Объекты макроэкономического прогнозирования

Мощным толчком в развитии прогнозирования и планирования за рубежом, явилась «Великая депрессия» – экономический кризис в США 1929–1933 гг., который заставил государственные  власти искать пути выхода из него.

В 30-е гг. XX века впервые  за рубежом возникает планирование на макроэкономическом уровне. Прогнозы и планы становятся необходимым  элементом системы регулирования  национальной экономики. Прогнозы составлялись с помощью модели «затраты – выпуск», линейного программирования, моделей  системного анализа и на основе экспертных оценок. Первые планы на макроэкономическом уровне охватывали финансово-бюджетную  и денежно-кредитную политику и  выражались в составлении национальных бюджетов. Они отличались от государственных  бюджетов тем, что учитывали доходы не только государства, но и в целом  по стране.

В 1944 году известный немецкий экономист К. Ландауэр, эмигрировавший в США, опубликовал свою книгу под названием «Теория национального экономического планирования». Система планирования, предложенная автором, очень похожа на ту, которая позже стала известна, как «Индикативное планирование», в рамках которого национальное

правительство воздействует на экономическое развитие скорее посредством  координации и обеспечения информацией, чем путем принятия решений и  выдачи указаний.

В послевоенные годы планирование на макроэкономическом уровне становится предметом широких дискуссий, с  целью не только избежать кризисов, но и регулирования процессов  распределения национального продукта. Национализация ряда отраслей, рост доли государственного сектора в экономике, дали возможность правительствам осуществлять прямой контроль над внешней торговлей, ценовой политикой и финансами. В 50-е гг. XX века, во многих странах произошел отход от составления национальных государственных планов в форме бюджетов. Сформировались два новых направления. Первое, связано с усложнением административного государственного аппарата, используемого для разработки планов; второе, с расширением сферы деятельности планирования и прогнозирования. Если на первом этапе национальные экономические планы составлялись в Министерстве финансов государства, то в начале 60-х годов XX века создаются специальные плановые органы: так, во Франции – это Генеральный комиссариат по планированию, в Японии – это Экономический консультативный совет и Управление экономического планирования; в Нидерландах – это Центральное плановое бюро; в Канаде – Экономический совет.

Необходимость макроэкономического  планирования, была обусловлена макроэкономической неустойчивостью, усилением степени  интеграции различных хозяйственных  единиц и секторов экономики, ростом доли правительства в использовании  ВНП, загрязнением окружающей среды  и другими немаловажными факторами.

До 70-х гг. XX века западные страны осуществляли прогноз посредством  национальных моделей прогнозирования. В середине 1970-х гг. начинают создаваться  макроэкономические модели, с помощью  которых прогнозируется развитие экономики  ряда стран, регионов и всего мира. Впервые они стали разрабатываться  в США. Так, модель «ЛИНК» включает 10 национальных моделей (9 европейских  стран и Японию). При разработке будущего мировой экономики Организация  Объединенных Наций (ООН) использовала макроэкономическую модель В. Леонтьева, состоявшую из 15 взаимосвязанных региональных моделей.

Каждая страна, с учетом специфики национальной экономики, использует определенные подходы в  прогнозировании и планировании экономических и социально значимых процессов, постоянно совершенствуя  эти модели, применительно к изменяющимся условиям как внутри страны, так  и на мировой экономической авансцене.

 Литература

1. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Уч. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007.

2. Владимиров Л.П. Прогнозирование  и планирование в условиях  рынка: Уч. пособие./6-е изд., перераб. и доп. – М.: Джиков и К, 2008.

3. Личко К.П. Прогнозирование и планирование в экономике: Учебник. – М.: Гардарики, 2006.

4. Парсаданов Г.А. Прогнозирование национальной экономики: Учебник для вузов. – М.: Высшая школа, 2007.

5. Чиненов М.В., Семибратов  В.С. Бюджетное планирование и  прогнозирование. Уч. пособие – М.: Де-По, 2008.

6. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб.   пособие. – М.: ПРИОР, 2001

7.  Прогнозирование и планирование экономики /  Под редакцией Борисевича В. М. -   Минск: Экоперспектива, 2000.