Национальное богатство и его структура

Ценности - это дорогостоящие товары длительного пользования, которые не изнашиваются с течением времени, как правило, не используются для потребления или в производстве и приобретаются главным образом как средства сохранения стоимости во времени, так как их стоимость не должна уменьшаться по отношению к общему уровню цен. Они состоят из драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий, выполненных из таких камней и металлов, произведений искусства и так далее. В СНС покупка ценностей отражается не как расход на потребление, но как приобретение отдельной категории активов.

Нефинансовые непроизведенные активы - это активы, не являющиеся результатом производственных процессов. Они либо существуют в природе, либо появляются в результате юридических или учетных действий. Делятся на материальные и нематериальные непроизведенные активы.

Материальные непроизведенные активы - это не являющиеся результатом производственных процессов природные активы (земля, богатства недр, естественные биологические и подземные водные ресурсы), эффективное владение которыми может быть установлено или передано. 5

Нематериальные непроизведенные активы - это активы, которые созданы вне процесса производства, путем юридических или учетных действий. Документы, относимые к нематериальным непроизведенным активам, дают право их владельцам заниматься какой-либо конкретной деятельностью и запрещать другим институционным единицам делать это, кроме как с разрешения владельца. Нематериальные непроизведенные активы включают интеллектуальную собственность, духовность народа, здоровье нации, эрудицию, авторское право.

Финансовые активы - это активы, которым, как правило, противостоят финансовые обязательства другого собственника. Финансовые обязательства возникают, когда одна институционная единица предоставляет средства другой, и институционная единица, владеющая этими средствами (кредитор), получает платеж или серию платежей от другой единицы (должника) в соответствии с условиями контракта, заключенного между ними. Такое финансовое обязательство представляет собой финансовый актив для кредитора и финансовый пассив для должника. Монетарное золото и специальные права заимствования (СПЗ) Международного валютного фонда также рассматриваются как финансовые активы, хотя для них нет соответствующих финансовых пассивов. Финансовые активы включают: монетарное золото и СПЗ; валюту и депозиты; ценные бумаги (кроме кроме акций); акции и прочие виды акционерного капитала; займы; страховые технические резервы;- прочую дебиторскую и кредиторскую задолженность; прямые иностранные инвестиции.

В теоретическом плане главными особенностями показателя национального богатства (НБ) является то, что в нем:  
- учитываются все имеющиеся в стране экономические блага по состоянию на определенную дату, а не созданные за определенный период;  
- значительную часть составляют природные блага (земля, полезные ископаемые и т.п.), не являющиеся результатом хозяйственной деятельности человека. Несмотря на "нерукотворный" характер этих богатств, их стоимость связана с уровнем развития экономики, причем эта взаимосвязь имеет очень сложный характер; 
- только с помощью показателя национального богатства делается попытка комплексно учесть нематериальное имущество.

При всей теоретической привлекательности показателя НБ, его полноценный фактический подсчет не осуществляется ни в одной стране мира. Дело в том, что как оценка невоспроизводимого имущества, так и оценка нематериального имущества сопряжена с очень значительными трудностями. В связи с этим реальные оценки НБ обычно учитывают только те его составные части, стоимость которых может быть определена на основе хозяйственной практики.

Структура российского национального богатства выглядит так: основной капитал составляет 90-95% национального богатства; оставшаяся часть НБ примерно в равных долях приходится на оборотный капитал и домашнее имущество.

На практике противоречие между трудностью подсчета НБ и его теоретической важностью для оценки ключевых параметров национальной экономики разрешается с помощью комплексного анализа текущих показателей системы национальных счетов СНС и доступных для оценки компонентов Национального богатства.

В основе построения СНС в международной практике лежит представление о национальной экономике как системе с определенной структурой, с определенным воздействием связующих звеньев и элементов. Согласно СНС, национальная экономика структурно может быть представлена: по сферам деятельности и отраслям; как совокупность институциональных единиц по секторам.

Группировка экономики по сферам деятельности и отраслям. Границы производства определяются в СНС как вся деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в России и действующих в ней на постоянной основе) по производству товаров и услуг. Таким образом, национальную экономику делят на две сферы: производство товаров и производство услуг. 6

Классификация сфер деятельности по отраслям определяется Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД). Отрасль экономики может быть определена как совокупность качественно однородных групп хозяйственных единиц, характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда и играющих специфическую роль в воспроизводственном процессе. К отраслям, производящим товары, относятся: промышленность, сельское хозяйство и лесное хозяйство, строительство, прочие виды деятельности по производству товаров. Остальные отрасли отнесены к отраслям, оказывающим услуги (рыночные и нерыночные).

Группировка экономики по секторам. Согласно СНС, сектор представляет собой совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования. В российской СНС выделяются следующие секторы национальной экономики: нефинансовые предприятия (предприятия по производству товаров, кроме финансовых услуг); финансовые учреждения; государственные учреждения; некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; домашние хозяйства; внешнеэкономические связи («остальной мир»).

Таблица 3.

Институциональные секторы экономики и их функции

2.2. Экономический потенциал

Экономический потенциал - ресурсы страны, которые при полном использовании позволяют произвести максимальный объём ВНП. Основным синтетическим показателем, характеризующим на определённый момент времени возможности экономического развития страны, является национальное богатство. Это совокупность произведённых и непроизведённых, материальных и нематериальных ресурсов страны, составляющих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Оценка национального имущества производится в стоимостном выражении в текущих и постоянных ценах, а оценка природных ресурсов в натуральном выражении. 7

В общей интегрированной системе национальных счетов показатель национального богатства отражается в таблице национального богатства для страны в целом и для секторов экономики. В России усовершенствованы некоторые методы статистической оценки национального богатства, и приближение к международному стандарту СНС-93 в этой области статистики в перспективе вполне возможно.

Природно-ресурсный потенциал

Для него характерны многокомпонентность, значительные по величине и экономической ценности запасы возобновляемых и невозобновляемых видов природных ресурсов. Разнообразные природные ресурсы в значительных масштабах используются в экономике России, многих зарубежных стран и одновременно являются крупными структурными элементами глобальных экологических систем Земли. Крупный природно-ресурсный потенциал России, составляющий 20% мировых запасов, обеспечивает России особое место среди индустриальных стран. При эффективном использовании он служит одной из важнейших предпосылок устойчивого места страны в международном разделении труда. Природные ресурсы составляют подавляющую часть национального богатства. Это - общая площадь территории, запасы пресных вод и минерального сырья. По данным Госкомстата России, обобщившего оценки основых элементов национального богатства страны на начало 2000, природные ресурсы РФ составили 95,7% всего национального богатства. 8

Экономическая оценка природных ресурсов основана на дифференциальных затратах, связанных с добычей и транспортировкой полезных ископаемых в разных условиях; в дальнейшем она позволит перейти к стоимостной оценке природных ресурсов.

Производственный потенциал

и основные фонды

Производственный потенциал народного хозяйства формируется в результате взаимодействия природных и трудовых ресурсов, основного капитала, научно-технического прогресса. Стоимостной аспект накопленных зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и др. производственных объектов многолетнего использования отражается показателем «основные фонды» (ОФ), подразумевающим, что стоимостная оценка относится к определённому набору орудий труда в натуральной форме. Для получения реальной оценки ОФ на соответствующий момент времени проводится их инвентаризационная переоценка.

В России необходимость в переоценке основных фондов возникла в 1991-1997 в связи с высокими темпами инфляции в инвестиционной сфере. В 1992 переоценка была проведена на середину года, в 1994-1997 обязательные переоценки проводились на начало года. Основой для пересчёта в текущие цены служили как разработанные Госкомстатом индексы, так и оценки рыночной стоимости фондов по ценам на соответствующий момент времени. С 1998 переоценки стали осуществляться на добровольной основе.

Таблица 4.

Основные фонды на начало года по полной балансовой стоимости, трлн. руб., с 1998 - млрд. руб.

ОФ - самая динамичная часть национального богатства, материально-техническая основа производственного потенциала.

Нематериальные активы.

К основным фондам относятся и нематериальные активы, представляющие собой элемент национального богатства (объекты, созданные трудом человека) в виде необщедоступной информации, нанесённой на какой-либо носитель. Стоимость этих объектов определяется заключённой в них информацией. В неё входит стоимость расходов на разведку полезных ископаемых, программного обеспечения, технологий, оригинальных произведений развлекательного жанра, литературы и искусства и др.