Пути и направления поддержки малого бизнеса

 

 

 

1.2. Роль малого предпринимательства в экономике  

Малое предпринимательство в современных условиях - неотъемлемый элемент любой хозяйственной системы. В развитых странах он выступает как быстрорастущий сектор экономики, вносящий существенный вклад в рост внутреннего валового продукта и выполняющий важные социально-экономические функции. Современное развитие мировой экономики свидетельствует о том, что малый бизнес в сочетании с крупным и средним выступает важным фактором экономической, социальной и политической стабильности, способствует экономическому росту и ускорению научно-технического прогресса. Согласно статистике, в странах с развитой рыночной экономикой на малых предприятиях работает более половины трудового населения и производится около половины внутреннего валового продукта. Рассмотрим, подробнее, какое значение малое предпринимательство имеет для развития экономики России.

1.Малое предпринимательство - важный сектор экономики. Предприятия  малого бизнеса более устойчивы  к внешним изменениям. В период  общего экономического спада  России в начале 90-х годов именно  малый бизнес поддержал российскую  экономику и вовремя адаптировался  к новым рыночным условиям. Государственные  предприятия же не выдержали  конкуренции, были разрушены или  приватизированы. Таким образом, малый  бизнес демонстрирует свою гибкость, "живучесть", укрепляя и поддерживая  рыночную экономику.

2.Малое предпринимательство - один из основных источников  налоговых поступлений. Малый бизнес  участвует в формировании бюджетов  всех уровней. Помимо непосредственных  отчислений в бюджет от доходов  компаний, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь  источником доходов населения, помогает  сбору налогов непосредственно  с физических лиц. Малые предприятия  исправно и своевременно платят  налоги по сравнению с представителями  среднего и крупного бизнесом.

3.Малое предпринимательство  способствует развитию инновационных  технологий. Малый бизнес выполняет  важную функцию в развитии  инновационной экономики государства, инвестируя средства в наукоемкие  высокотехнологичные направления  производства. К малому бизнесу  России это относится в малой  степени (около 6%), поскольку основное  направление деятельности - торговля. Однако есть малые предприятия, которые занимаются разработкой  новых научно-технических изобретений. В основном они пользуются  поддержкой со стороны государства  в виде дотаций, дополнительного  субсидирования и т.д. Перестройка  малого бизнеса в инновационную  направленность позволит подготовить  базис для развития больших  технических предприятий, которые  поспособствуют подъем и развитию  всей национальной экономики.

4.Социально-экономическая  роль малого предпринимательства. Малый бизнес способствует созданию  новых рабочих мест, обеспечивает  занятость населения, в итоге  уменьшается безработица. Относительно  небольшой персонал предприятий  малого бизнеса способствует  большему сплочению трудового  коллектива по сравнению с  крупными предприятиями. Это еще  более усиливает трудовую мотивацию  и положительно сказывается на  результатах труда компании. Необходимо  отметить тот факт, что предприятия  малого бизнеса обеспечивают  трудоустройство социально нестабильных  слоев населения, в частности, молодежи, женщин, иммигрантов и т.д. Именно  на этих предприятиях они набираются  опыта, знаний, добиваются карьерного  роста и самореализации. Несмотря  на более высокие темпы производительности  труда малого бизнеса, необходимо  отметить, что средний уровень  заработной платы на малых  предприятиях меньше по сравнению  с крупными. Это связано с чрезмерной  экономией предпринимателей, а также  сравнительно меньшими доходами. Использование преимуществ малого  бизнеса для решения социально-экономических  задач подтверждает опыт большинства  экономически развитых стран о взаимозависимости развития национальных экономик и малого предпринимательства. И хотя малый бизнес занимает большую долю в экономике развитых стран, он не является несущей конструкцией экономики. Малый бизнес, обеспечивающий необходимую рынку свободную конкуренцию, ориентируется на совместную деятельность с корпорациями или заполняет ниши рынков, на которые крупные корпорации не претендуют. Неполная занятость позволяет малому бизнесу круглосуточно использовать оборудование при наличии заказов, резко сократить затраты на оплату труда при их отсутствии, приспособить график работы к запросам клиентов и т.д. Работники же могут сэкономить время на транспорте (при работе несколько дней в неделю), совмещать работу по найму и на дому и т.д. Развитие малого предпринимательства способствует насыщению потребительского рынка, быстрому созданию новых сфер занятости. Принципиальное значение приобретает соединение в одних руках собственности и управления, обеспечивающих низкие затраты и упрощенную структуру управления. Это позволяет эффективно использовать предпринимательский потенциал, быстро принимать решения, идти на риск и не бояться ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ деятельности  малых предприятий на территории муниципального образования (на примере деятельности малого предпринимательства города Шахуньи)

2.1. Понятие и сущность анализа деятельности малых предприятий.

Анализ результатов хозяйственной деятельности малых предприятий реализуется через следующие варианты действий:

1. Сравниваются значения  показателей деятельности предприятия  за отчетный период с аналогичными  показателями за предшествующий  период или на других предприятиях.

2. Выявляется сложившаяся  за несколько последовательных  периодов тенденция в изменении  значений показателей.

3. Вычисляются дополнительные  показатели на основе исходных (сложение, вычитание, деление)

4. Выявляются причины  происшедших изменений

5. Оценивается сложившаяся  хозяйственная ситуация.

Специально вычисляемыми экономическими показателями являются:

- рентабельность

- ликвидность

- платежеспособность

- производительность.

Организация производства – это создание условий для работы. Она зависит от вида предприятия, характера процесса деятельности, состава выпускаемой продукции.

Цикл деятельности малого предприятия – это последовательность группы повторяющихся действий. В составе цикла можно выделить:

1. Получение кредита

2. Заказ и получение  исходного сырья и материалов

3. Оплата расходов поставщикам

4. Производство продукции.

5. Оплата издержек за  процесс производства

6. Упаковка и отгрузка  готовой продукции

7. Продажа продукции и  получение денег

8. Возврат кредита

9. Выплата налогов

10. Подведение итогов

11. Распределение прибыли.

Получение прибыли – это конечный результат бизнеса, но его достижение требует больших усилий по организации деятельности предприятия. Это повседневная, обязательная работа. Ее следует выполнять квалифицированно. Правильная организация деятельности – 80% успеха, плохая организация – путь к разорению.

Для малых предприятий Нижегородской области характерно активное привлечение работников на условиях вторичной занятости (по совместительству и по договорам гражданско-правового характера), что подчеркивает социальную направленность малого бизнеса, предоставляющую дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы.

2.2. Анализ деятельности малых предприятий города Шахуньи.

Малое предпринимательство является неотъемлемой и очень важной частью экономической системы хозяйствования Шахунского района. Он обеспечивает наполнение бюджета, создаёт рабочие места, внедряет новые технологии, максимально учитывает местные условия.

Стабильный темп развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в последние годы к концу 2008 года был нарушен финансово-экономическим кризисом. Несмотря на негативное влияние, начавшееся проявляться в экономике страны и области в конце 2008 года, задачи, поставленные районной целевой программой «Поддержки и развития малого предпринимательства в Шахунском районе на 2011 - 2015 гг.», утвержденной постановлением администрации Шахунского района выполняется в заданных объемах.

В условиях финансовой нестабильности, ставшей следствием мирового финансово-экономического кризиса, на первый план в формировании и реализации государственно-общественной политики в отношении малого предпринимательства в Шахунском районе в 2009 году выдвинута задача не только сохранения числа субъектов малого предпринимательства и созданных на них рабочих мест, но и увеличения этих показателей.

По состоянию на 01.01.2013 года в Шахунском районе зарегистрировано 160 малых предприятий и 1293 индивидуальных предпринимателей. Доля субъектов малого предпринимательства в собственных доходах районного бюджета составила 16%. Доля занятых в малом предпринимательстве составила 53,0% (или 5 423 человек) от общей численности занятых в экономике района.

  Структура отраслей малого предпринимательства в районе представлена следующим образом: на сельское хозяйство приходится  16%, промышленность – 13%, строительство – 3%, лесопереработка – 16%, бытовое обслуживание населения – 0,8% и преимущественную долю – 51,2% - составляют торговля и общественное питание. Преобладающим видом деятельности малого предпринимательства является осуществление оптовой и розничной торговли.  Данные об объеме произведенной продукции (товаров, работ, услуг) малыми предприятиями в разрезе отраслей экономики представлены на диаграмме 1.

 

Диаграмма 1

В целом малый бизнес Шахунского района является достаточно успешным, однако у него имеется ряд проблем, определяемых кризисными осложнениями экономической ситуации. Как показывают проводимые исследования, наиболее серьезные затруднения у предпринимателей вызывает решение следующих проблем:

- ограничения, связанные  с недоступностью финансирования;

- деятельность контрольно-разрешительных  органов;

- недостаток квалифицированных  кадров;

- отсутствие полномочий, средств и механизмов по поддержке  малого и среднего бизнеса;

- инфраструктурные проблемы, характерные для района (энергетика  и т.п.).

К настоящему времени в Шахунском районе  активно действует структура развития частного сектора экономики, представляющая собой единую систему, включающую администрацию Шахунского района и организацию инфраструктуры поддержки МСП (АНО «Шахунский центр развития бизнеса», обеспечивающие комплексное обеспечение потребностей предпринимателей по всем направлениям организации, ведения и расширения собственного бизнеса, в том числе прогнозно-аналитическом, информационном, обучающем, консультационном, правовом, финансовом, имущественном, а также оказывающие предпринимателям широкий спектр деловых услуг.

Основными факторами, сдерживающими развитие МП, как в Нижегородской области, так и в Шахунском районе являются:

- высокая налоговая нагрузка;

- недоступность и недостаток  финансовых ресурсов;

- несовершенство нормативно-правового  регулирования.

Среди основных проблем, препятствующих развитию МП, остро выделяется проблема финансирования.

В результате экономического кризиса положение МП значительно ухудшилось. Обострилась проблема доступа предприятий к кредитным ресурсам. К заемщикам предъявляются более высокие требования. Размер процентных ставок по кредитам, несмотря на некоторое снижение по сравнению с 2009 годом, более чем в два раза превышает размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Имеют место случаи повышения банками в одностороннем порядке процентных ставок по действующим кредитам. В результате предприниматели испытывают проблемы с ликвидностью, реализация части инвестиционных проектов приостанавливается.

Сложившаяся отраслевая структура МП, численность занятых на малых и средних предприятиях и объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественном развитии в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования. В промышленности, на транспорте доля МП незначительна.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Пути и направления поддержки малого бизнеса

3.1 Районная целевая программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Шахунском районе на 2011 - 2015 гг. – основное направление поддержки малого предпринимательства

Значительному вкладу малого бизнеса в социально-экономическое развитие Шахунского района во многом способствовала реализация предыдущих комплексных целевых программ развития малого предпринимательства, ставших эффективным инструментом осуществления государственно-общественной политики администрации Шахунского района по отношению к малому и среднему бизнесу.

Программа является прямым продолжением и развитием уже реализованных программ, а также включает в себя меры поддержки не только малого, но и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий настоящей Программы позволит максимально смягчить для малых и средних предприятий последствия финансово-экономического кризиса и провести комплекс мер, содействующих дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в посткризисный период.

Началу реализации Программы будет предшествовать наличие негативных тенденций в малом и среднем предпринимательстве, связанных с последствиями финансово-экономического кризиса, что говорит о необходимости увеличения объемов, поиска и предоставления новых мер поддержки не только на стадии ее проектирования, но и непосредственно в процессе ее исполнения в зависимости от фактически складывающихся условий.