Роль малых, средних, крупных фирм в экономике из мировой практики

Таким образом, отечественным предприятиям необходимо подготовиться к приходу конкурентов со стороны зарубежных стран, и постараться усилить позиции своего бизнеса, сохранить контроль над национальной экономикой. Региональным и федеральным властям следует искать возможности поддержки стратегических отраслей российской экономики,  в особенности малого бизнеса.

Сохраняется актуальность решения целого ряда проблем в формировании благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.

Анализ федеральных и региональных программ поддержки малого предпринимательства показывает наличие таких существенных недоработок, как:

- нечеткость определения  конечных целей, делающая невозможным  контроль за их достижением;

- неполнота  мер, предусматриваемых для достижения  желаемых результатов, и их ресурсная  необеспеченность;

- нескоординированность  мер поддержки, осуществляемых на  разных уровнях принятия решений  и по разным направлениям.

Основные проблемы малого предпринимательства, с одной стороны, связаны с общими проблемами развития национальной экономики, процессами реформирования бюджетной и кредитно-финансовой систем, рынка труда и инвестиций. С другой стороны, как показывает анализ, проблемы развития малого предпринимательства обусловлены нечеткостью концептуальных целей в разрабатываемых федеральных программах, делающими невозможным контроль за их достижением, неполнотой мер, предусматриваемых для достижения желаемых результатов2.

Наиболее острой остается проблема доступности и обеспеченности малых предприятий офисными и производственными площадями, причем препятствием выступают как высокая арендная плата, так и отсутствие самих площадей. Более половины (58%) предпринимателей считают, что подходящее помещение найти крайне сложно. Наиболее востребованы небольшие помещения офисного типа площадью до 200 кв. м. Средний же метраж одного помещения, используемого предприятием - 157 кв. м.

Особо критично ситуация в этой сфере складывается в промышленном секторе для малых предприятий. Более половины из них испытывают потребности в дополнительных производственных площадях до 600 кв. м и складских до 300 кв. м, а такая потребность составляет порядка 5,5 млн. кв. м, притом, что общая площадь технопарков к 2010 г. составит около 3 млн. кв. м., т.е. потребность промышленных малых предприятий в производственных помещениях значительно превышает этот показатель. Невозможность решения этой проблемы заставляет все большее количество таких малых предприятий рассматривать целесообразность вывода своего бизнеса за пределы города.

Большинство московских малых предприятий с высоким интересом рассматривают возможность использования помещений в специальных комплексах для малых предприятий. При этом выказывается готовность не только арендовать их, но и принять участие в строительство таких комплексов.

Концентрируясь на поддержке реального сектора малого и среднего бизнеса в сфере промышленного производства наукоемкой и высокотехнологичной продукции необходимо продолжить работу по строительству имущественных комплексов для предпринимателей.

За последний год сотрудники половины малых московских производственных предприятий проходили обучение или переподготовку. В большинстве случаев оплату обучения персонала производило само предприятие (88%). Около половины предприятий испытывают потребность в подобных программах обучения сотрудников. Около 60% из них отмечают, что по итогам обучения им потребуются сертификации/аттестации обученных кадров.

В 2007 году в рамках поддержки было реализовано более 50 учебных программ, по которым в числе других прошли обучение 2728 руководителей и специалистов московских малых предприятий, 625 начинающих предпринимателей из числа учащейся молодежи, 617 женщин после декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенком, 120 преподавателей школ и колледжей, занятых в эксперименте по внедрению в учебных заведениях курса "Основы предпринимательской деятельности".

Тем не менее, как показывает практика и с учетом влияния финансового кризиса на состояние рынка труда и рост предпринимательской активности населения, следует ожидать существенного увеличения спроса на государственные услуги по подготовке и переподготовке кадров для малого и среднего предпринимательства.

По экспертным оценкам порядка 20% малых и микропредприятий испытывают потребности в налаживании и расширении межрегиональных и международных связей. Основные направления интересов производственных и научно-технических малых предприятий в этой сфере - это продвижение своей продукции на региональных и зарубежных рынках, поиск торговых партнеров, поставщиков сырья, материалов и комплектующих Торговые предприятия заинтересованы в налаживании устойчивых связей с поставщиками и потребителями товаров из других регионов и стран.

Наряду с тем, что малый и средний бизнес является активным и крайне заинтересованным участником процесса межрегиональной и международной интеграции экономики, практически все предприятия при решении задач выхода на новые рынки сталкиваются с проблемами внутреннего и внешнего характера.

К внутренним проблемам, возникающим и действующим внутри предприятий, следует отнести:

- финансовую - ограниченные возможности  оплаты маркетинговых мероприятий  по продвижению товаров, программ  поиска торговых, кооперационных  и инвестиционных партнеров;

- информационную - недостаток сведений  о состоянии региональных и международных товарных рынков, о конкурентной ситуации, о сложившихся на данный момент потребительских предпочтениях;

- образовательную - недостаточный  уровень компетенции руководителей  самих малых предприятий для  выработки эффективных маркетинговых  стратегий повышения конкурентоспособности предприятий и производимой продукции, продвижения товаров на новые рынки.

Наряду с внутренними проблемами существуют и внешние, сформировавшиеся под влиянием складывающихся экономической конъюнктуры и рыночных условий. К ним следует отнести:

- наблюдающийся крен потребительских  предпочтений россиян в пользу  товаров крупных российских и зарубежных производителей;

- недостаточную конкурентоспособность  продукции малых предприятий  в условиях растущего давления  со стороны импортных товаров  и крупных отечественных предприятий;

- неразвитость рыночно ориентированных  малобюджетных маркетинговых технологий, позволяющих решать проблемы малых и средних предприятий, связанных с освоением новых рынков;

- значительные региональные и  структурные диспропорции уровней  спроса и предложения продукции  малого и среднего бизнеса.

Все эти проблемы внутреннего и внешнего свойства и создают в своей совокупности тот барьер на пути активного выхода на региональные и международные рынки, перейти через который столичному малому и среднему бизнесу без поддержки и помощи со стороны государства и, в частности, Правительства в обозримом будущем не представляется возможным.

Существенной проблемой для всех предприятий, а для малых в особенности, является получение достоверной и оперативной информации, необходимой для рациональной организации бизнеса. При этом характер востребованной информации самый разнообразный: от правовой до маркетинговой.

Решение вышеперечисленных проблем лежит в основном в плоскостях финансовой, информационной, консультационной и образовательной поддержки. Решать эти проблемы необходимо комплексно, совмещая общедоступную и адресную поддержку по различным ее направлениям, организуя участие предпринимателей в сотнях и тысячах мероприятий. Финансовая поддержка должна предполагать предоставление государственных гарантий по обязательствам перед кредиторами, микрофинансирование, субсидирование части затрат малых и микропредприятий на приобретение основных средств и аренду помещений, финансирование начинающих, компенсацию части затрат на энергоприсоединение, сертификацию продукции, участие в деловых миссиях и выставочно-ярмарочных мероприятиях и пр. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности должно предусматривать создание консультационных пунктов и электронных площадок для представления информации по порядку создания и защиты бизнеса от противоправных действий, применению гражданского, налогового, таможенного законодательства продвижению своей продукции, размещению заявок на партнерство в целях поддержки интерактивного взаимодействия предпринимателей разных стран через каналы Интернета.

В качестве отдельного направления консультационной поддержки следует рассматривать помощь производственным предприятиям в создании брендов их продукции, с организацией продвижения отраслевых групп малых предприятий под специально разработанными для них коллективными брендами.

Представленные данные свидетельствуют, что деятельность и развитие сектора малого и среднего предпринимательства не могут быть сведены к отдельным отраслевым направлениям или элементам предпринимательской деятельности. Комплексный характер взаимосвязанных проблем в секторе малого и среднего предпринимательства определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой программы значительного множества мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам. В противном случае даже при неполном решении проблем по отдельности суммарные затраты на это значительно превысит те, которые потребовались бы при комплексном решении той же группы проблем.

3.2Предложения по решению проблем развития малых фирм в России

Решение проблемы возможно по одному из следующих вариантов:

- решение обеспечивается посредством  мероприятий, реализуемых органами  государственной власти города  и финансируемых за счет средств  бюджета (вариант 1);

- решение обеспечивается посредством  мероприятий, реализуемых субъектами  предпринимательской деятельности  и финансируемых за счет средств  указанных субъектов (вариант 2);

- решение обеспечивается посредством  мероприятий, реализуемых органами  государственной власти и финансируемых за счет средств бюджета города, федерального бюджета и средств субъектов предпринимательской деятельности (вариант 3).

Анализ вариантов решения проблемы показывает, что наиболее предпочтительным по соотношению затрат и устойчивости к возможным рискам является третий вариант решения проблемы, предусматривающий совместное финансирование за счет бюджетных средств и средств субъектов предпринимательской деятельности.

Исходя из ограниченности финансовых и материальных ресурсов, которые можно направить на перспективное развитие малых предприятий, обоснуем механизм выработки государственных, приоритетных направлений в двух уровнях. На первом уровне решения затрагивают создание правовых и экономических условий для устойчивого развития малых предприятий в рамках долгосрочной стратегии развития Российской Федерации. На втором уровне (региональном) решения затрагивают создание местных организационных и стимулирующих условий деятельности малых предприятий.

Основные проблемы малого предпринимательства, с одной стороны, связаны с общими проблемами развития национальной экономики, процессами реформирования бюджетной и кредитно-финансовой систем, рынка труда и инвестиций. С другой стороны, как показывает анализ, проблемы развития малого предпринимательства обусловлены нечеткостью концептуальных целей в разрабатываемых федеральных программах, делающими невозможным контроль за их достижением, неполнотой мер, предусматриваемых для достижения желаемых результатов.

На развитие малого предпринимательства определенное воздействие оказывает процесс централизации развития экономики. Здесь необходимо различать два типа централизации: в рамках федеральной экономики и рамках субъектов Федерации. Пространство любой страны имеет административно-территориальное устройство, поэтому в сфере государственного управления социально-экономическим развитием возникает особое направление, называемое региональной политикой.

Региональная политика фиксирует макроэкономические цели социально-экономического развития регионов и отраслей экономики хозяйства. Уставные и учредительные документы малых предприятий отражают целевые установки субъектов малого предпринимательства на микроуровне. Организация взаимодействия малых предприятий должна отражать стратегические интересы региона и представителей малого бизнеса. Взаимодействие малых предприятий в региональной системе хозяйственных связей может базироваться, с одной стороны, на государственном (городском) заказе, с другой стороны, на системе договоров и контрактов, заключаемых малыми предприятиями в коммерческой сфере3.

Исследуя территориальную систему управления малым предпринимательством, можно сделать вывод, что требуется последовательно осуществить комплекс мер по стимулированию малого бизнеса экономическими мерами; к необходимости упорядочить основные административные процедуры регулирования малых предприятий и организации взаимодействия малых предприятий с крупным бизнесом.

В настоящее время, как показывает анализ, региональная дислокация малых предприятий обусловлена концентрацией материальных и людских ресурсов в крупных городах.

Наличие различных схем территориального устройства городов предполагает дифференцированный подход к формированию инвестиционных ресурсов на развитие объектов недвижимости, организацию их эксплуатации. Требуется программный подход в регионе к созданию инфраструктуры малого предпринимательства. Здесь, естественно, затрагиваются интересы субъектов РФ и муниципальных образований.