Рабочий день и его границы

Во-первых, установление рабочего времени в соответствии с действующим законодательством  продолжительностью менее сорока часов, приходящейся на каждую календарную  неделю.

Во-вторых, соблюдение установленной  продолжительности сокращенного рабочего времени.

В-третьих, сохранение за работниками с сокращенным рабочим  временем предусмотренных законодательством  льгот, в том числе права на получение заработной платы в  таком же размере, как и работниками  с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Третьим видом является неполное рабочее время. В данном случае ориентиром также является нормальная продолжительность рабочего времени.

Термин "неполное рабочее  время" охватывает как неполный рабочий  день, так и неполную рабочую неделю.

Неполное рабочее время, как и сокращенное рабочее время, устанавливается продолжительностью менее 40 часов в неделю. Однако неполное рабочее время вводится по соглашению между работодателем и работником. Соглашение о неполном рабочем времени должно быть заключено в письменной форме. Отсутствие письменных документов лишает стороны трудового договора права при возникновении спора ссылаться на свидетельские показания для подтверждения условий соглашения о неполном рабочем времени.

По общему правилу  работодатель не вправе в одностороннем порядке вводить неполное рабочее время, например при отсутствии объема работ. Отсутствие согласия работников или их полномочных представителей на введение неполного рабочего времени позволяет требовать оплаты неотработанных не по вине работника часов как простоя.

Из общего правила  есть исключение, когда работодатель может стать инициатором введения неполного рабочего времени. В этом случае он должен предупредить работника  об изменении существенных условий  труда в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их введения (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). В случаях, если изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев (ч. 5 ст. 73 ТК РФ). Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается по п. 2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников с предоставлением работнику гарантий и компенсаций.

В ч. 1 ст. 93 ТК РФ перечислены  лица, с которыми работодатель обязан заключить договор о неполном рабочем времени. К числу этих лиц отнесены:

- беременные женщины, 

- один из родителей  (опекуна, попечителя), имеющего ребенка  в возрасте до четырнадцати  лет (ребенка-инвалида в возрасте  до восемнадцати лет);

- лица, осуществляющего  уход за больным членом семьи  в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При поступлении от указанных  лиц письменного заявления работодатель обязан установить им неполное рабочее  время.

Установление неполного  рабочего времени предполагает, что  работник будет ежедневно трудиться  меньшее количество часов, например, не 8 часов, а 4 часа в день, либо ему  будет сокращено количество рабочих  дней в неделю с пяти до трех дней при прежней продолжительности ежедневной работы. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет уменьшения продолжительности отпуска, изменения порядка исчисления стажа. Однако работа на условиях неполного рабочего времени оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Поэтому заработную плату работник с неполным рабочим временем получает в меньшем размере, чем работники с сокращенной продолжительностью рабочего времени. Отпуск работников с неполным рабочим временем оплачивается из полученной ими средней заработной платы, которая, как уже отмечено, выплачивается им пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ. Следовательно, и оплата отпуска работникам с неполным рабочим временем производится в меньшем размере, чем работникам с сокращенным рабочим временем.

В связи с изложенным введение работодателем неполного  рабочего времени ограничивает право  работников на получение заработной платы. По этой причине принятие локальных  актов о введении неполного рабочего времени помимо волеизъявления работников или их полномочных представителей не допускается.

Сказанное позволяет  выделить следующие юридически значимые обстоятельства, доказанность которых  позволяет признать рабочее время  неполным.

Во-первых, наличие добровольного волеизъявления работника на установление неполного рабочего времени. В отдельных случаях законодательство позволяет устанавливать неполное рабочее время с согласия полномочных представителей работников, в частности профсоюзов. Однако каждый работник не может быть лишен права выразить свое мнение по поводу введения неполного рабочего времени. Отсутствие волеизъявления работника на введение неполного рабочего времени позволяет ему требовать оплаты неотработанных не по его вине часов как времени простоя.

Во-вторых, использование  понятия "неполное рабочее время" предполагает доказывание уменьшения количества рабочих часов в каждой календарной неделе. Количество отработанных работником с неполным рабочим временем часов не может превышать или быть равным нормальной продолжительности рабочего времени. Уменьшение количества отработанных в течение календарной недели часов производится путем сокращения ежедневной работы либо количества рабочих дней в течение календарной недели.

В-третьих, неполное рабочее время предполагает выплату заработной платы пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ. В этом заключается главное отличие неполного рабочего времени от сокращенного рабочего времени. Ведь работа на условиях сокращенного рабочего времени не влияет на размер получаемой работником заработной платы. /7/

Основным документом, подтверждающим учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, является Табель учета рабочего времени. Практика свидетельствует о следующих видах учета рабочего времени: поденный, еженедельный и суммированный. Поденный учет имеет место в случаях, когда работник имеет одинаковую продолжительность рабочего дня ежедневно. Еженедельный учет ведется в случаях, когда продолжительность ежедневной работы может быть различной по договоренности между работником и работодателем, но недельный конечный результат должен быть в рамках закона, т.е. не более 40 часов в неделю. Суммированный учет практикуется в тех случаях, когда продолжительность рабочего времени в день, в неделю может быть различной, но переработка в одни дни компенсируется недоработкой в другие. В то же время за учетный период (месяц, квартал, год) работник должен отработать установленную норму часов. /8/

 

 

 

 

 

 

6. Время отдыха

 

В числе основных конституционных  прав граждан России предусмотрено  право на отдых. Оно обеспечивается установлением для рабочих и  служащих рабочей недели, сокращенным  рабочим днем для ряда профессий  и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время: предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени (ст.37, Конституция РФ).

Время отдыха - это часть  календарного времени, в течение  которого работники освобождаются  от выполнения трудовых обязанностей и могут использовать его по собственному усмотрению для удовлетворения своих интересов и восстановления трудоспособности.

Право на отдых - конституционное право каждого, обеспечиваемое работающему по трудовому договору установленной федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходными и праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ).

Закон не вторгается в  личную жизнь работника, он не регламентирует содержание этих временных периодов, а лишь устанавливает границы времени отдыха, запрещая тем самым привлечение к работе в то время, которое можно использовать по своему усмотрению.

Установлены следующие  виды времени отдыха:

1. Перерывы в течение рабочего дня;
2. Междудневные (междусменные) перерывы в работе;
3. Еженедельный отдых;
4. Праздничные дни;
5. Отпуск.

Перечисленные виды времени отдыха условно можно  разделить на две группы:

1) кратковременный  отдых. К нему относятся перерывы  в течение рабочего дня (смены), ежедневный отдых, выходные и  праздничные нерабочие дни;

2) отпуска.

Для всех видов  времени отдыха характерно то, что  работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей, само время  отдыха не включается в рабочее время. Однако работник обладает важными гарантиями: сохраняется место работы, время  отдыха включается в трудовой стаж. Также важно отметить существующие различия между видами времени отдыха первой и второй групп. В первом случае время отдыха оплате не подлежит, кроме специальных перерывов, предоставляемых по статье 109 ТК РФ, а ежегодный отпуск оплачивается полностью в размере средней заработной платы. /9/

 

6.1. Перерывы в течение рабочего  дня.

 

 

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания  продолжительностью не более 2-х часов  и не менее 30 минут, которые не включаются в рабочее время.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность  устанавливаются правилами внутреннего  трудового распорядка организации  или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где  по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации (ст. 108 Трудового кодекса РФ). Они же устанавливают и специальные краткосрочные перерывы, включаемые в рабочее время (ст. 109 Трудового кодекса РФ).

На отдельных  видах работ предусматривается  предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. На работодателя возлагается обязанность обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

К внутрисменным  перерывам также относятся перерывы для кормления ребенка до 1,5 лет  через каждые три астрономических  часа. Они включаются в рабочее  время и оплачиваются по среднему заработку. Продолжительность их - не менее 30 мин для одного ребенка, а при наличии двух и более детей до 1,5 лет - не менее часа. По желанию матери и по согласованию с администрацией эти перерывы могут быть соединены и отнесены на конец или начало рабочего дня или присоединены к обеденному перерыву. Эти перерывы предоставляются в соответствии со ст. 264 Трудового кодекса РФ и лицам, воспитывающим детей без матери (одинокому отцу, опекуну, попечителю). Этим лицам предоставляются все другие льготы, предусмотренные для женщин-матерей (ограничение командировок, сверхурочных работ, отпуска по уходу за детьми и др.). /10/

6.2. Междудневные (междусменные) перерывы в работе.

 

Отдых между двумя  рабочими днями (сменами) начинается с  окончания работы в один рабочий  день (смены) и заканчивается началом  работы в следующий рабочий день (смену). Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха зависит от продолжительности и времени окончания рабочего дня (смены) и времени начала работы в следующий рабочий день (смену).

ТК РФ прямо не устанавливает  ни минимальную, ни максимальную продолжительность такого отдыха. Но в ряде отраслевых нормативных правовых актов зафиксировано, что отдых между двумя рабочими днями (сменами) не может быть менее 12 часов (например, Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденное приказом Минтранса РФ от 18.10.2005 г. № 127). Кроме того, некоторые отраслевые акты запрещают выходить на работу дважды в течение суток.

На практике время  ежедневного (междусменного) отдыха часто определяется при заключении коллективных договоров, соглашений, закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка, а иногда - и в трудовых договорах работников. /11/

6.3. Еженедельный отдых.