Основные средства государственного регулирования рыночной экономик

Содержание 

Введение          

1. Характеристика рыночной экономики 

    1.1  Рынок и его функции        

    1.2  Структура рынка                                 

          1.3  Достоинства и недостатки рыночной системы                

2. Необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику                        

     2.1 Минимально необходимые и максимально допустимые границы       вмешательства государства в рыночную экономику              

3. Этапы государственного регулирования экономики                                                               

             3.1 Этапы экономики                                                                                                                        

4. Основные средства государственного регулирования рыночной экономик                              

           4.1Финансовая система и фискальная политика государства  

     4.2 Денежно-кредитный инструмент и монетарная политика государства          

     4.3 Административно-правовое регулирование              

     4.4  Государственная собственность, как госрегулирование            

Заключение                         

Список используемой литературы               
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

           Говоря о современном положении дел в экономике нашей страны, невозможно не затронуть тот факт, что она переживает грандиозные перемены. В декабре 1991 года Российская Федерация вместе с другими республиками бывшего Советского Союза вступила на путь самостоятельного существования. В области внешней и внутренней политики российское руководство определило несколько приоритетных задач. Первая из них – глубокая реформа экономики, переход к рыночным методам хозяйствования. В связи с переходом к рынку необходима интеграция российской экономики в мировое хозяйство, что предполагает некоторую либерализацию внешнеэкономической деятельности. 

     Данная  тема довольно сложна  но, несмотря на это, она не может не волновать. Ведь все мы являемся гражданами этой страны. К тому же, эта тема, с моей точки зрения, очень интересна  и увлекательна. Огромные размеры территории, обилие природных богатств, развитая промышленная база, высокие технологии и эффективно используемые трудовые ресурсы страны в конечном итоге должны не только вывести её из кризиса, но и помочь занять достойное место среди ведущих мировых держав.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Характеристика рыночной экономики

1.1 Рынок и его функции 

       Рынок – это  очень объемное понятие. В кратком определении невозможно осветить все грани этой важнейшей экономического механизма. По научному определению,  рынок – это способ взаимодействия производителей и потребителей, основанный на децентрализованном и безличностном механизме ценовых сигналов. Важнейшими условиями возникновения рынка являются общественное разделение труда и специализация.

       По  определению Кэмпбелла Р. Макконнелли и Стэнли Л. Брю рынок – это институт или механизм,  сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг.

       Рыночная  экономика основана на том, что производители свободны от власти "традиций" и не подчинены государственным органам. Каждый решает, что производить, как и в каком количестве, исходя при этом из одной цели — личного интереса, повышения собственного благосостояния. В условиях разделения труда и личной свободы, производитель изготавливает продукт не для своего потребления и не по приказу начальника, а для обмена. Продукт, произведенный специально для обмена, называется товаром. Только обменяв его, производитель может получить то, в чем нуждается для удовлетворения своих потребностей.

       Главная установка рыночной экономики —  свобода выбора видов и форм деятельности — декларирует право любого хозяйствующего субъекта, будь то человек, семья, группа, коллектив предприятия, выбирать желаемый, целесообразный, выгодный, предпочтительный вид экономической деятельности в любой допускаемой законом форме. Под видами экономической деятельности подразумевается производство разнообразных видов продукции, товаров, оказание платных услуг, а также торгово-посредническая, финансово-кредитная, научно-информационная, управленческая деятельность.

       При функционировании рыночной экономики  действуют следующие принципы:

       1) Свободы ценообразования. Цена  никем не назначается, а формируется в результате торга, на основе взаимного соглашения между продавцом и покупателем. Именно такие цены принято называть рыночными.

       2) Децентрализации управления является производным от других принципов и вытекает из свойств этой экономической системы. Децентрализация экономики рыночного типа проявляется в отсутствии устанавливаемого центром государственного плана, подлежащего обязательному выполнению. Он заменяется индикативным, рекомендательным, советующим планом-прогнозом (бизнес-планом).

       3)Экономической ответственности. При рыночной экономике действует принцип экономической ответственности, предусматривающий экономические способы, меры и средства возбуждения ответственности, возмещение ущерба лицами и организациями, которые в нем повинны. В основу принципа ставится соблюдение договорных условий, нарушение которых обязательно карается реальными штрафами, санкциями, выплатой неустойки.

       4)Конкуренции между предприятиями организациями, предпринимателями. В западной экономической литературе конкуренция представляется как соперничество между товаропроизводителями за лучшие, экономически более выгодные условия производства и реализации продукции.

       Любой рынок,  независимо от его конкретного  вида, выполняет целый ряд функций.

       Информационная  функция. Изменение относительных цен служит для производителя ориентиром, при определении необходимости изменения объемов производства, ассортимента производимой продукции. Изменение цен влияет на выбор технологии производства. Цены, в конечном итоге предопределяют и то, кем будет потреблен продукт.

       Посредническая  функция. Спрос и предложение. Спрос - это представленная на рынке потребность в товарах, определяемая количеством тех или иных товаров, которые потребители могут купить при сложившихся ценах и денежных доходах, для удовлетворения собственных потребностей. Предложение - это количество товара, которое имеется в продаже при данной цене. Данная функция предоставляет возможность каждому участнику рыночных отношений, выбрать себе определенного поставщика, или покупателя (в зависимости от потребностей).

      Ценообразующая  функция. Каждый производитель одинаковой продукции, несмотря на разные условия производства, не может продавать свой товар за собственно устанавливаемую цену, исходя из индивидуальных затрат. Изменение соотношения между спросом и предложением порождает колебание рыночных цен вокруг так называемой цены равновесия. Через эти колебания устанавливается тот уровень цен, при котором обеспечивается равновесие спроса и предложения и в конечном итоге равновесие производства и потребления.

     Регулирующая  функция. Конкуренция является необходимым элементом рыночного механизма. Однако характер конкуренции может быть различным, что существенно влияет на способ достижения рыночного равновесия. Наиболее эффективно рыночный механизм действует в условиях свободной, или совершенной конкуренции, т.е. когда ситуация на рынке характеризуется множеством покупателей и продавцов, однородностью продаваемой продукции, свободным доступом фирм на рынок. При совершенной конкуренции ни один из продавцов или покупателей сам по себе не в состоянии воздействовать на рыночную цену. С помощью конкуренции, решаются основные вопросы: ЧТО?, СКОЛЬКО? и КАК? производить.

     Санирующая  функция. Выживает сильнейший. При помощи конкуренции, рынок освобождает общественное производство от экономически неэффективных, слабых , нежизнеспособных производств, тем самым освобождая место для деятельности более эффективных производств, что укрепляет экономику в целом. 
 

       1.2 Структура рынка.

    Совершенным рынком считается тот, на котором  устанавливается одна и та же цена на один и тот же продукт в одно и то же время. Когда это может быть? По мнению американского экономиста Сильвермена, для этого необходимы следующие условия:

• большой и регулярный спрос;
• неограниченное количество участников хозяйственной

деятельности;

• абсолютная мобильность факторов производства;
• свободная конкуренция среди покупателей и продавцов;
• наличие всего объема информации у участников конкуренции.

    Поскольку не всегда имеют место названные  условия, то и совершенного рынка  тоже нет, а действует конкурентный рынок. Для его функционирования требуется прежде всего реализация многообразных форм собственности (частной, кооперативной, акционерной, государственной и др.) и создание рыночной инфраструктуры. Последняя включает три основных элемента: рынок потребительских товаров и услуг, рынок факторов производства (ресурсов), финансовый рынок.

    Рынок товаров и услуг требует создания и функционирования

    1) товарных бирж;

    2) оптовой и розничной торговли;

    3) маркетинговых организаций.

    Рынок факторов производства предполагает куплю и продажу таких факторов производства как земля, труд, информация, капитал. Под землей понимается не только непосредственно сама земля, которая используется фермерами и предпринимателями, но и добываемое из недр земли или же с ее поверхности сырье, например, хлопок. Труд трактуется как услуги всех работающих, включая услуги неквалифицированных рабочих, предпринимателей, управляющих и руководителей фирм. Важнейшим инструментом данного рынка является биржа труда, где непосредственно формируется спрос на рабочую силу различного вида и ее предложение. Биржа труда отражает также весь резерв рабочей силы, занимается подготовкой и переподготовкой безработных, организацией общественных работ. Такой фактор производства, как капитал, представляет собой средства производства, здания, сооружения, станки, оборудование, а также денежные средства, требующиеся для приобретения средств производства. К факторам производства относят также и предпринимательский талант, которым обладает человек, организующий производство товаров и услуг, принимающий решения по поводу того, какие товары или услуги производить и как, берущий на себя риск, внедряющий новую технику, технологию, инновационные методы организации производства, новые товары.

    Финансовый, или денежный рынок - это рынок, отражающий спрос и предложение финансовых средств, т.е. денег, облигаций, акций. На финансовом рынке индивидуумы и учреждения занимают и предлагают в заем деньги. Обычно финансовый рынок предполагает функционирование фондовых, валютных бирж.

    Все эти три рынка органически взаимосвязаны и воздействуют друг на друга. Если они находятся в равновесии, то и во всей экономике наступает макроэкономическое общее равновесие. Когда же имеет место? Тогда, когда в результате взаимодействия спроса и предложения на рынке товаров и услуг устанавливается равновесный уровень объема продукции и цен, на рынке факторов производства - равновесие использованных факторов производства и издержек на них, а на рынке капиталов - равновесный уровень ссудного процента.

       1.3 Достоинства и недостатки рыночной системы.

        Прежде чем раскрывать особенности, положительные либо отрицательные, свойственные рыночному типу организации  экономических отношений общества необходимо рассмотреть основную проблему экономии, которую призвана решать любая экономическая система.

        Два фундаментальных факта, образуют основную проблему экономики. Первый факт таков: материальные потребности общества безграничны. Второй факт: экономические ресурсы ограничены, или редки.