Пути и направления поддержки малого бизнеса

Содержание

Введение………………………………………………………………………2

    Глава 1. Теоретические основы и развитие государственной   поддержки  малого предпринимательства ………………………………….5

1.1. Понятие и сущность малого предпринимательства………………5

     1.2. Роль малого предпринимательства в экономике…………………10

Глава 2. Анализ деятельности  малых предприятий на территории муниципального образования (на примере деятельности малого предпринимательства города Шахуньи)………………………………….14

2.1. Понятие и сущность  анализа деятельности малых предприятий.14

2.2. Анализ деятельности  малых предприятий города Шахуньи……16

Глава 3. Пути и направления поддержки малого бизнеса……….20

3.1 Районная целевая программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Шахунском районе на 2011 - 2015 гг. – основное направление поддержки малого предпринимательства……………………20

3.2. Задачи Программы…………………………………………..….…21

Заключение…………………………………………………………………24

Список литературы………………………………………………………..27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Поддержка малого бизнеса на территории муниципального образования может стать инструментом социально-экономического развития территории, что соответственно положительно отразится состоянии муниципального образования. Следовательно, необходимо провести анализ, который позволит выявить механизмы по поддержке малого бизнеса в муниципальном образовании.

Целью исследования  является исследование системы поддержки малого бизнеса в муниципальном образовании.

Объект исследования - выступают результаты социологических исследований.

Предметом исследования являются формы поддержки малого бизнеса в муниципальном образовании.

Гипотеза исследования: предварительный анализ ряда материалов о характере поддержки малого бизнеса в муниципальном образовании позволяет сделать предположение, что основная причина медленного развития малого бизнеса заключается в несовершенстве форм поддержки малого бизнеса, недостаток в финансировании и достаточно высокое налогообложение

Задачи исследования. Проверка сформулированных гипотез требует решения следующих задач:

- выявить степень эффективности  различных форм поддержки малого  бизнеса в муниципальном образовании;

- выявить существующую  схему взаимодействия субъектов  малого бизнеса и муниципальных  органов власти;

- выявить проблемы в  развитии малого бизнеса;

- выявить степень осведомленности  субъектов малого бизнеса об  организациях, поддерживающих развитие  малого бизнеса;

- определить направления  мероприятий, стимулирующих развитие  малого бизнеса

Деятельность малого предприятия зависит, прежде всего, от его организатора и руководителя. От его инициативы, трудоспособности и целеустремленности зависит благополучие предприятия.

Человек, организовавший малое предприятие, является предпринимателем. Обычно это люди, имеющие деловую идею в виде выпуска новой продукции, использования нового материала или способа производства, организации посредничества, предоставления новых видов услуг. Предприниматель переполнен желанием воплотить свою идею в жизнь и тем самым удовлетворить потребности клиентов. Малое предприятие создается как средство для реализации его идей.

Мотивом деятельности предпринимателя может быть:

-желание достичь признания в  обществе.

-получить удовлетворение от  факта созидания

-желание сделать что-то «свое»

-стремление к получению прибыли

-гарантия социальной защищенности

-необходимость вложения имеющихся  свободных денежных средств

-стремление адаптироваться к  новым экономическим условиям  в обществе.

Предпринимательская деятельность (предпринимательство) есть инициативная, самостоятельная хозяйственная или коммерческая деятельность, направленная на получение прибыли.

Предприниматель не только имеет блага, но и несет ответственность за имущество, которое ему принадлежит, и за имущество других людей, которое он взял в пользование. Предприниматель обязан возместить убытки граждан или предприятий, чье имущество пострадало от его деятельности.

Предприниматель несет ответственность за людей, которые работают на его предприятии. Они должны иметь безопасные условия труда и получать достойную оплату за свой труд.

Для многих видов предпринимательства требуется обязательное социальное образование и получение лицензии (специального разрешения) от государственных органов власти. Это сделано с целью защиты граждан от плохой продукции и услуг.

Предприниматель может заниматься своим делом один. В этом случае ему не нужно обсуждать и согласовывать с кем-либо свои решения, но и ответственность за все он должен нести своим имуществом.

Для организации более крупного предприятия люди объединяют свои силы. Идеи одного складываются с капиталом другого и инициативой третьего. В результате новое предприятие начинает быстро развиваться.

Непременное правило предпринимательства - получать прирост первоначально затраченных денег, действуя по формуле:

Деньги - Товар - Производство - Товар - Деньги

где сумма денег в начале цепочки меньше суммы денег в конце цепочки.

Если производство успешно завершено, осуществлена продажа продукта и получена выручка, то предприятие возмещает свои издержки и получает прибыль. Из этой суммы предприниматель выделяет средства на развитие имущества предприятия, на дополнительное вознаграждение работников, на свои личные нужды, на поддержание своей деятельности в других направлениях.

В соответствии с Федеральным Законом от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства» (статья 3) под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля других субъектов (юридических лиц) не превышает 25% и в которых средняя численность работников не превышает:

-в розничной торговле и бытовом  обслуживании - 30 человек

-в оптовой торговле - 50 человек

-в промышленности - 100 человек

-в строительстве - 100 человек

-на транспорте - 100 человек

-в сельском хозяйстве - 60 человек

-в научно-технической сфере - 60 человек

-в других видах деятельности - 50 человек

Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам, и других обособленных подразделений этого юридического лица. В случае превышения малым предприятием установленной численности предприятие лишается льгот на период нарушения численности и на последующие три месяца.

Субъектами малого предпринимательства являются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, без образования юридического лица.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности, относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или прибыли.

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические основы и развитие государственной поддержки  малого предпринимательства

1.1. Понятие и сущность малого предпринимательства

 Малое предпринимательство  – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной  экономики при определенных, установленных  законами, критериях (показателях), конституирующих  сущность этого понятия. Согласно  федеральному закону № 203-ФЗ от 18.10.2007 г. «О развитии малого и  среднего предпринимательства в  Российской Федерации» к субъектам  малого предпринимательства относятся  внесенные в единый государственный  реестр юридических лиц потребительские  кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных  и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные  в единый государственный реестр  индивидуальных предпринимателей  и осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования  юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим  условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской  Федерации, субъектов Российской  Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных  граждан, общественных и религиозных  организаций (объединений), благотворительных  и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных  юридических лиц не должна  превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных  инвестиционных фондов и закрытых  паевых инвестиционных фондов), доля  участия, принадлежащая одному или  нескольким юридическим лицам, не  являющимся субъектами малого  предпринимательства, не должна  превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность  работников за предшествующий  календарный год не должна  превышать следующие предельные  значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого предпринимательства: до ста человек включительно; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации  товаров (работ, услуг) без учета  налога на добавленную стоимость  или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных  средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный  год не должна превышать предельные  значения, установленные Правительством  Российской Федерации для каждой  категории субъектов малого предпринимательства.  

 Понятие «малое» - это  качественная характеристика. Экономисты  и юристы всегда стремятся  конкретизировать все признаки  и понятия, устраняя неясности. Малое  предприятие должно быть определено  конкретным признаком. Таким признаком  обычно принимают число работающих  сотрудников. В различных странах  для конкретных хозяйственных  ситуаций максимально допустимое  число работников на малом  предприятии оговаривается законом.

Чаще всего под малым предприятием понимают предприятие с числом работников менее 50 человек, но имеются примеры, где число работников допускается до 200 человек, или где их должно быть не более 15 человек. Это зависит от сферы деятельности предприятия. Малое предприятие не является особой хозяйственной формой. Его выделение обусловлено масштабами деятельности, особенностями в организации работы, льготами со стороны государства.

 Малое предприятие  является юридическим лицом. Это  означает, что имеется его государственная  регистрация, оно может выступать  как участник хозяйственных сделок  и договоров, его деятельности  индивидуально учитывается и  контролируется.

Юридическое лицо - учреждение, предприятие, фирма, отвечающие определенным законодательным признакам (наличием устава, печати, счета в банке, государственная регистрация, названия). В качестве юридического лица может выступать не только группа граждан, но и отдельный гражданин. Однако интересы малого предприятия представляют конкретные люди: владелец, руководитель, бухгалтер, работник. Они подписывают договора, закупают сырье, продают продукцию, совершают сделки, но при этом каждый из них действует только лишь как представитель предприятия и поэтому ответственность за действия конкретного работника несет предприятие. Таким образом, малое предприятие участвует в хозяйственной деятельности как единый коллектив.

Малому предприятию принадлежит имущество (оборудование, автомобили, мебель, здание). Оно может приобретать и продавать свое имущество, управлять его использованием. Ни владелец, ни руководитель, ни работник малого предприятия не являются владельцами имущества. От своего персонального имени они не могут продавать или использовать имущество малого предприятия. Взаимодействие отдельного человека и малого предприятия определяется конкретным договором, поручением, должностной инструкцией.

Малое предприятие может заниматься любой деятельностью, разрешенной законами страны, но имеются виды услуг и продукции, которые реализуются в основном малыми предприятиями. Это сервисное обслуживание населения, общественное питание, ремонт бытовой техники, рекламные услуги, прокат автомобилей, фотография, печатные услуги, обучение и т. д. Каждая сфера малого предпринимательства имеет отличия в организации деятельности, экономических принципах, правилах построения финансовых потоков, характере партнерских отношений.

С точки зрения особенностей работы малые предприятия можно разделить на две группы: традиционные и инновационные.

Традиционные малые предприятия отличаются стабильностью объемов и сферы деятельности. Они производят необходимые виды услуг, без которых человек не может обойтись, выпускают продукцию широкого потребления. Примерами таких предприятий являются небольшие специализированные магазины, мастерские по ремонту бытовой техники, парикмахерские и т.п. У владельцев этих фирм нет планов по стремительному развитию, они ориентируются на небольшие суммы прибыли и сохранение традиций в деятельности.

Инновационные малые предприятия возникают на основе конкретных научных открытий. Они часто оказываются первым шагом для будущего нового вида производства, новых продуктов. Наиболее характерным примером такого типа предприятий было первое предприятие по сборке персональных ЭВМ. Создавая инновационное предприятие, владелец рискует. Если новые виды товаров не будут покупаться, то предприятие разорится, и все вложенные в него капиталы пропадут. Но если новое дело получит успех, то прибыль будет быстро расти, владелец очень быстро из мелкого бизнесмена превратится в крупного промышленного руководителя. Анализируя, уже приобретенный опыт развития российского малого предпринимательства, можно указать на следующие его преимущества: более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования; большая независимость действий субъектов малого предпринимательства; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы, особенно затраты на управление; большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и производство в ответ на требования местных рынков; относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др. Малые предприятия располагают значительными конкурентными преимуществами, часто требуют меньше капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению с крупными предприятиями, широко используют местные материальные и трудовые ресурсы. Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что продолжительно сказывается в целом на деятельности предприятия. Субъекты малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на местных (локальных) рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию большему количеству людей, чем крупные предприятия, тем самым содействуют обстановке профессиональных работников и распространению практических знаний. Малые, по сравнению с крупными, в отдельных субъектах занимают доминирующее положение, как по числу, так и удельному весу в производстве товаров, выполнении работ, оказания услуг. Постоянный поиск то появляющихся, то исчезающих общественных потребностей и непрерывное приспособление к ним составляют основу стратегии малого бизнеса. Таким образом, в настоящее время сектор малого предпринимательства уже занял свое место в экономике страны и представляет собой достаточно влияющие экономическую и политическую силу. Его динамика за несколько последних лет показывает, что этот сектор переходит от стартового этапа к этапу развития, когда основное значение приобретают устойчивость и эффективность малых предприятий, организация при их участии новых хозяйственных связей, активизация их производственной и инновационной деятельности, прогрессивные структурные сдвиги.