Проблемы малого бизнеса в России

После 1995 года происходит определенный подъем развития малого бизнеса, частного сектора экономики. Впервые начинает создаваться правовая основа предпринимательской  деятельности. Принимаются законы: Гражданский кодекс, «О некоммерческих организациях» и т.д.

С 1998 года появляется новое  законодательство, ужесточаются требования к предприятиям малого бизнеса. Отныне при регистрации необходимо проходить  много различных фондов (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, ФОМС и т.д.). Малый бизнес наталкивается  на бюрократические процедуры, процесс  регистрации предприятий усложняется.

Последнее время государство  пытается упростить процесс регистрации  малый предприятий, уменьшить количество бюрократических процедур. Учитывая трудный путь развития малого бизнеса, государственная политика отныне направлена на расширение, поддержку и развитие малого предпринимательства в России.

В 2006-м, впервые с 2002 года, был преодолен порог неудовлетворенности  по поводу развития малого бизнеса. Число  удовлетворенных в той или  иной мере происходящими изменениями  в сфере МБ в отличие от предыдущих лет перевесило количество неудовлетворенных. Вместе с тем 2006 год ознаменовался  обострением ряда проблем в функционировании предприятий малого бизнеса. Проблематичной малый бизнес продолжает для себя считать такую сферу, как перерабатывающее производство. Уверенность в возможности  развиваться в этом направлении  с годами практически не растет.

2006 год ознаменовался  ростом интереса в среде малого  бизнеса к инновационной сфере.  Значительная часть предпринимателей - от 40 до 50 процентов - прогнозируют  возрастание числа малых предприятий  в инновационном секторе, рост  количества занятых на малых  инновационных предприятиях, а также  объема высокотехнологической продукции,  произведенной малым бизнесом. Вместе  с тем осуществление радужных  прогнозных ожиданий предопределено  тем, насколько будут благоприятными  условия для создания и развития  МИП. Пока подавляющее большинство  предпринимателей (56 процентов) их  оценивают как плохие, 32 процента - как удовлетворительные и только 6 процентов - как хорошие. 

24 июля 2007 года принят  Федеральный закон № 209-ФЗ "О  развитии малого и среднего  предпринимательства в Российской  Федерации". Закон изменил критерии  отнесения хозяйствующих субъектов  к малому и среднему бизнесу,  уточнил цели и принципы государственной поддержки, установил особенности нормативно-правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства, в том числе специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий.

В последние годы предприятия  малого бизнеса развиваются несколько  опережающими темпами по сравнению  со всей экономикой. В валовом объеме выпуска товаров и услуг доля малых предприятий составила 10%.  Исходя из прогноза динамики ВВП на 2009 - 2011 годы, по итогам 2009 года количество компаний в сегменте малого и среднего бизнеса сократилось на 3%.

Таким образом, российский малый и средний бизнес в последние годы развивается в последние годы быстрее, но не в той мере, что необходима развитым странам. На его формирование, в основном оказывала влияние политическая ситуация, режим, который тормозил  развитие какого либо частного бизнеса. После 90-ых годов в России сформировалось мнение о том, что открыть свой бизнес можно только путём ограбления кого-либо. Тяжело формируется система правового ведения бизнеса и в сегодняшний день.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Проблемы  развития малого  и среднего бизнеса  в России

1. Постановка проблем

 

На деятельность малых  и средних предприятий в России оказывают влияние как внешние, так и внутренние факторы. Внутренние факторы – факторы, которые зависят  от деятельности самого предприятия  и характеризуют стороны работы коллектива. Внешние факторы –  факторы, не зависящие от деятельности самого предприятия. Однако они могут  оказывать существенное влияние  на прибыль.

Внутренние факторы настолько  разнообразны, что для лучшего понимания, учета, анализа и выявления резервов производства их также целесообразно объединить в следующие группы:

• связанные с личностью руководителя и способностью его команды эффективно управлять предприятием в условиях рынка;
• связанные с ускорением НТП, с инновационной политикой предприятия;
• связанные с совершенствованием организации производства и труда, управлением предприятием;
• связанные с организационно-правовой формой хозяйствования;
• связанные с созданием благоприятного социально-психологического климата в коллективе;
• связанные со спецификой производства и отрасли;
• связанные с качеством и конкурентоспособностью продукции, с управлением издержками и ценовой политикой;
• связанные с амортизационной и инвестиционной политикой.

 

Эффективность работы предприятия  в условиях рынка в значительной степени зависит и от внешних факторов (внешняя среда), которые можно классифицировать в следующие группы:

• связанные с изменением конъюнктуры внутреннего и мирового рынка. В основном это проявляется в изменении спроса и предложения, а также в колебании цен;
• связанные с изменениями политической обстановки как внутри страны, так и в более глобальном масштабе;
• связанные с инфляционными процессами;
• связанные с деятельностью государства. В современных условиях именно от государства в значительной мере зависит эффективность деятельности российских предприятий, прежде всего создание цивилизованного рынка и правил игры на этом рынке, т. е. создание правовой основы, обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности, стабилизация экономики, обеспечение социальной защиты и социальных гарантий, защита конкуренции, разработка, принятие и организаций выполнения хозяйственного законодательства.²

В данной работе, прежде всего, хотелось бы обратить внимание на влияние  внешние факторы, сдерживающие развитие предприятия, поскольку экономика в любой стране не может нормально развиваться в основном из-за того, что государство не обеспечило соответствующие условия для этого.

К настоящему времени, по официальным  данным, на долю частных субъектов  малого бизнеса в общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных малых предприятий  приходится 84%. Малые предприятия, располагая 3,4% стоимости основных средств экономики  России и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают 25% всей прибыли по народному хозяйству, в то время  как, к примеру, в США – 80%. Это  говорит о том, что российская экономика не развивается на столько  эффективно, насколько могла бы, не используются все возможности  для подъёма национального хозяйства. Не удаётся развивать малый и  средний бизнес в следствие ряда проблем, которые нужно решать. 

Проблемы малого бизнеса  можно разделить на следующие  группы:

1. Организационные, связанные с юридическим оформлением и регистрацией, открытием счета в банке.

2. Материально-техническое обеспечение: нехватка производственных помещений и оборудования, низкая квалификация персонала; низкая правовая защищенность деятельности.

3. Финансовые (инвестиционные) проблемы и проблемы капитализации сбережений индивидуальной ликвидности: затруднения в легализации капитала для регистрации предприятия, проблема формирования стартового капитала, установление связей с поставщиками.

4. Кредитная необеспеченность.

Сами представители малых  предприятий распределяют по важности свои проблемы следующим образом:

1. Недостатки налоговой системы

2. Отсутствие оборотных средств

3. Низкий платежеспособный спрос населения

4. Высокая арендная плата

5. Экономическая политика государства

6. Недоступность кредитов

7. Дороговизна сырьевых ресурсов

8. Слабое развитие внутреннего рынка

9. Высокие тарифы на перевозки.

10. Отсутствие производственных площадей.

Для нормальной деятельности бизнеса необходимо обеспечить оптимальное  сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. А для этого следует ввести упорядоченную и эффективную  нормативно-правовую базу малого предпринимательства, которая будет стимулировать  развитие бизнеса и создавать  благоприятные условия для тех, кто готов начать и продолжить свое дело. Важно, чтобы государственная  политика поставила надежный заслон непрекращающемуся разрастанию  административных барьеров на пути деловой  активности малого бизнеса. Нужно снизить  регулирование экономики, но не в  том смысле, что нужно меньше уделять  ему внимания, а ликвидировать "постоянную готовность чиновников отрегулировать любой бизнес в режиме ручной настройки".

Как мы видим, малый и средний  бизнес – слабое звено в национальной экономике, поскольку оно не способно выполнять функции, на него возлагающиеся  из-за ряда проблем, требующих непосредственного  решения. Решив эти проблемы, можно  существенно пополнить национальный запас страны.

5. Малый и средний бизнес в развитых странах – основа национальной экономики. В то время как крупный бизнес определяет уровень НТП страны, мелкий бизнес, являясь массовой формой деловой жизни, обеспечивает социально-экономическое развитие, стабильность большинства. Также увеличивается доля среднего класса – неотъемлемой характеристики развитого общества. Долю, отведённую малому и среднему бизнесу в различных странах, можно увидеть в таблице, представленной ниже:

 

Таблица 1

 

Как мы видим из таблицы, в России отведено 10 место из 10 представленных стран. Это указывает на то, что  необходимо срочно менять политику в  данной сфере, увеличивая тем самым  долю среднего класса и экономическую  стабильность всей страны в целом.

Менять политическую и  экономическую систему, по-моему  мнению, следует исходя из опыта  развитых стран, взяв из их систем самые  лучшие черты. 

 

 

 

 

 

2. Опыт зарубежья, возможности применения

Рассмотрим систему малого и среднего бизнеса в США, Японии и Германии, поскольку там данный вид деятельности развивается наиболее успешно по оценкам специалистов.

«Мелкие и средние фирмы, объединяемые понятием «малый бизнес», играют очень важную роль в японской экономике. На них производится около 55% ВВП и работает более 80% всех занятых  в хозяйстве страны. Даже в такой  передовой

отрасли, как обрабатывающая промышленность, доля мелких и средних  предприятий в общем объеме производства составляет около половины, а в  численности занятых — порядка  ¾ ».

Японский менеджмент и  бизнес формировались под влиянием двух факторов:

• творческого освоения зарубежного опыта в области организации управления (прежде всего американского);
• сохранения национальных традиций.

В других отраслях роль малого бизнеса еще значительнее. Так, например, в строительстве на мелких и средних  предприятиях занято более 95% всех работающих в отрасли, на транспорте и связи  — более 85%, в оптовой и розничной  торговле — около 90% и т.д.

Основной девиз, лозунг всех японских компаний выглядит примерно так: «Бороться против опасности  для японской нации». Правительство делает многое для создания обстановки, способствующей прогрессивному развитию экономики. В том числе созданы специальные антимонопольные органы, следящие за деятельностью экономических гигантов («Управление малых предприятий»). Государство регулирует ценообразование. Им устанавливается рыночная цена, если предприятие решит понизить или повысить её, то будет удалено с рынка вообще. Правительство выделяет субсидии предприятиям, принимающим участие в наукоёмкой промышленности. Особо следует сказать о прекрасно отлаженной системе информирования и консультирования мелких и средних предприятий. Так, через Интернет любое предприятие может получить всю необходимую информацию в централизованной базе данных SMRJ.

Существует так называемая политика «японизации». Японцы стоят  на первом месте по количеству иностранцев, обучающихся в США. Делают они  это, потому что считают, что врага  надо знать в лицо.

В настоящее время в  США насчитывается около 7 млн. предприятий  с численностью наемных работников менее 500 человек, из них на 6 млн. предприятий  занято менее 20 человек в каждом. Кроме того, в США действует 18,3 млн. индивидуальных несельскохозяйственных предприятий.