Как правило, иностранные
инвесторы большую часть средств
направляли на модернизацию и реконструкцию
производства, закупку современного
оборудования, на проведение научно-исследовательской
и опытно-конструктивной работы. В
те годы иностранные инвестиции в
основной капитал в расчёте на
одного занятого в 5,4 раза превышали
аналогичные показатели по народному
хозяйству России. По оценкам, объём
продукции, выпускаемой на предприятиях
с участием иностранного капитала,
за период с 1990 по 1999 годы возрос более
чем в 7 раз (в постоянных ценах 1990
года на основе индекса дефлятора
ВВП). При этом доля продукции, выпускаемой
на предприятиях с участием иностранного
капитала, в общем объёме промышленного
производства России возросла почти
в 20 раз. Количество занятых на предприятиях
с участием иностранного капитала за период
с 1990 по 1999 годы увеличилось в 13 раз. В то
же время, общее количество занятых в отраслях
народного хозяйства России за тот же
период сократилось на 10 %. Следует подчеркнуть,
что, по подсчётам специалистов, уровень
производительности труда на промышленных
предприятиях с участием иностранного
капитала примерно в 2 раза был выше, чем
на аналогичных российских предприятиях.
Более высокая производительность труда
на иностранных предприятиях была связана,
прежде всего, с применением более эффективной
системы менеджмента, стимулирования
и оплаты труда.
Но в общем объёме внутренних
долгосрочных капиталовложений в российскую
экономику удельный вес иностранных
инвестиций до 1997 года оставался относительно
незначительным по сравнению с другими
странами мира. А что касается прямых
инвестиций, то, по их удельному весу
в ВВП, Россия отставала от многих
новых индустриальных стран и
стран с переходной экономикой. Лишь
в 1999 году впервые за годы экономических
реформ был приостановлен спад инвестиционной
активности из-за некоторого улучшения
финансового состояния предприятий
реального сектора экономики, увеличения
объёмов экспортной выручки в
экспортоориентированных отраслях, повышения
уровня поступлений доходов в бюджет.
/9, с.17/.
Не оказывал значительного
влияния иностранный капитал
и на внешнеэкономическую сферу,
в том числе на внешнюю торговлю
страны. В частности, в общем объёме российского
экспорта удельный вес продукции, выпускаемой
на предприятиях с участием иностранных
инвестиций, в 1996 году не превышал 6,5 %,
а в импорт составлял 11 %. По показателю
капитализации (отношению объёма иностранных
инвестиций к ВВП) Россия значительно
отставала от большинства стран, с которыми
она конкурировала за привлечение иностранных
инвестиций.
Приведённые данные наглядно
свидетельствуют о незначительной
роли иностранного капитала в российской
экономике в целом и во внешнеэкономической
сфере в частности. К тому же, негативное
влияние на эффективность реализации
проектов оказал финансовый кризис в
России. В результате него приостановилась
реализация проектов, осуществляющихся
на принципах кредитных линий, а
также проектов, реализация которых
зависит от кредитоспособности регионов.
Подводя некоторые итоги,
применительно вышерассмотренного
периода, можно сделать следующие
выводы:
- иностранный капитал стал неотъемлемой, составной частью российской экономики;
- не смотря на относительно положительную динамику притока иностранного капитала, он не оказывал реального влияния на активизацию инвестиционных процессов;
- иностранные вложения не сильно стимулировали рост промышленного производства и структурные преобразования в экономике;
- сохранялась низкая эффективность использования кредитных ресурсов зарубежных государств, направляемых на реализацию инвестиционных проектов;
- повышение эффективности деятельности иностранного капитала в экономике России во многом зависело от улучшения инвестиционного климата, /2, с.102/.
Вопрос о привлечении
сейчас в российскую экономику инвестиций
обсуждается довольно часто. Из-за низкой
эффективности спорным остается
мнение о том, нужны ли они вообще
(при значительном оттоке российских
капиталов за границу, которые можно
было бы вернуть и так далее), /14,
с.30/. Да, они действительно нужны
для достижения устойчивого развития
России. Привлечение иностранного капитала
в Россию относится к стратегическим
задачам развития российской экономики.
Некоторые аналитики считают, что
привлечение иностранных инвестиций
- проблема для России далеко не главная,
проблема в том, как их расходует
государство и предприятия. Действительно,
результативность инвестиционного
процесса зависит не только от объёмов
инвестиций, но и от их эффективности.
Не стоит забывать и о том, что
развитие отраслей экономики зависит
от реализации принципа приоритетности.
От реализации этого принципа всё
в большей мере зависит обеспечение
стабильного экономического роста
на базе обновления производства при
удовлетворении социальных потребностей
общества, /1, с.66/. Актуальность использования
иностранных капиталовложений в
экономике России сегодня очевидна.
Стремление к открытости экономики,
повышению конкурентоспособности
национального производства, завоеванию
доверия на мировом рынке, участию
в международном финансовом обмене
обуславливает необходимость привлечения
иностранных инвестиций. Развитие многих
бывших социалистических стран показывает.
Что появление внешних стратегических
инвесторов. Готовых и способных
мобилизовать ресурсы для реструктуризации
предприятий, сыграло немаловажную
роль для экономического роста в этих
странах. Особое значение иностранное
инвестирование имеет для стран, вставших
на путь рыночных преобразований. В бывших
социалистических странах из-за отсутствия
или пониженного реального спроса активы
оказываются недооцененными – их рыночная
стоимость, как правило, значительно ниже
балансовой. Приток иностранного капитала
способен изменить ситуацию и способствовать
значительному спросу на активы.
Исследование отраслевой
структуры показывает, что прямые
иностранные инвестиции в 2000-2001 годах
шли, прежде всего, в пищевую промышленность,
торговлю и общепит, т.е. в сектора,
которые пользуются повышенным спросом,
а также в сырьевые и добывающие
отрасли, наиболее привлекательные
для внешних рынков. Возможно, что
приоритетность этого направления
внешнего инвестирования оправдана
с точки зрения финансирования обновления
морально устаревшего оборудования
и техники в топливной промышленности,
что должно способствовать увеличению
добычи нефти и газа и затем
положительно повлиять на развитие других
отраслей.
На протяжении последних
шести лет Россия входит в число
стран с наиболее высокими темпами
роста. Так в 2005 году темпы роста ВВП составили
6,4 %. Для сравнения, в развитых странах
(США, Япония, зона евро) экономический
рост в среднем составляет 3 %. Этап экономического
роста в России в 2000-2005 годах характеризуется
быстрым наращиванием капиталовложений,
началом реализации крупномасштабных
инвестиционных проектов, /22, с.27/. А также
с усилением инвестиционной активности
производителей. Инвестиционные расходы
выступают одним из главных факторов,
определяющих рост экономики в долгосрочной
перспективе. В современных условиях высокие
и устойчивые темпы экономического роста
характерны обычно для стран с высокой
нормой сбережений и значительной долей
инвестиций в ВВП, /13, с.4/.
Рассмотрим влияние иностранных
инвестиций на воспроизводственные
процессы в российской экономике
к 2006 году. Положительный эффект:
- пополняют внутренние источники финансирования вложений, восполняя недостаток средств в отдельных отраслях (в том числе непривлекательных для отечественных инвесторов).
- понижательное воздействие на процентную ставку банковских кредитов, что служит дополнительным стимулом к внутренним инвестициям.
- способны повысить эффективность производства и расширить рынки сбыта посредством повышения технического уровня и увеличения отдачи средств труда (через смену устаревшего оборудования, применение новых технологий или адаптации российских технологий к требованиям мирового рынка).
- расширение объёма производства в секторе с иностранным участием сопровождается подключением к нему местных субпоставщиков, способствует развёртыванию сопряжённых отраслей.
- инициирует дополнительный спрос на квалифицированную рабочую силу, инженеров и учёных (в случае сооружения новых хозяйственных объектов).
- насыщение принимающей экономики остродефицитной, не выпускавшейся ранее продукции.
- привлечение иностранных фирм, работающих на экспорт, ведёт к увеличению экспортных доходов страны-реципиента. Насыщение экспорта изделиями современных комплексов, формируемых на территории принимающей страны.
- повышение техно- и наукоёмкости внутренних инвестиций и местного производства. При этом иностранная фирма-экспортёр зачастую создаёт стратегические альянсы с местными производителями, открывая им выход на мировой рынок.
Отрицательный эффект прямых
иностранных инвестиций:
- инвестиции зарубежных фирм являются источником дополнительных средств для финансирования внутренних капиталовложений лишь до тех пор, пока репатриация прибылей не превысит эти инвестиции.
- иностранные компании зачастую обращаются к рынку ссудного капитала принимающих стран. Увеличивая спрос на кредиты, они тем самым способствуют их удорожанию.
- опасность репатриации ввезённого капитала и свёртывания производства под влиянием ухудшения инвестиционного климата
- привлечение иностранных фирм зачастую не ведёт к улучшению структуры накопления и производства в принимающей стране, поскольку иностранные фирмы, руководствуясь теорией жизненного цикла продукции, переводят её рубеж преимущественно морально устаревшие технологии и оборудование.
- увеличиваются различия в уровне социально-экономического развития отдельных регионов страны-реципиента, возрастает фрагментарность её хозяйства, разрушается её единое экономическое пространство.
Иностранные инвестиции играют
важную роль в интернационализации
экономики любой страны. Исходя из
данных таблицы 2, можно сделать вывод,
что к 2001 году наиболее активен в
России был капитал Германии, немного
уступают капиталы США, затем следуют
вложения из Кипра, Франции и Великобритании,
/15, с.40/.
Таблица 2 - Иностранные инвестиции
в экономику России по основным странам-инвесторам
в млн. долл.
|
Накоплено инвестиций на конец
декабря 2001 года |
В том числе инвестиции |
|
всего |
в процентах к итогу |
прямые |
портфельные |
прочие |
Всего |
35624 |
100,0 |
18169 |
1230 |
16225 |
Германия |
6086 |
17,1 |
1512 |
28 |
4546 |
США |
5625 |
15,8 |
4083 |
90 |
1452 |
Кипр |
5307 |
14,9 |
3729 |
468 |
1110 |
Великобритания |
3812 |
10,7 |
1898 |
126 |
1788 |
Франция |
3282 |
9,2 |
354 |
0,1 |
2928 |
Нидерланды |
2542 |
7,1 |
2148 |
22 |
372 |
Италия |
1514 |
4,2 |
180 |
2 |
1332 |
Швейцария |
770 |
2,2 |
271 |
32 |
467 |
Швеция |
737 |
1,8 |
244 |
34 |
353 |
Япония |
602 |
1,8 |
298 |
1 |
303 |
Однако на конец 2007 года это
положение несколько изменилось. Исходя
из таблицы 3, можно сделать вывод, что
наиболее активен в России был капитал
Великобритании, немного уступают капиталы
Нидерландов, затем следуют вложения из
Кипра и Люксембурга, /6, с.7/. В первом полугодии
2007 года мы получили рекордный для нашей
страны объём иностранных инвестиций
– 60,3 млрд долларов. Без малого в три раза
больше, чем за тот же период прошлого
года. А их накопленный объём в конце 2007
года достиг 178,5 млрд долларов. К тому же,
по словам премьер-министра РФ В. Зубкова,
российская экономика может и готова принимать
более весомые вливания, и для нас на первом
месте – направить эти ресурсы в приоритетные
сектора, /18, с.74/.
Таблица 3 – Накопленные
иностранные инвестиции в экономику
России по основным странам-инвесторам
|
Поступило на первое полугодие
2007 года |
Накоплено на конец июня
2007 года |
в млн долл. |
в процентах к итогу |
в млн долл. |
в процентах к итогу |
Всего инвестиций |
60343 |
100 |
178516 |
100 |
Кипр |
8025 |
13,3 |
37529 |
21,0 |
Нидерланды |
11799 |
19,6 |
34094 |
19,1 |
Люксембург |
6739 |
11,2 |
29157 |
16,3 |
Великобритания |
15031 |
24,9 |
19172 |
10,8 |
Германия |
2006 |
3,3 |
10123 |
5,7 |
США |
1125 |
1,9 |
7419 |
4,2 |
Франция |
3538 |
5,9 |
6620 |
3,7 |
По оценкам Центра инвестиций
ИЭ РАН в целом по России для
поддержания воспроизводства основных
фондов необходимо в период до 2010 года
иметь среднегодовые темпы прироста
инвестиций на уровне 15-20 %, /8, с.49/. В
последние годы на фоне недостаточного
объёма внутренних инвестиционных ресурсов
для модернизации экономики отмечается
существенное укрепление финансового
состояния государства. Доходы федерального
бюджета превысили запланированный уровень:
их объём за 2005 год по данным Минфина России,
составил 102,8 % к уточненной росписи поступления
доходов и почти 154 % к первоначально принятому
объему. Высокий профицит бюджета (по федеральному
бюджету на кассовой основе – 7,5 % ВВП)
обеспечивает стерилизацию большей части
избыточного денежного предложения. В
условиях исключительно высокой ценовой
конъюнктуры и чистого притока капитала
золотовалютные резервы выросли на 57,7
млрд. долл. США и достигли на начало 2006
года 182,24 млрд. долл. США. Накопление значительных
ресурсов в Стабилизационном фонде (1 237
млрд. руб. на начало 2006 года) позволило
произвести значительные выплаты по внешнему
государственному долгу, в том числе досрочные.