Развитие внешнеэкономического сотрудничества Республики Беларусь и Венесуэлы

Венесуэла обеспечивает себя нефтью и природным газом; она  располагает также крупными запасами каменного угля и гидроэнергетическими ресурсами. В 1993 потребности Венесуэлы  в энергии на 91% удовлетворялись за счет нефти и природного газа и на 8% за счет гидроэлектроэнергии. Суммарная мощность электростанций составляла почти 18,8 млн. кВт, из которых 43% приходились на тепловые электростанции и 57% на ГЭС. Венесуэла располагает огромными гидроэнергетическими ресурсами, в особенности в Андах и Гуаяне. Крупнейшей в стране является ГЭС Гури на р.Карони, первая очередь которой вступила в строй в 1968.

В начале 1990-х годов  нефть и нефтепродукты давали львиную долю поступлений от экспорта. Из остальных статей экспорта большую роль играли алюминий и железная руда, на долю которых в совокупности приходилось 5% дохода от экспорта. Импортировались главным образом машины и транспортное оборудование, запчасти, химические продукты и продовольствие. Основным торговым партнером Венесуэлы являются США, которые обеспечивали 43% импортируемых товаров и закупали 50% экспортируемых (по данным на 1994).

Как правило, доход от экспорта Венесуэлы значительно  превосходит затраты на импорт. За пять лет с 1990 по 1994 суммарный доход  от экспорта составил 86,7 млрд. долл., тогда как стоимость ввезенных за это время товаров составила 49,3 млрд. долл. Однако жители Венесуэлы традиционно очень много тратят на путешествия за границу; велики также выплаты как государственных, так и частных компаний иностранным кредиторам; кроме того, из страны уходят крупные суммы денег, которые иностранные рабочие посылают своим семьям.

 Все эти статьи  расхода практически сводят на  нет чистый доход от экспорта, так что в итоге отток денег  из Венесуэлы превышает поступления из-за границы. Более того, в 1980-х и в начале 1990-х годов многие состоятельные граждане Венесуэлы вкладывали большие средства в покупку недвижимости в других странах или хранили свои деньги в иностранных банках. Этот вывоз капитала финансировался за счет займов. В результате сумма иностранных долгов Венесуэлы резко подскочила; к началу 1983 она составила более 34 млрд. долл. и в 1993 оставалась на уровне почти 39 млрд. долл.

После 1981 долговое бремя  сделалось еще более тяжелым  вследствие значительного снижения доходов от экспорта нефти, вызванного падением цен на нефть на мировом рынке и сокращением производства нефти, провозглашенного странами ОПЕК. Чтобы сохранить свои валютные запасы, правительство ввело контроль над валютными операциями, резко снизило объем импорта и приостановило или сократило финансирование ряда программ. Принятые меры вызвали резкий спад экономики, но позволили получить уже в 1985 превышение валютных поступлений над расходами примерно на 8,9 млрд. долл. Более двух миллиардов ушло на погашение внешнего долга, остальные деньги были переведены частными лицами в иностранные банки. Высокий уровень правительственных расходов и попытки взять под контроль обменный курс валюты (что отчасти могло быть связано с приближающимися выборами) привели в итоге к тому, что превышение валютных поступлений над расходами упало к концу 1988 до уровня менее 3 млрд. долл. Политика жесткой экономии и неолиберальные реформы президента Переса позволили к 1992 увеличить валютные запасы до 10 млрд. долл. и более, но за счет резкого сокращения ассигнований на социальную сферу. Под давлением общественности, требовавшей увеличения ассигнований, выделяемых на социальные нужды, а также вследствие того, что Рафаэль Кальдера, избранный в 1993, был вынужден выполнять свои популистские предвыборные обещания, валютные запасы снова уменьшились, составив в 1995 менее 6 млрд. долл. В июне 1996 правительство подписало новое соглашение с МВФ, по условиям которого вводился свободный курс обмена и ужесточался контроль над правительственными расходами. Денежная единица Венесуэлы, боливар, была девальвирована. После 1988 курс боливара все более определялся рыночными факторами и постепенно падал. В 1994 и 1995 администрация Кальдеры предприняла попытки контролировать обменный курс, однако с середины 1996 в действие снова вступили рыночные механизмы.

В 1993 доходная часть государственного бюджета составила 10,6 млрд. долл., а  расходная 13,1 млрд. долл. Около 38% доходов  дали поступления от предприятий  нефтяной промышленности, являющихся собственностью государства. Приблизительно 28% государственных расходов составили затраты на товары и услуги, а 22% на выплату заработной платы. 16% расходов приходится на выплаты процентов по государственному долгу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Характеристика экономики Венесуэлы на современном этапе.

 

 

Особенностью Венесуэлы  является то, что в этой стране в  основном развивается лишь одна отрасль  хозяйства – нефтедобыча. Благодаря  этому она занимает лидирующие позиции  на мировом рынке нефти и состоит  в различных международных организациях. Но вместе с тем, несмотря на высокую прибыль от продаж, основная часть населения страны живет за чертой бедности.

В стране развивается  машиностроение, основой которого стала  автосборочная промышленность. Действуют  заводы по производству тракторов и сельскохозяйственного инвентаря, транспортного и строительного оборудования, инструментов и другие металлообрабатывающие предприятия. Имеются также предприятия по производству электро-, радио- и телевизионной аппаратуры. В связи с крупным строительством в нефтяной, горнорудной и обрабатывающей промышленности, городским и автодорожным строительством быстро растет производство стройматериалов.

Страна располагает  значительным количеством удобных  для обработки земель, однако обрабатывается лишь небольшая часть их. Кроме того, до недавнего времени в стране господствовала отсталая форма землевладения и землепользования, при которой на долю 2% хозяйств, принадлежавших крупнейшим землевладельцам, приходилось 80%, а на долю половины всех хозяйств — только 1% учтенного земельного фонда. Это обусловило крайне низкий уровень использования земли и производительности труда. В результате сельское хозяйство было наиболее отсталой отраслью экономики.

Земледелие дает 45 % стоимости  продукции сельского хозяйства. Основной земледельческий район — горная область на севере и северо-западе Венесуэлы. Здесь находится 2/3 всех пахотных земель.

Более 20% всей обрабатываемой площади занято под главными экспортными  культурами — кофе и какао. Лучший кофе идет из северо-западных горных штатов. Какао высокого качества производится в штатах Карибского побережья.

На долю животноводства, главной отраслью которого является разведение крупного рогатого скота, приходится 55 % стоимости продукции сельского  хозяйства. Основным животноводческим районом страны издавна считается Льянос, где пасется до 5 млн. голов крупного рогатого скота и 200—300 тыс. лошадей[8].

У северного побережья  Венесуэлы и в озера Маракайбо  развиты рыболовство.  Наиболее ценный продукт морских промыслов — креветки.

Добывающая промышленность занимала важное место в хозяйстве  страны. В 1970 годы в Венесуэле было добыто 194 млн.т. нефти. С  70-х годов XX века правительство проводит политику сокращения добычи нефти с целью  сохранения ее запасов. В связи с  резким повышением мировых цен на нефть в годы энергетического кризиса доходы Венесуэлы от ее экспорта заметно возросли, несмотря на сокращение объема добычи нефти.

Более 4/5 всей венесуэльской  нефти добывается в бассейне озера  Маракайбо, около 20% — на востоке, 3% — на юго-западе. Вместе с нефтью залегает 95% разведанных запасов природного газа.

Обрабатывающая промышленность, особенно новые ее отрасли — химическая (включая нефтехимию), нефтеперегонная, машиностроение (включая автосборочное), металлургия, развивается в послевоенный период почти вдвое быстрее, чем экономика страны в целом. Однако львиную долю стоимости валовой продукции обрабатывающей промышленности все еще дают пищевая, текстильно-швейная, кожевенно-обувная, деревообрабатывающая и другие «старые» отрасли.

Более 25% стоимости валовой  продукции обрабатывающей промышленности приходится на переработку нефти. Венесуэла  — крупный экспортер нефтепродуктов. К ведущим отраслям обрабатывающей промышленности, помимо нефтепереработки относятся: пищевая, текстильная, швейная, химическая, металлообработка, машиностроение.

Огромную роль в жизни  Венесуэлы играет внешняя торговля. Экспорт страны по стоимости достигает 1/3, а импорт — 1/6 валового национального  продукта. В стоимости венесуэльского экспорта более 90% составляют нефть и нефтепродукты, 4% — железная руда, остальное — кофе и какао, золото, асбест, сахар, бананы, овощи, рис, шкуры, скот, лесные продукты. В импорте преобладают различное оборудование, машины, механизмы, транспортные средства и запчасти к ним, различное сырье и материалы, в том числе металлические конструкции, трубы для газо- и нефтепроводов, а также различные потребительские промышленные товары и продовольствие[6].

В последние годы импорт продовольствия растет, так как сельское хозяйство остается наиболее отсталой отраслью экономики и не может удовлетворить потребностей страны в сельскохозяйственной продукции. Значительная часть экспортируемой нефти направляется в США, Англию, Германию, Японию и другие страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Анализ состояния развития торгово-экономических отношений Беларуси и Венесуэлы

 

2.1 Становление и развитие межгосударственных отношений Республики Беларусь и Венесуэлы.

 

Соглашение об установлении дипломатических  отношений между Венесуэлой и  Беларусью было подписано 4 февраля 1997 года в штаб-квартире ООН. Позднее установление дипломатических отношений свидетельствовало о недооценке белорусской стороной потенциала и роли Венесуэлы в регионе.

Важная встреча по налаживанию  двустороннего диалога произошла  в 2003 г. на VIII саммите глав государств и правительств стран — членов Движения неприсоединения, где белорусская сторона во главе с министром иностранных дел М. Хвостовым провела переговоры с министром иностранных дел Венесуэлы. Следующая встреча между представителями двух стран произошла в августе 2004 г. на XIV конференции министров иностранных дел государств — членов Движения неприсоединения в Дурбане (ЮАР).

В октябре 2005 г. состоялся первый официальный  визит правительственной делегации  Венесуэлы в Беларусь. Делегацию возглавил министр иностранных дел Венесуэлы Р. Араке. В программу пребывания вошли переговоры министра иностранных дел Беларуси С. Мартынова с венесуэльским коллегой, во время которых были детально обсуждены состояние и перспективы установления межгосударственного сотрудничества, в том числе вопросы активизации взаимодействия на международной арене, развития устойчивого диалога на высшем уровне, расширения экономических связей, создания полноценной договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества. Президент Беларуси А. Лукашенко, принимая Р. Араке, заявил: «Сегодня настало время, когда Беларусь имеет намерение серьезно работать на южноамериканском рынке. Мы ищем там страны, которые помогут нам реализовать наши возможности, и хотели бы видеть среди них Венесуэлу» [16]. В рамках визита венесуэльский гость провел переговоры в концерне «Белнефтехим», посетил мемориальный комплекс «Хатынь». Следует отметить, что визит венесуэльской стороны носил, отчасти, характер зондажа, поскольку в условиях перманентного противостояния с США приобретение новых союзников, близких по политическому духу, является одним из приоритетов внешней политики Венесуэлы и Беларуси.

В феврале 2006 г. в Москве в рамках двусторонних консультаций с главами  дипломатических миссий ряда латиноамериканских стран белорусская сторона провела консультации с венесуэльской стороной. Обсуждались вопросы развития двустороннего сотрудничества в сфере политики, экономики, науки, вопросы результативного взаимодействия в ООН и других международных организациях, развития договорно-правовой базы отношений.

Отношения между двумя  странами получили новый импульс  после визита президента Венесуэлы  У. Чавеса в Беларусь, состоявшегося 23—25 июня 2006 г. Это была первая встреча  на таком высоком уровне. Как отмечает белорусский аналитик А. Челядинский, фактически в Минске этот визит рассматривался как начало нового этапа в отношениях Беларуси не только с Венесуэлой, но и со всем континентом [33]. В результате визита была подписана совместная декларация Венесуэлы и Беларуси о долгосрочном стратегическом партнерстве. Стороны также подписали меморандумы о взаимопонимании в сфере политических консультаций между министерствами иностранных дел Беларуси и Венесуэлы, в области сельскохозяйственного сотрудничества, а также меморандум о взаимопонимании между Государственным комитетом по науке и технологиями Республики Беларуси и Министерством науки и технологии Венесуэлы о научном, технологическом и инновационном сотрудничестве [14]. Как заявил У. Чавес: «Я приехал, чтобы заложить первый и прочный камень белорусско-венесуэльской дружбы — дружбы, идущей от самого сердца» [26]. А. Лукашенко охарактеризовал У. Чавеса как «человека с глубокими знаниями» [35].

В венесуэльской прессе можно было встретить мнение, что  президент страны, совершая визит, планировал также заручиться поддержкой Беларуси в стремлении Венесуэлы получить место непостоянного члена в  Совете Безопасности ООН [36].

Следующая встреча между  А. Лукашенко и У. Чавесом прошла на XIV саммите глав государств и правительств стран — членов Движения неприсоединения  в Гаване в сентябре 2006 г., где  был подписан Меморандум о взаимопонимании  между Беларусью и Венесуэлой о создании совместной комиссии высокого уровня, сопредседателем которой с белорусской стороны стал В. Шейман [22]. Основными ее задачами являются разработка перспективных планов сотрудничества по приоритетным направлениям, контроль за выполнением взаимных обязательств, а также оказание содействия в решении всех вопросов, связанных с их реализацией [24].

После возращения с Кубы А. Лукашенко заявил о создании Минском  новой внешнеполитической дуги, которая  охватывает такие страны, как Беларусь, Венесуэла, Куба, Иран, Малайзия, ЮАР и др. Данная дуга, как можно заметить, охватывает преимущественно страны, находящиеся в оппозиции внешнеполитическому курсу США.

В апреле 2007 г. в Минске находилась правительственная делегация  Венесуэлы во главе с заместителем министра иностранных дел Венесуэлы Р. Чавесом. Переговоры с делегацией проводил заместитель министра иностранных дел Беларуси В. Гайсенок. В рамках визита состоялось первое заседание по политическим консультациям между министерствами иностранных дел двух стран. Был рассмотрен ход реализации поручений и сфокусирована работа по выполнению договоренностей, достигнутых в ходе визита президента Венесуэлы в Беларусь. Одним из вопросов, поднятых на переговорах, являлось открытие посольства Венесуэлы в Беларуси [12].

19 июня 2007 г. У. Чавес с кратким визитом снова посетил Минск. Были подписаны документы, закрепившие договоренность двух государств о взаимодействии в сфере политических консультаций, в области науки, технологий и инноваций, в энергетике и нефтехимии, в сельском хозяйстве. Во время визита У. Чавес сказал: «Мы просим помощи у Беларуси, чтобы сделать технологический скачок. С вашей помощью мы этого добьемся» [23].

Первый визит главы  белорусского государства в Венесуэлу  произошел 6—9 декабря 2007 г. А. Лукашенко  констатировал, что взаимодействие двух стран вышло на уровень стратегического партнерства и будет активно расширяться. Оба руководителя подтвердили готовность развивать конструктивный диалог по конкретным направлениям, обозначенным ими во время предыдущих встреч в Минске [17]. В знак высокой важности приезда главы белорусского государства У. Чавес вручил А. Лукашенко орден Освободителя Симона Боливара — высшую награду страны. Помимо этого, было объявлено об открытии посольств обеих стран [33].