Правовые отношения - особый вид общественных отношений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Юридические факты как основание  возникновения правоотношений

 

 

2.1. Юридические факты, порождающие правоотношения

 
Обстоятельства, которые предусмотрены  в законе и иных источниках правовых отношений, называются юридическим фактом, независимо от проявления воли человека на вступление в правовое отношение (например: авторские права и соответственные правоотношения возникают у поэта независимо от того, думал ли он об этом, сочиняя стихотворение). В особую группу юридических фактов объединяются не правомерные действия людей. 
         Для правильного понимания видов правоотношений важно, прежде всего, выделить структурные основные типы правоотношений. Простейшая структура правоотношения выглядит как связь, взаимодействие прав и обязанностей двух его участников. 
Например, праву покупателя соответствует обязанность продавца передать ему вещь (покупку) после оплаты ее стоимости (обязанность покупателя), а продавец вправе потребовать соответствующую плату. По трудовому договору праву нанимателя (работодателя) требовать выполнения обусловленной работы соответствует обязанность работника выполнять такую работу. Праву работника на получение заработной платы соответствует обязанность нанимателя выплачивать  ее в установленные сроки. 
          Подобные правоотношения носят название двусторонних, поскольку в них участвуют две стороны, каждая из которых обладает правами и обязанностями в отношении другой. Гражданские правоотношения бывают и односторонними. В них также  индивидуализированы правомочный и обязанный субъекты (два участника), из которых один несет обязанность перед другим , а другой имеет право на исполнение этой обязанности в свою пользу. 
Например, договор дарения — наиболее элементарное правовое отношение двух индивидуально — определенных субъектов, где есть только одна обязанность и одно право. 
         Возможны и существуют правоотношения, в которых участвуют не две, а три и более сторон. Примером могут служить купля — продажа через посредника; отношения строительного подряда, где партнерами заказчика  являются, как правило, генеральный и несколько (часто — множество) субподрядчиков. Но увеличение числа участников правоотношений не меняет их структурного типа, при котором каждому праву одной стороны соответствует обязанность другой стороны, заранее известной, определенной договором. 
          Такие отношения носят название относительных правоотношений, в которых определены обе стороны. “Относительны” они потому что  все другие лица и организации не несут обязанностей и не имеют прав по данному  договору либо, например, семейному отношению  между супругами. 
           Однако существует и принципиально иная структура правоотношения, в которой определена только одна правомочная сторона. Классический пример право собственности, которое состоит из правомочий владения, пользования и распоряжения вещью. Закон не определяет каких-либо обязанных перед собственником лиц. Означает ли это, что здесь имеет место только  субъективное юридическое право, но  нет правового отношения, так как нет  обязанной стороны? В правовой теории многие относили право  собственности к правам “вне правоотношения”. Однако более правильной была другая позиция, разделяемая юридической практикой: праву собственника противостоит  обязанность всех других лиц  не препятствовать свободному осуществлению им владения, пользования или распоряжения вещью, не посягать на эти права. Такая связь участников правоотношений в нормальных условиях как бы не видна. Но  как только нарушено право собственности, обязанность нарушителя по отношению к собственнику четко выявляется. 
Такие отношения носят название абсолютных правоотношений, то есть налагающих обязанности на всех и каждого. В гражданском праве это право авторства, в административно-правовом органы государства (должностного лица) пресекать нарушения общественного порядка, обязанность,  соблюдать который лежит на каждом лице и организации. Аналогичны  права органов охраны природы и некоторых других контрольных органов. 
          От таких  правоотношений следует отличать правосубъективность физических и юридических лиц, правовой статус органов государства, общественных объединений и т.д. 
          Виды правовых отношений различаются и по иным признакам. Например, каждой отрасли права соответствуют своим особенности регулирования, которыми обусловлены особенности отраслевых правоотношений. Так, гражданские правоотношения (обязательства, наследование, собственность) характеризуются равным положением сторон. Административным правоотношениям, наоборот, свойственно подчинение одной стороны (управляемой) другой стороне (управляющей). Земельные отношения связаны со специальными мерами управления и контроля со стороны государства (условия отвода земель, их содержания и восстановления, земельный кадастр). 
Трудовые правоотношения характеризуются специальными гарантиями для трудящихся, отношения в области судопроизводства состязательностью сторон, гарантиями презумпции невиновности и т.д. 
          В теории права различают также  регулятивные и охранительные правоотношения. Первые в известной мере первичные, связаны с установлением позитивных прав и обязанностей сторон и их реализацией. Вторые возникают тогда, когда нарушены права и не исполнены обязанности, когда нарушены права и интересы участников право отношений или каждого лица, всего общества нуждаются в правовых мерах защиты со стороны государства. Типичным примером регулятивных отношений являются гражданско-правовые обязательства, трудовые, семейные и другие правоотношения. Процессуальные отношения в области судопроизводства, исполнения уголовного наказания — это типичные охранительные правоотношения по реализации юридической ответственности. 
               Следует отметить, что отраслевая и другие классификации видов правоотношений не связаны с их внутренней структурой. Во всех отраслях права различаются простые и сложные правоотношения, относительные и абсолютные. Регулятивные и охранительные правоотношения также свойственны различным отраслям права, они могут быть простыми и сложными, абсолютными (в уголовном праве) или относительными (в гражданско-правовом споре). 

2.2. Понятие и признаки юридических фактов

 

Для возникновения, изменения или прекращения правоотношения требуется не только заинтересованность в этом субъектов права, но и определенные жизненные обстоятельства, факты. Они могут быть самыми разнообразными. Не все из них оказывают влияние на правоотношения, а лишь те, которые обозначены в нормативно-правовых актах и с которыми законодатель связывает возможность осуществления участниками правоотношений их субъективных прав и юридических обязанностей.

В различных  нормах права, а точнее, в их гипотезах  государство определяет вид тех  жизненных условий, обстоятельств  и фактов, которые признаются значимыми  в юридическом отношении и которые в обязательном порядке влекут за собой юридические последствия. Такие жизненные обстоятельства, условия и факты в правовой теории и практике называют юридическими фактами. Они являются основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений.

Уже из определения  видно своеобразие юридических  фактов. Во-первых, это конкретные жизненные  обстоятельства, элементы объективной  социальной действительности; во-вторых, обстоятельства, признанные нормами  права, прямо или косвенно отраженные в законодательстве.

Выделение материальной и идеальной сторон в понятии  «юридический факт» позволяет очертить его основные признаки, характеризующие  материальную сторону данного понятия. Итак, юридические факты – это  обстоятельства:

 

а) конкретные /юридическими фактами не могут быть мысли, события внутренней духовной жизни и тому подобные явления/. Вместе с тем законодательство учитывает субъективную сторону действий /вину, мотив, цель, интерес/ как элеент сложного юридического факта, например состава правонарушения.

 

б) выражающиеся в наличии либо отсутствии определенных явления материального мира. Необходимо учитывать, что юридическое значение могут иметь не только позитивные /существующие/, но и негативные факты /отсутствие отношений родства и  т.п./.

 

в) несущие в  себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового  регулирования. Юридическими фактами  выступают лишь такие обстоятельства, которые прямо или косвенно затрагивают  интересы общества, государства, коллективов, личности.

 

Другая группа признаков связана с моделью  юридических фактов и раскрывает нормативную сторону этого явления. В соответствии с этим юридические  факты – это обстоятельства:

 

а) прямо или  косвенно предусмотренные нормами  права. Многие юридические факты исчерпывающе определены в норме права. Существуют и индивидуально определяемые факты, лишь в общем виде /косвенно/ предусмотренные в законодательстве.

 

б) зафиксированные  в установленной законодательством  процедурно-процессу-альной форме. Юридический  факт имеет правовое значение, как правило, лишь в том случае, если он надлежащим образом оформлен и удостоверен.

 

в) вызывающие предусмотренные  законом правовые последствия. Имеется  в виду возникновение, изменение  и прекращение правового отношения. Но юридический факт может вызвать и иные правовые последствия, например аннулировать другие юридические факты.

 

Существует  несколько путей исследования причин возникновения правомерных юридических  фактов – юридических поступков, сделок, административных актов. В связи с этим выделяются три комплекса социальных предпосылок, порождающих тот или иной юридический факт.

Во-первых, общие  социальные предпосылки. К ним следует  отнести общественный строй, сложившийся  образ жизни, демографические тенденции  и т.д. Данные предпосылки формируют массив фактических обстоятельств, создавая благоприятные условия для появления одних юридических фактов и тормозя возникновение других.

Во-вторых, некоторые  специальные предпосылки. Это более  узкая область общественных отношений, прямо обусловливающая появление конкретной категории юридических фактов. Например, факты заключения и расторжения брака связаны со сложившейся в обществе системой брачно-семейных отношений; трудовой договор, стаж и т.п. – порождение системы трудовых отношений. Специальные предпосылки представляют уже непосредственный практический интерес для правоприменительных органов, т.к. позволяют выявить тот социальный контекст, внутри которого сформировался и существует юридический факт.

В-третьих, некоторые  организационно-юридические предпосылки. В число таких посылок входит деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, административно-технических работников, которая заключается в фиксации, установлении и удостоверении юридических фактов, придании им определенной законом формы.

Под функциями  юридических фактов понимается обобщенная характеристика их роли в механизме  правового регулирования. Поскольку  правовое регулирование – сложная  и многоплановая система, соответственно неодинаковы и функции, которые  выполняют в ней юридические факты. Можно выделить основную, дополнительную и специальные функции юридических фактов.

Основная функция  юридических фактов в правовом регулировании  состоит в обеспечении возникновения, изменения, прекращения правовых отношений. Каждый юридический факт вызывает либо правообразующие, либо правоизменяющие, либо правопрекращающие правовые последствия. Правильно понять и оценить значение указанной функции можно лишь в более широком контексте, в связи с функциями других элементов механизма правового регулирования. Ведущим элементом выступают юридические нормы. Именно они содержат властную программу /модель/ поведения субъектов. Другим элементом механизма правового регулирования выступает правоотношение – конкретная модель поведения для конкретных субъектов. Юридические факты обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной. В этом и состоит основная функция юридических фактов в механизме правового регулирования.

В ряде правовых отношений юридические факты  выполняют функцию гарантий законности – существование юридических фактов, связанных с особо важными участками правового регулирования, на которых лежит повышенная ответственность за состояние законности.

Другая дополнительная функция юридических фактов связана  с предварительным воздействием норм права на общественные отношения. В области права люди не только ориентируются на правовые последствия, но и учитывают юридические факты, которые эти последствия обуславливают. Таким образом, юридические факты не пассивный элемент механизма правового регулирования. Они могут использоваться и реально используются законодательством как средство воздействия на поведения субъектов.

Можно выделить две формы предварительного воздействия  норм на поведение субъектов. Когда  юридические нормы очерчивают границу правомерного и неправомерного поведения, их предварительно воздействие носит пассивно-предупредительный характер. Оно выражается в том, что субъекты не совершают запрещенных действий. Напротив, когда норма права закрепляет положительные последствия, оно имеет активно-стимулирующее значение, поощряет субъекты к совершению указанных в ней действий.

Специальные функции  юридических фактов связаны с  включением их в качестве элементов  в фактические составы, представляющие собой систему фактов. В фактическом составе юридические факты выполняют правопорождающую функцию. Она заключается в том, что юридические факты могут вызывать наступление промежуточных правовых последствий либо окончательных правовых последствий всего состава в целом.

Юридические факты могут выполнять в составе и правопрепятствующую функцию. Наличие некоторых юридических фактов тормозит развитие фактического состава и наступление правовых последствий. Например, наличие близких родственных отношений препятствует совместной службе лиц, если их служба связана с непосредственной подчиненностью одного из них другому.

Юридические факты  выполняют в составе и некоторые  другие функции, например правоуничтожающую. Данная функция заключается в  том, что юридический факт может  аннулировать юридическое значение других фактических обстоятельств. Противоположная функция юридических фактов - правовосстанавливающая. В семейном праве, например, восстанавливаются права и обязанности супругов, допускается восстановление родительских прав и т.п.

 

2.3. Классификация юридических фактов

 

В теории права  принято следующее деление юридических  фактов:

1. события –  факты, возникающие независимо  от воли участников правоотношения /рождение и смерть человека, истечение  времени и т.п./.

а) абсолютные события  – обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее /наводнение, естественная смерть человека и др./

б) относительные  события – обстоятельства, вызванные  деятельностью людей, но выступающие  в данных правоотношениях независимо от породивших их причин /рождение ребенка и др./

2. Деяния –  определенные волеизъявления, результат  сознательной деятельности людей.  Отличительная черта данного  вида юридических фактов состоит  в том, что нормы права связывают  с ними юридические последствия именно в силу волевого характера юридических последствий.

а) правомерные  – волевое поведение, которое  соответствует правовым предписаниям, согласуется с содержанием прав и обязанностей субъектов /юридические  акты, юридические поступки/

б) неправомерные – волевое поведение, которое не соответствует правовым предписаниям, ущемляет субъективные права, не согласуется с возложенными на лиц юридическими обязанностями /преступления, проступки, принятие незаконных актов/

3. Юридические  состояния – длящиеся жизненные обстоятельства, служащие основанием для наступления юридических последствий /наличие стажа работы для получения пенсии и др./.

Часто для возникновения /изменения, прекращения/ правоотношений требуется не один юридический факт, а целая совокупность /юридический состав/. Так, для вступления в брак необходимы достижение определенного возраста, заявление будущих супругов о регистрации брака и акт его регистрации в органах ЗАГС.

Кроме того, юридические  факты можно классифицировать и  по иным основаниям, в частности:

1. по последствиям

а) правообразующие

б) правоизменяющие

в) правопрекращающие

2. по форме  проявления

а) положительные

б) отрицательные

3. по характеру  действия

а) факты однократного действия

б) факты непрерывного юридического действия

4. по продолжительности существования фактических обстоятельств

а) факты краткосрочного действия

б) факты длительного  действия

Кроме того, факты  могут быть первичными и производными. В основе этого деления лежат  содержание юридических фактов и  их взаимоотношение между собой. В правовом регулировании нередко используются фактические обстоятельства, которые как бы «надстраиваются» над первичными юридическими фактами, представляют их обобщенное выражение.