Проблема дифференциации доходов и социальной справедливости в рыночной экономике

1.2 Дифференциация доходов: ее причины и показатели. Кривая Лоренца и коэффициент Джини.

     Различия  в уровне доходов на душу населения  или на одного занятого называются дифференциацией доходов. Неравенство  доходов характерно для всех экономических  систем. Наибольший разрыв в уровне доходов отмечался в традиционной системе. Этот разрыв был больше, чем  в эпоху капитализма свободной  конкуренции. Затем при переходе к современной рыночной экономике  различия в уровне доходов (и имущества) заметно уменьшаются. При переходе от административно-командной к  рыночной системе рост дифференциации доходов связан с тем, что часть  населения продолжает жить в условиях распадающейся прежней системы  и одновременно возникает общественный слой, действующий по законам рыночной экономики. По мере вовлечения все более  широких слоев населения в  рыночные отношения размеры неравенства сокращаются.³

     Вторгаясь в сферу распределения доходов, государство ни в коем случае не должно добиваться их уравнивания. Неравенство  доходов - обязательное условие эффективного функционирования рыночной системы, только оно способно создать действенные  мотивы к труду и инвестированию ⁴

     Существует  множество явлений, влияющих на уровень  доходов. Как считают влиятельные  современные американские экономисты, принадлежащие к институциональному направлению, Р. Хейлбронер и Л. Туроу, "люди бедны по большей части  совсем не потому, что они непроизводительны. Они часто становятся непроизводительными  в результате тех же самых факторов, которые их делают бедными."⁵ Поэтому большое внимание уделяется причинам неравенства доходов:

     Различия  физических, умственных и предпринимательских  способностей. Способности людей  бесконечно разнообразны, поэтому одни люди, обладающие от природы хорошими способностями, имеют более высокую  производительность труда и получают более высокие доходы, чем те, которые обделены этими способностями. Некоторые же способности людей  являются уникальными и в силу этого ограниченными, что приносит их владельцам интеллектуальную ренту, подобно тому, как ограниченное неэластичное предложение первоклассных участков земли приносит земельным собственникам  рентные доходы.

     Различия  в доходности профессиональной деятельности. Профессиональная деятельность обуславливается  соотношением спроса и предложения  на те или иные профессиональные услуги, затратами на получение образования. Исходя из этого можно говорить о  том, что высокие доходы топ-менеджеров, адвокатов, программистов обуславливаются  ограниченным неэластичным предложением их услуг вследствие особых психологических  и умственных данных, которые требуются  для освоения этих профессий, а также  высоких затрат времени, энергии  и денежных средств на получение  образования, и высоким спросом  на их услуги, от которых напрямую зависит  доходность современного бизнеса.

     Различия  в производительности и интенсивности  труда. Неравенство в производительности труда, которое вызывает неравенство  доходов, может быть признано социально  справедливым, если в конкурентную борьбу на рынке вступают работники  с абсолютно одинаковыми физическими  и умственными способностями. Но как отмечалось ранее, способности  людей бесконечно разнообразны. Также  очевидно и то, что люди, затрачивающие  больше физической и умственной энергии для выполнения работы, имеют больше возможности для получения более высоких доходов, чем те, кто трудится расслаблено. Однако прямой зависимости между интенсивностью труда и его доходностью нет.

     Проблема  экономических возможностей. Существует неравный доступ к образованию, профессиональной подготовке, высокооплачиваемой работе, другим общественным и частным благам, что создает неравные для всех стартовые экономические условия. Поэтому, даже в высокоразвитой рыночной экономике шансы на получение  образования распределены таким  образом, что часть молодых людей  вынуждена отказаться от определенных профессий или совмещать учебу  и работу, что непосредственно  сказывается на уровне квалификации, перспективах трудоустройства и  получения доходов.

     Однако, несмотря на существенное влияние, на неравенство доходов вышеотмеченных факторов, все же общепризнанным является то, что "самые большие различия доходов обусловлены разницей в унаследованном и приобретенном богатстве"⁶. Неравномерное распределение национального богатства между собственниками капитала и собственниками труда приводит к тому, что чем большей собственностью обладают отдельные индивиды, тем большую долю национального дохода они присваивают.

     Различия  социально-экономических условий  в регионах.

     Различия  в отношении к риску. На предприятиях с повышенным риском для жизни  человека более высокие доходы.

     Дискриминация в трудовых отношениях.

     Неформальные  отношения и др.

     Дифференциация  доходов ведет к имущественной  дифференциации, к разному потребительскому старту ⁷.

     Абсолютная  черта бедности - это минимальный уровень жизни, определяемый на основе физиологических потребностей человека в продукции питания, одежде и жилье, т.е. на основе набора (корзины) товаров и услуг, достаточных для удовлетворения основных потребностей человека ⁸

     Относительная черта бедности определяется социальными и культурными условиями, и сопоставляется с уровнем жизни в разных странах.

     Для определения степени неравенства  доходов в мировой практике используется кривая Лоренца. Также кривую Лоренца можно использовать, чтобы сравнивать распределение доходов в различные периоды времени, в различных странах, между различными социальными группами.

     При построении кривой Лоренца (рис.1) по оси  абсцисс откладываются доли семей (в % от общего их числа) с соответствующим  процентом дохода, а по оси ординат - доли доходов рассматриваемых семей (в % от совокупного дохода). 

Рис.1 Кривая Лоренца 

     Теоретическая возможность абсолютно равного  распределения дохода представлена биссектрисой, которая указывает  на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода. Это значит, что если 20, 40, 60% семей получает соответственно 20, 40, 60% от всего дохода, то соответствующие точки будут расположены на биссектрисе. Кривая Лоренца представляет собой кумулятивное распределение численности населения и соответствующих этой численности доходов. В результате она показывает соотношение процентов всех доходов и процентов всех их поручателей. Если бы доходы распределялись равномерно, то есть 10% получателей имели бы десятую часть доходов, 50% - половину и так далее, то такое распределение имело бы вид линии равномерного распределения. Неравномерное распределение характеризуется кривой Лоренца, то есть линией фактического распределения, стоящего от прямой тем дальше, чем больше дифференциация. Например, 20% населения с самыми низкими доходами получили 5% общего дохода, 40% с низкими доходами - 15% и так далее.

     Заштрихованная  область между линией абсолютно  равного распределения и кривой Лоренца указывает на степень  неравенства доходов: чем больше эта область, тем больше степень  неравенства доходов. Если фактическое  распределение доходов было абсолютно  равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы.

     При анализе кривой Лоренца необходимо иметь в виду, что она строится по номинальным доходам. Выплата  налогов сглаживает неравенство  в доходах, спрямляет кривую и  приближает ее к кривой абсолютного  равенства ⁹

     Крайнюю степень неравенства в распределении  доходов характеризует треугольник, образуемый диагональю и осями координат. Масштабы этого неравенства определяются при помощи коэффициента концентрации доходов - коэффициента Джини. Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов населения) равен отношению площади фигуры, ограниченной кривой Лоренца, к площади треугольника под этой же кривой, или

     0

     Чем ближе значение этого коэффициента, тем больше степень неравенства  в обществе, и наоборот, чем меньше значение этого коэффициента, тем  равномернее распределены доходы в  обществе. Типичное значение индекса  Джини в развитых странах колеблется между 0,2 (в скандинавских странах) и 0,35 (в США); для развивающихся  стран он составляет 0,4 - 0,5 [8, с.453].

     В России коэффициент Джини в 2005 г. находился на уровне 0,375, в 2006 г. – 0,400, в 2007 г. – 0,385, в 2008 г. – 0,398, в 2009 г. – 0,398, в 2010 – на уровне 0,400 Т.е. коэффициент  Джини относительно стабилен и еще  далек от 1 (от абсолютно равномерного распределения доходов). Следовательно, дифференциация доходов, а России велика и сохраняется относительно неизменной, что свидетельствует о неэффективной социальной политике, проводимой государством. Для сравнения коэффициент Джини составлял (в 2004 г.) в Японии - 0,270; Швеции - 0,291; США - 0,329; Бразилии - 0,565; Великобритании - 0,297; Германии - 0,250¹⁰.

     Наряду с коэффициентом Джини, для характеристики дифференциации доходов в обществе используется квинтильный (децильный) коэффициент. Децильный коэффициент выражает соотношение между средними доходами 20% (10%) наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 20% (10%) наименее обеспеченных¹¹. Мировая практика показывает, что коэффициент дифференциации доходов не должен превышать предельно критическое соотношение 10: 1¹².

     Неравенство доходов оказывает влияние на социально-экономическое развитие страны и приводит к негативным последствиям:

     Рост  дифференциации доходов означает для  экономики выманивание среднего класса, являющегося основным "производителем" спроса на товары и услуги¹³. Происходит рост богатства и без того богатого населения, что приводит к еще большим потерям спроса в экономике.

     Чрезмерная  дифференциация доходов и ее крайние  формы, такие, как бедность и нищета, приводят к неизбежному росту  социальных издержек: дисквалификации, профессиональной деградации, росту  социальных болезней (преступности, наркомании, самоубийствам, маргинализации), что  в свою очередь приводит к разрушению, размыванию человеческого капитала, являющегося одним из основных факторов современного экономического роста.

     Высокая дифференциация доходов является одним  из факторов усиления социальной напряженности  в обществе, что увеличивает инвестиционные и предпринимательские риски  и препятствует устойчивому развитию экономики ¹⁴.

     Так дифференциация выделяет не только высокодоходные и низкодоходные группы, одновременно развивается межотраслевая и  региональная дифференциация, а также  дифференциация внутри предприятий (между  работниками и администрацией). 

2.ПРОБЛЕМА СПРАВЕДЛИВОСТИ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

2.1 Общетеоретический контекст понятия "справедливость"

     Рыночное  распределение доходов на основе конкурентного механизма спроса и предложения на факторы производства приводит к тому, что вознаграждение каждого фактора происходит в соответствии с его предельным продуктом. Естественно, указанный механизм не гарантирует равенства в распределении доходов, и в реальности в странах с развитой рыночной экономикой наблюдается значительное неравенство в их распределении.

     В рамках позитивной экономической теории ответа на вопрос, какое именно распределение  доходов справедливо, просто не существует.

      Вспомним, что  критерий Парето-эффективности (когда  ни один участник рынка не сможет улучшить своего положения, не ухудшив тем  самым положение других) не может  дать нам теоретическую основу решения проблемы справедливости. Одним из проявлений фиаско рынка является невозможность справедливого распределения доходов, поскольку рынок - социально нейтральный механизм. Математически можно определить эффективность по Парето, но понятие справедливости - это нормативное суждение, т. к. под словом под словом «распределение» понимается не только распределение доходов, но и распределение ресурсов. Вот почему вопрос справедливого распределения доходов не оставляет равнодушными ни политиков, ни простых граждан: здесь затрагивается моральная, этическая проблема¹⁵.

     Принято различать функциональное и персональное распределение доходов. Функциональное распределение означает распределение национального дохода между собственниками различных факторов производства (труда, капитала, земли, предпринимательства). В этом случае мы интересуемся, какая доля «национального пирога» приходится на заработную плату, процент, рентные доходы, прибыль. Персональное распределение - это распределение национального дохода между гражданами страны, независимо от того, владельцами каких факторов производства они являются. В этом случае анализируется, какую долю национального дохода (в денежном выражении) получают, например, 10% наиболее бедных и 10% наиболее богатых семей¹⁶.