природных ресурсов.

 

Экономическая оценка природных ресурсов предусматривает  решение двух взаимосвязанных задач: определение народно-хозяйственной  ценности природных богатств в стоимостном  выражении и выбор вариантов  мероприя-тий по оптимальному природопользованию в конкретных условиях, макси-мизирующих народно-хозяйственную ценность использования природных богатств.

Содержание  экономической оценки природных  ресурсов в соответствии с народнохозяйственной эффективностью их использования заключается  в том, что величина денежной оценки зависит от прироста экономического эффекта при увеличении объема ресурса или от снижения ее при уменьшении объема или ухудшении качественных характеристик природного ресурса.

В экономической  литературе, посвященной методологическим пробле-мам экономической оценки природных ресурсов, рассматривается две раз-личные концепции.

Согласно  первой концепции стоимость продукта определяется общест-венно необходимыми затратами на его производство, поэтому предлагалось стоимость природных ресурсов оценивать по затратам труда на их подготов-ку и использование. Такой подход получил название затратного метода. Од-нако подобная оценка не позволяет объективно установить потребительскую стоимость различных по качеству ресурсов. Например, если исходить из дан-ной концепции, сырье из двух месторождений (участков) полезных ископае-мых будет иметь одинаковую оценку при равенстве затрат на их открытие и освоение, несмотря на различные качественные характеристики. Очевидно, что лучшее сырье должно получить более высокую стоимостную оценку. В противном случае могут иметь место необоснованные результаты экономи-ческих расчетов, которые не будут способствовать решению важнейшей на-родно-хозяйственной задачи — резкому улучшению использования природ-ных богатств страны.

Более объективна экономическая оценка природных  ресурсов на основе дифференциальной ренты (вторая концепция). Она позволяет  дать денежную оценку природным ресурсам в соответствии с приносимым ими  народно-хозяйственным экономическим  эффектом. Условия возникновения дифференциальной ренты непосредственно связаны с различиями в природно-климатических условиях хозяйствования в природоемких отраслях производства (ограниченность земли, уровень ее плодородия, местоположение предприятий, условия производства в добывающих отраслях), а также с наличием товарно-денежных отношений и действием закона стоимости.

В горнодобывающей  промышленности синонимом понятия  дифферен-циальной ренты является дифференциальный горный доход, который часто называют горной рентой. Причинами возникновения дифференциального горного дохода являются, во-первых, природные особенности месторожде-ния .(масштаб запасов полезного ископаемого, содержание полезных компо-нентов, химический и минеральный составы полезного ископаемого, его фи-зические свойства и текстурные особенности, содержание вредных примесей, глубина залегания полезного ископаемого и степень обводненности), во-вторьгх, экономико-географические условия месторождения.

Различие  в природных и экономико-географических условиях разработ-ки месторождений приводит к неизбежным различиям в конечных результа-тах производства. При равных затратах производственных ресурсов себестоимость производства единицы продукции на лучших месторождениях будет всегда ниже, а объем и качество конечной продукции при лучших полезных ископаемых выше, чем на средних и тем более на худших месторождениях. Откуда следует, что при использовании полезных ископаемых лучших месторождений появляется добавочный доход, который и является материальной основой дифференциального горного дохода.

По способу  образования различают две основные формы дифференци-ального горного дохода — I и II. Дифференциальный горный доход I образу-ется за счет использования полезных ископаемых тех месторождений, кото-рые находятся в лучших природных и экономико-географических условиях. Дифференциальный горный доход II возникает как дополнительный разност-ный доход, образующийся в результате дополнительного расхода производ-ственных ресурсов при использовании полезного ископаемого одного и того же месторождения. Он может быть достигнут за счет применения более со-вершенных средств производства, эффективной технологии добычи и пере-работки минерального сырья и т.п.

Дифференциальная  рента (по качеству и местоположению) определяется как разница между  ценностью продукции и нормативным уровнем индивидуальных затрат на производство данной продукции при использовании оцениваемого ресурса. Величина ее отражает экономический выигрыш, приносимый данным ресурсом, и является его экономической оценкой.

При определении  ценности продукции в расчетах экономических  оценок природных ресурсов рекомендуется  использовать показатели замыкающих затрат на соответствующие виды продукции природоэксплуатирующих отраслей (продукции горнодобывающих отраслей, сельскохозяйственной продукции и т.п.). В экономической литературе их также называют кадастровыми ценами.

В общем  виде под замыкающими затратами  понимают централизованно устанавливаемый  норматив предельно допустимых затрат на производство данной продукции в  народном хозяйстве для некоторого отрезка времени (планового периода). При этом уровень замыкающих затрат определяется не среднеотраслевыми  издержками, как при установлении оптовых цен, а затратами так называемых замыкающих предприятий, за счет которых в рассматриваемом периоде целесообразно покрытие народно-хозяйственной потребности в данной продукции природоэксплуатирующих отраслей.

При экономической  оценке с применением показателя дифференциаль-ной ренты принимается следующий порядок расчетов. На первом этапе опре-деляют замыкающие затраты на продукцию отраслей, эксплуатирующих природные ресурсы. Затем рассчитывают собственно экономическую оценку природного ресурса, исходя из установленных ранее замыкающих затрат. Для этого проводят оптимизационные расчеты на максимум получения диф-ференциальной ренты с данного ресурса при соблюдении ограничений, дик-туемых конкретными условиями его эксплуатации.

Наряду  с основными денежными оценочными показателями, характеризующими величину дифференциальной ренты, в практике экономической оценки природных ресурсов используют и другие стоимостные показатели в качестве вспомогательных (частных). К ним относятся стоимость получаемой товарной продукции при использовании природного ресурса, рентабельность производства конечной продукции, нормативы продуктивности природных ресурсов и др.

Следует различать кадастровую и перспективную экономическую оценки природных ресурсов.

Объектом  кадастровой оценки являются все  эксплуатируемые или под-готовленные к эксплуатации природные ресурсы. Результаты такой оценки включаются в соответствующие кадастры природных ресурсов и служат ос-нованием для конкретных расчетов по развитию и размещению природоэкс-плуатирующих отраслей и территориальных комплексов.

Перспективная экономическая оценка природных  ресурсов может про-водиться выборочно, по мере надобности, при подготовке научно-исследовательскими и проектными организациями соответствующих плано-вопроектных решений.

 

2.Методы определения стоимости природных ресурсов.

 

Концептуальные  основания для определения стоимости  природных ре-сурсов и операциональные подходы к ее расчету представлены в контексте СНС. Специфика и ограничения этого контекста состоят в следующем:

- включение  природных ресурсов в баланс экономических активов означает, что эти ресурсы трактуются как (природный) капитал, т. е. источник возникновения стоимости и прибавочной стоимости в многолетнем цикле экономического воспроизводства (в отличие, например, от ресурсов текущего производственного и непроизводственного потребления). Сумма экономических активов в балансе активов и пассивов составляет «чистый капитал» страны;

- стоимостное  измерение природных ресурсов  осуществляется на общей с  прочими элементами баланса активов  методологической основе. Таким образом формируется в собственном смысле баланс; его отдельные позиции сравнительно сопоставимы – между ними можно устанавливать аддитивно-разностные соотношения и пропорции;

- основным  расчетным показателем для всех  элементов экономического воспроизводства  в СНС является текущая рыночная  стоимость. Итоговые оценки и  взаимосвязи между счетами отражаются  по текущей рыночной стоимости.  Соответственно и природные ресурсы  должны быть в конечном счете измерены по текущей рыночной стоимости.

В состав непроизведенных материальных активов, подлежащих стоимостной оценке и включению в баланс активов СНС, входят: земля с поверхностными водоемами; минеральные и энергетические ресурсы (богатства недр); подземные водные ресурсы и некультивируемые биологические ресурсы растительного и животного мира (леса, животные, водные биоресурсы и т. д.). Перечисленные природные компоненты национального богатства представлены в балансе не полностью.

В соответствии с концептуальными рамками СНС  в натуральных и стоимостных  счетах должны отражаться только те элементы натурально-вещественного состава  природных ресурсов, которые можно  отнести к кате-гории экономических активов. Под экономическими активами понимаются такие природные активы, на которые могут быть установлены права собст-венности (включая государственную) и владение которыми при существую-щих ценах, технологиях и экономической инфраструктуре приносит эконо-мическую выгоду. Дополнительным критерием для отнесения природных ак-тивов к категории экономических является констатация существенных мас-штабов коммерческой разработки ресурса.

Такое определение  природных активов допускает  значительные вариа-ции при установлении их границ в статистической практике, поскольку чет-кие критерии идентификации «экономической выгоды» и «существенных масштабов» эксплуатации актива в руководстве СНС не приводятся. Конст-руктивная суть этого определения заключается в том, что природные ресурсы представляются как товар, имеющий рыночную стоимость (в силу значи-тельных масштабов коммерческой разработки); они рассматриваются как ка-питальный товар, стоимость которого может определяться суммой выгод, по-ступающих от вовлечения этих ресурсов в хозяйственный оборот. Такая трактовка позволяет применять к природным ресурсам комплекс традицион-ных подходов при расчете их текущей рыночной стоимости.