Присоединение в ВТО

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1.Общие положения о Всемирной Торговой Организации        ________5 стр.

1.1 Определение, история возникновения и деятельность ВТО ________5 стр.

1.2 Цели и основные функции  ВТО  ______________________________8 стр.

1.3 Противоречия между  странами-членами ВТО __________________11 стр.

2. Россия и ВТО  ______________________________________________13 стр.

1. Цели и задачи присоединения к ВТО ______________________________13 стр.

 

2. Плюсы, минусы и основные последствия вступления России в ВТО 14 стр.

 

3. Разногласия и споры  _______________________________________17 стр.

 

Заключение __________________________________________________22 стр.

 

Список литературы  ___________________________________________24 стр,

 

 

Введение

На протяжении многих веков внешняя  торговля была основой международных  экономических отношений и осталась до сих пор важнейшей структурой соединения всех стран. Для экономического  развития  и роста страны  в  развивающейся мировой экономике  внешняя торговля имеет большое  значение.

В течение нескольких лет  Россия активно налаживает  связи  с международными экономическими организациями, приступив к созданию экономической  реформы, отказавшись от государственной  монополии внешней торговли, создав новую тарифную систему. В последние  годы она стала членом ряда крупнейших торговых и таможенных, финансовых организаций, в частности Совета таможенного сотрудничества, Международного банка реконструкции и развития , Международного валютного фонда  и, Международной торговой палаты, и  совсем недавно вступила в одну из самых важных и представительных организаций  ─ Всемирную торговую организацию. Россия долго готовилась к присоединению во Всемирную  Торговую организацию и это было вызвано следующими факторами: повышение  конкурентоспособности российской продукции  на мировом рынке, увеличения объема российского экспорта и улучшения  его структуры , необходимостью укреплять  экспортную базу страны, создание благоприятных  торгово-политических условий. Вступление в ВТО  скажется на всех секторах экономики РФ. Снижение импортных  ставок и обострение конкуренции  с иностранными производителями  вызовет сложности функционирование предприятий и компаний, ныне обеспечивающих около 40% совокупного объема выпуска  в экономике и 60% занятости в  промышленности и сельском хозяйстве  РФ. многие российские производства могут  оказаьться не в состоянии противостоять  иностранным конкурентам. Для этого  нужно провести тщательный анализ проблем  вступления и разработать соответствующие  меры для поддержки отечественного производства. Косвенные эффекты, связанные  с повышением внутренних цен на газ  с одной стороны и удешевлением импорта оборудования и некоторых  ресурсов с другой, проявятся во всех отраслях. В консолидированном  бюджете снижение пошлин скажется на доходных статьях, формирующих около 30% всех доходов консолидированного бюджета. Масштаб последствий огромен.

Цель данной работы состоит  в изучении теоретических аспектов экономических и социальных последствий  вступления России в ВТО и понимании  насколько важно вступление России в ВТО для экономики страны. Объект исследования – экономические  и социальные процессы, которые могут  возникнуть после вступления РФ в  ВТО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 Общие положения о Всемирной  Торговой Организации

1.1Определение, история  возникновения и деятельность  ВТО

 

ВТО  это форум  для ведения переговоров.  По сути, ВТО является местом, где члены правительства могут прийти, для того чтобы попытаться разобраться с проблемами  происходящими в торговле. ВТО родилась из переговоров и  началась её история в 1947 году, когда Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ), которая была создана для снижения тарифов, устранения торговых барьеров и упрощение процедур торговли  в товары. На протяжении многих лет, ГАТТ развивалась через восемь раундов многосторонних торговых переговоров, последний и самый обширный называется Уругвайский раунд (1986-1994). ВТО возникла в Марракеш 1 января 1995 года, после завершения Уругвайского раунда. А затем ГАТТ

прекратила  свое существование, и ее правовые тексты были включены в ВТО ГАТТ 1994 .ВТО в настоящее время является принимающей новые переговоры в рамках « Повестке дня развития в Дохе» открылась в 2001 году.

ВТО нужно в тех странах, где  сталкиваются с торговыми барьерами  и хотят, чтобы они снизили  их, переговоры помогают  либерализации  торговли. Но в ВТО идет не только  речь о либерализации торговли, так как  в некоторых случаях  поддерживают сохранение торговых барьеров - например, для защиты потребителей.

В сущности  соглашения и есть   ВТО,  а также переговоры, подписанные  большей частью торговых наций мира. Эти документы служат правовой основой, правила международной торговли. Они по существу контракты, связующие  правительства сохранить свою торговую политику в согласованных пределах. Несмотря на то, согласованный и подписанный правительствами договор, целью является помощь производителям товаров и услуг, экспортерам и импортерам вести свой ​​бизнес, позволяя правительствам  удовлетворение социальных и  экологических целей.

Главная цель системы заключается  в содействии торговых потоков как  можно свободнее - пока нет нежелательных  побочных эффектов - потому что это  важно для экономического развития и благосостояния .Это отчасти  означает устранение препятствий.  также это означает обеспечение уверенности компаниям, что не будет никаких резких изменений политики. Иными словами, правила должны быть "прозрачными" и предсказуемой.

Помощь в разрешение споров . Это еще одна важная сторона работы ВТО. Торговые отношения часто связаны с противоречивыми интересами. Соглашений, в том числе тщательно согласованы в системе ВТО, часто нуждаются в интерпретации. Самым гармоничным способом урегулировать эти различия через некоторое нейтральное процедуры на основе согласованной правовой базы. Именно эту цель за процессом урегулирования спора записано в соглашениях ВТО

Структура ВТО можно увидеть  на следующем графике

Рисунок 1.1 Структура Всемирной торговой организации

• Во главе ВТО стоит Конференция министров, в состав которого входят министры международной торговли из всех стран-членов. Это является руководящим органом ВТО, отвечает за стратегическое направление организации и делает все окончательные решения по соглашениям под его крыльями. Конференция министров собирается по меньшей мере раз в два года. Хотя голосование может состояться, решения обычно принимаются на основе консенсуса, процесс, который иногда может быть трудно, особенно в орган, состоящий из 136 очень разных членов.
• В свою очередь  Конференцией министров подчиняется Генеральный совет, состоящий из высокопоставленных представителей (как правило уровне послов) всех членов. Она отвечает за контроль изо дня в день и управления ВТО, и в штаб-квартире ВТО в Женеве. На практике это ключ принятия решений руку в ВТО для большинства вопросов. Некоторые из описанных ниже органов подчиняются непосредственно Генеральному совету.

Генеральному  совету подчиняются :

• Обзор торговой политики также состоит из всех членов ВТО, а также осуществляет надзор за Механизма обзора торговой политики, продукт Уругвайского раунда. Он периодически проверяет торговой политики и практики всех государств-членов.Эти отзывы были призваны обеспечить общее представление о том, как государства выполняют свои обязательства, и внести свой вклад в улучшение соблюдения сторонами ВТО своих обязательств.
• Орган по разрешению споров также состоит из всех членов ВТО. Он осуществляет надзор за осуществлением и эффективность процесса разрешения споров по всем соглашениям ВТО и реализации решений по спорам в ВТО. Споры были услышаны и постановил по разрешению споров панелей подбирается индивидуально для каждого случая, и постоянные Апелляционного органа, который был создан в 1994 году.Разрешение споров является обязательным и обязательными для всех членов. Окончательное решение Апелляционного органа может быть отменено полный консенсус Органа по разрешению споров.
• Советы по торговле товарами и торговли услугамиработать под мандатом генерального совета и состоит из всех членов. Они обеспечивают механизм для надзора за подробности общие и конкретные соглашения о торговле товарами (например, на текстиль и сельское хозяйство) и торговлю услугами.Существует также совет по Соглашению о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности, занимающиеся только, что соглашения и предметной области.
• Секретариат и Генеральный директор ВТО проживает в Женеве, в старом доме ГАТТ. Секретариат в настоящее время только под номерами 550 человек, и берет на себя административные функции работают все аспекты деятельности организации. Секретариат не имеет юридических полномочий по принятию решений, но обеспечивает жизненно важные услуги, и часто совет, для тех, кто это делает. Секретариат во главе с Генеральным директором, который избирается членами.
• Комитет по торговле и развитию, Комитет по торговле и окружающей среде являются двумя из нескольких комитетов продолжается или установленных в соответствии с Соглашением Марракеше в 1994 году. Они имеют конкретные мандаты, чтобы сосредоточиться на этих отношений, которые особенно актуальны, как ВТО занимается вопросами устойчивого развития.Комитет по торговле и развитию была учреждена в 1965 году.Предшественником в Комитет по торговле и окружающей среде (Группа по природоохранным мерам и международной торговле) была создана в 1971 году, но не отвечают до 1992 года. Оба комитета в настоящее время активно, как обсуждение оснований, но на самом деле не договориться о правилах торговли. 

В ВТО первоначально вступило 77 государств, но к 2 марта 2013 ее членами являются уже 159 стран - развитых, развивающихся  и постсоциалистических и 25 стран  находятся в процессе присоединения  к ВТО.

1.2 Цели и основные функции  ВТО

Каковы же все-таки цели ВТО?

Главная цель ВТО является создание глобальной торговой системы полностью справедливой для всех. Но  либерализация торговли не должна быть возведена  на престол как самоцель. Это всего лишь средство для достижения конечной цели, такие как высокого и устойчивого роста, полной занятости и

сокращение бедности. Таким образом, цель режима  мировой торговли является повышение уровня жизни во всем мире - вместо того, чтобы

максимизировать  торговлю. На практике, однако, эти две цели - содействие развития и максимизацию торговли - прибыли, рассматривается как синоним ВТО. Но все же это заблуждение, так как согласно преамбуле ВТО основные цели состоят в следующем

- ликвидация всех государственных  ограничений на международные  грузовые перевозки в целях  достижения следующих целей:

Ø повышение уровня жизни,

Ø достижение полной занятости,

Ø повысить  уровень реальных доходов и эффективного спроса

Ø увеличение производства и обмена товаров

 

Принципы ВТО состоят  в следующем:

1. Первый принцип создание  Торговли без дискриминации 

В соответствии с соглашениями ВТО, страны не могут создать низкую таможенную пошлину только для одного своего продукта это должно действовать для всех. Этот принцип известен как режим наибольшего благоприятствования (РНБ). Это настолько важно, что это прописано в первой  статье  Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), которое регулирует торговлю товарами. Но все же допускаются некоторые исключения, например, страны, могут создать развивающимся странам специальный доступ на свои рынки. Или страна может поднять барьеры для товаров, которые считаются, что торгуются несправедливо из  каких-то конкретных стран.  Но  только эти исключения позволяют  выполнять при соблюдении строгих условий. В общем, РНБ означает, что каждый раз, когда страна снижает торговые барьеры , она должна сделать это за те же товары или услуги от всех своих торговых партнеров - будь то богатый или бедный, слабый или сильный.

2.  Второй принцип - Создание условий для   иностранцев и местных жителей в равной степени       

Импортные и товары местного производства должны быть одинаковым - по крайней мере после того, как  иностранные товары вышли на рынок. То же самое должно распространяться на внешнюю и внутреннюю  сферу услуг, а также для  иностранных и местных товарных знаков, авторских прав и патентов. Этот принцип «национального режима» (давая другим такое же, как  для своих собственных граждан) также встречается во всех трех основных соглашений ВТО (статья 3 ГАТТ , статья 17 ГАТС и статьей 3 Соглашения ТРИПС ), хотя  принцип обрабатывается немного по-разному в каждом из них. Национальный режим применяется только один раз, когда продукту, услуги или объекта интеллектуальной собственности вышли только на рынок. Таким образом, взимания таможенные пошлины на импорт не является нарушением национального режима, даже если  с местного производства продуктов не взимается эквивалентный налог. 

 

Третий принцип - более свободная  торговля: постепенно, путем переговоров 

Снижение торговых барьеров является одной из наиболее очевидной  средством поощрения торговли. Барьеры  включают таможенные пошлины (или тарифы) и такие меры, как запреты на импорт или квоты, ограничивающие количество выборочно. Открытие рынков может быть выгодно, но оно также требует корректировки. В соглашениях ВТО позволяют странам вводить изменения постепенно, путем "постепенной либерализации". Развивающимся  странам, как правило, дано больше времени, чтобы выполнить свои обязательства. 

 

Следующая принцип - предсказуемость 

Иногда, обещая не поднимать  торговых барьеров может быть столь  же важным, как снижение, потому что  обещания дает бизнесу четкое представление  о своих будущих возможностей. Стабильность и предсказуемость поощряются, рабочие места создаются, и потребители могут в полной мере воспользоваться преимуществами конкурса. Многосторонняя торговая система представляет собой попытку правительства сделать бизнес-среды стабильными и предсказуемыми.Система пытается улучшить предсказуемость и стабильность в разных отношениях. Один из способов заключается в предотвращении использования квот и других мер, использование только для установки ограничений на количество импорта - управляющая квот может привести к более красной лентой и обвинения в нечестной игре. Другой способ сделать  в странах правила торговли, как четко и общественные ("прозрачный") .Это возможно, если Многие соглашений ВТО потребует от правительств раскрывать свою политику и практику публично внутри страны или путем уведомления в ВТО. Регулярное наблюдение за национальной торговой политики через Механизм обзора торговой политики предоставляет дополнительные средства поощрения прозрачности как внутри страны, так и на многостороннем уровне. 

 

Еще один принцип -Содействие добросовестной конкуренции наверх

ВТО, это система правил, посвященной открытой, справедливой и неискаженной конкуренции.Правила  о недискриминации - РНБ и национального  режима - предназначены для обеспечения  справедливых условий торговли.  Вопросы являются сложными, и правила пытаются установить, что является справедливым или несправедливым, и как правительство может ответить, в частности, путем взимания дополнительной пошлины рассчитывается для компенсации за ущерб, причиненный недобросовестной торговли.Многие из других соглашений ВТО направлены на поддержку добросовестной конкуренции: в сельском хозяйстве, интеллектуальной собственности, услуг, например. Соглашение о правительственных закупках .

И последний принцип -Поощрение  развития и экономических реформ