Правовые отношения - особый вид общественных отношений

Содержание

 

Введение

 

Глава 1. Понятие адаптации

1. Сущность и структура профессиональной адаптации
2. Виды профессиональной адаптации
3. Цели адаптации и обоснование ее необходимости

 

Глава 2. Опыт профессиональной адаптации

2.1 Российский опыт

2.2 Зарубежный опыт

 

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Профессиональная  адаптация: процесс освоения профессиональной деятельности через приобретение практических, теоретических умений и навыков, овладения необходимым объемом  знаний для выполнения должностных обязанностей на высоком качественном уровне.

Актуальность  исследования объясняется тем, что  процедура адаптации персонала  признана обеспечить вхождение новых сотрудников в жизнь организации. Проблема адаптации выступает, важным составляющим элементом системы подготовки кадров является регулятором связи между системой образования и производством. Они призваны способствовать покрытию потребности организации в рабочей силе, в необходимом количестве и качестве отношений для повышения их прибыльности и конкурентности, одной из проблем с персоналом в организации, при привлечении кадров является управление адаптацией. 

Профессиональная  адаптация - необходимая предпосылка качественной и производительной работы.

Профессиональная  адаптация персонала является необходимым звеном кадрового менеджмента. В нашей стране, к сожалению, важность мероприятий по профориентации и адаптации работников довольно не серьезно воспринимается кадровыми службами на протяжении долгого периода. Многие государственные предприятия и коммерческие организации не имеют даже базовых программ адаптации.

Между тем, в  условиях введения нового механизма  хозяйствования, перехода на хозрасчет, самофинансирования и самоокупаемости, что сопровождается значительным высвобождением и, следовательно, перераспределением рабочей силы, увеличением числа работников, вынужденных либо осваивать новые профессии, либо менять свое рабочее место и коллектив, важность проблемы адаптации ещё больше возрастает.

ЦЕЛЬ: изучить  профессиональную адаптацию как  одну из современных технологий управлением персоналом. 

ЗАДАЧИ:  

1. Изучить теоретические  основы процесса адаптации.
2. Рассмотреть виды и этапы адаптации.
3. Изучить и сравнить российский и зарубежный опыт профессиональной адаптации. 

Объект исследования – является процесс профессиональной адаптации.

Предмет исследования - российский и зарубежный опыт профессиональной адаптации. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Правовые отношения - особый вид общественных отношений

 

1.1. Возникновение правовых отношений

 

       Правовые  отношения могут возникать и  функционировать лишь при определенных предпосылках. В науке предпосылки возникновения правоотношений принято делить на общие (материальные) и специальные (юридические). К первым относятся те, которые необходимы для возникновения и существования любого отношения, а именно:

      1) не менее двух субъектов,  т.к.  человек не может состоять  в каком-либо отношении с самим   собой;

      2) наличие объекта - интересов,  потребностей  людей, под влиянием  которых они вступают в разнообразные  правоотношения.

Потребности могут  быть материальными, духовными  или  физиологическими. Стремление к  удовлетворению этих потребностей и  вызывает к  жизни соответствующее  правоотношение. В более широком  плане под  материальными предпосылками понимается совокупность экономических, социальных, культурных и иных обстоятельств, обусловливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений.

      Однако, одних общих предпосылок  недостаточно, чтобы в конкретных  случаях практически возникали и действовали реальные правовые отношения, для этого нужны еще и формально-юридические. К ним относятся:

       1) наличие нормы права (правовая  норма - это общеобязательное  правило поведения, установленное  или санкционированное государством  и им охраняемое [2.3., с.180]);

       2) правосубъектность (способность  быть участником правоотношения, включает в себя два основных  элементы: правоспособность и дееспособность [2.14., с.16]);

       3) юридический факт (предусмотренные  законом жизненные обстоятельства и факты, которые являются основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений [2.13., с.504]).

Жизнь - непрерывная  цепь разнообразных  фактов, явлений, действий, случаев, событий, но не все  из них приобретают юридическое  значение, а только такие, которые затрагивают наиболее существенные интересы общества, входят в сферу правового регулирования и могут повлечь за собой юридические последствия.

 

1.2. Понятие, виды и признаки правовых отношений

 

       В процессе реализации права возникают  правоотношения – урегулированные правом волевые общественные отношения, участники которых наделены субъективными правами и юридическими обязанностями. Понятие “правоотношение” позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей. В рамках правоотношений жизнедеятельность общества приобретает цивилизованный, стабильный и предсказуемый характер. Именно связь с правом, урегулированность тех или иных отношений правом дает основание называть их правовыми. Не может быть такого положения, чтобы правоотношения существовали независимо от юридических норм.

       Право регулирует далеко не  все, а лишь наиболее принципиальные  отношения, имеющие существенное  значение для интересов государства  и общества. Это отношения собственности,  власти и управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые и другие отношения. Остальные либо не регулируются правом вовсе (мораль, дружба, традиции и прочее), либо регулируются частично (например, в семье помимо материальных отношений существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами, между родителями и детьми, которые не затрагиваются правом).

      С этой точки зрения все  общественные отношения можно  подразделить на три группы:

1. регулируемые правом, то есть правовые;

2. не регулируемые правом (они не имеющие юридической формы);

3. частично регулируемые.

В основе такого деления лежат три критерия: социальная необходимость, государственная заинтересованность и возможность внешнего контроля.

      В последнем случае надо иметь  в  виду, что не любое отношение  может  быть подвергнуто правовому  регулированию, да и необходимость  в этом во многих случаях  не возникает. Государство не  стремится к глобальной регламентации  «всего и вся», на целесообразность правового вмешательства в те или иные отношения могут влиять такие факторы как нравственная оправданность, гуманность, демократичность.

       Правовым отношениям присущи  следующие наиболее характерные  признаки:

1. Правовые отношения возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые порождают правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы - нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, целостность. Однако в настоящее время «разрешено все, что не запрещено законом» жесткая зависимость правоотношения от нормы права несколько слабее. В хозяйственной жизни субъектов, имущественных отношениях граждан возникают и постоянно будут возникать многочисленные правоотношения, не предусмотренные юридическими нормами. С другой стороны нельзя считать, что наличие правовых норм автоматически ведет к возникновению правоотношения: может быть и такой вариант, когда правовые нормы реализуются, а правоотношения нет. Например, возникновение правоотношения в случае решения дела на основе аналогии права в гражданском праве возникает «в силу общих начал и смысла гражданского законодательства» [1.4., ст.4], а не юридической нормы, которой попросту нет.

2. Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь, собственно, и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны соответствует обязанность другой, и наоборот. Их можно назвать встречными. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные (имеют строго определённые субъективные юридические права) и правообязанные (несут возложенные субъективные юридические обязанности) стороны, интересы одного могут быть реализованы лишь через посредство другого. Не может быть правоотношений, основанных только на правах или только на обязанностях. Степень конкретизации сторон может быть различной: а) точно определена обязанная сторона; б) точно определена только управомоченная сторона, а круг обязанных лиц не определен; в) точно определены обе стороны.

3. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы права в них отражается государственная воля; во-вторых, в силу того, что даже при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало этому явлению. Иначе говоря, правоотношения, прежде чем сложиться, проходят через сознание и волю людей. Лишь в отдельных случаях субъект может не знать, что стал участником правового отношения. Причем есть правоотношения, для возникновения которых необходима воля всех участников (вступление в брак возможно лишь при согласии обеих сторон, купля-продажа возможна при согласии продавца и покупателя и т.д.), и есть правоотношения, для возникновения которых достаточно воли одного субъекта (уголовное дело, возбуждаемое по воле правоохранительного органа).

4. Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Индивидуализация при этом осуществляется двояко: 1) поименно, когда субъекты права называются своим полным именем (фамилией) или полными реквизитами (применительно к организациям); 2) по названию социальных ролей (продавец — покупатель, работник милиции — гражданин). Этого не наблюдается в других общественных отношениях, например моральных, политических, эстетических, которые не столь формализованы.

5. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством, обеспечиваются мерами государственного воздействия. В случае необходимости заинтересованная сторона может обратиться в компетентный государственный орган, который выносит решение (акт применения права) с четким определением прав и обязанностей сторон. Возможность государственного принуждения создает режим социальной защищенности, безопасности, законности. Другие отношения такой защиты не имеют. Охрана законности и правопорядка означает и охрану правоотношений, но последние в своей совокупности и образуют правовой порядок как результат законности.

      Возникающие и существующие в  жизни правовые отношения крайне  многообразны, у них своя специфика и они могут быть классифицированы, в зависимости от оснований, на различные виды (Приложение 1).

 По  функциям  права выделяются регулятивные  и охранительные правоотношения. Первые связаны с установлением  позитивных прав и обязанностей и их реализацией (административно-правовые, гражданские, трудовые, конституционные и иные правоотношения). Они представляют собой нормальное явление в жизни общества, являются формой осуществления норм права [2.13., с.498]. Как правило, возможны при наличии норм права и юридического факта, а также могут возникать на основе договора между сторонами. Здесь есть охранительные моменты, но они не выступают на первый план, а имеют вспомогательное значение. Охранительные возникают в результате нарушения правовых предписаний, связаны с возникновением и осуществлением юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы. Их цель – защита существующего правопорядка, возмещение причиненного вреда, наказание правонарушителей. В таких правоотношениях доминирует охранительная функция права.

       Все правоотношения, как и юридические   нормы, которые их предусматривают,  следует классифицировать по  отраслевому  признаку. Сколько  отраслей в праве, столько и  видов правоотношений - конституционные, гражданско-правовые, семейные, уголовные и т.д.

 В делении  правоотношений по отраслевой  принадлежности большое значение  имеет  разграничение материально-правовых  и процессуальных правоотношений. Материально-правовые отношения  возникают на основе норм материального права. Их содержание — права и обязанности, составляющие предмет интересов субъектов права (брачно-семейные, пенсионные). Процессуальные правоотношения возникают на базе процессуальных норм и производны от материально-правовых отношений. Они предусматривают процедуру осуществления прав и обязанностей субъектов, порядок разрешения конкретных дел (разрешение трудовых споров, уголовно-процессуальные отношения). Особенность процессуальных правоотношений еще и в том, что они вообще не могут возникнуть и существовать без процессуальных правовых норм. Норма права как бы «накладывается» на существующие уже общественные отношения, в результате чего появляется правоотношение. Общественное отношение в этом случае возникает и существует независимо от юридической нормы, а соприкасаясь с ней, обретает правовую окраску, становится правоотношением. Иное дело — процессуальные правоотношения. Их нет в природе до тех пор, пока не появляется юридическая процессуальная норма. Она порождает такие правоотношения, и с ее отменой они прекращают свое существование. Например, процессуальные отношения между субъектами по возбуждению уголовного дела существуют лишь потому, что есть соответствующие процессуальные нормы, предусматривающие порядок этих действий, и соответствующие правоотношения возможны лишь в силу существования процессуальных норм об обжаловании и опротестовании решений и приговоров суда.