Монополия и ее виды

Естественные монополии возникают  в областях, где имеет место  авторское право, поскольку автор  по закону является монополистом. Как  правило, государственная монополия  возникает также там, где необходимость  в ее присутствии обусловлена  причинами общественной безопасности.

Предприятия коммунального хозяйства (электро-, газо-, водоснабжение, канализация), телефонной связи, железнодорожного, трубопроводного транспорта, кабельное телевидение являются монополистами.

Если коротко сказать о состоянии  по внедрению природного газа в России, то здесь можно печально констатировать, и это наглядно подтвердят нижеприведенные  цифры, что оно более чем неудовлетворительное. Россия сегодня насчитывает 95 тыс. транспортных средств (ТС), работающих на природном  газе, заправку которых осуществляют 222 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС). Приведем для сравнения: в Аргентине действует 1700 АГНКС и 1 654 000 ТС на КПГ, в США - 1600 станций и почти 147 000 ТС, а в такой маленькой европейской стране, как Италия, - 231 АГНКС и 360 000 ТС на КПГ, в Германии - 861 АГНКС.

Сегодня все бизнес структуры, работающие в сфере внедрения компримированного (КПГ) и сжиженного (СПГ) природного газа, серьезно озабочены прогнозируемым ростом цен на газ. По инициативе ОАО «Газпром» вышло постановление правительства РФ № 333 «О совершенствовании государственного регулирования цен на газ», в соответствии с которым к 31 декабря 2012 года цена газа достигнет 9 руб. за 1 куб. м. То есть уже в 2013 году внутренняя цена на газ будет больше мировой, и фактически мы получим опережающий рост цен на газ по сравнению с нефтяным моторным топливом. Понятно, что, если сейчас не принять на государственном уровне каких-то специальных мер, это скорее всего окончательно похоронит в России все работы по использованию КПГ и СПГ как моторного топлива для ТС.

И если еще совсем недавно, в соответствии с приказами Федеральной службы по тарифам для АГНКС существовала льготная цена, то с 2007 года эти льготы отменены. Динамика роста цен на газ (без акциза и НДС) наглядно показана на графике.

Средняя цена реализации газа «Газпромом» в страны СНГ (без акциза и таможенных пошлин) за 2011 год составляла 2,7 руб/куб. м.

С другой стороны, предельная отпускная  цена на сжатый природный газ, производимый на АГНКС, ограничена постановлением правительства  РФ за № 31 от 15.01.93, которое еще никто не отменял, - не дороже 50% стоимости бензина А-76. То есть в таких ценовых рамках, даже если удастся добиться высокой загрузки указанной станции, галопирующие цены на входящий газ делают станцию нерентабельной «пожизненно». Таким образом, ОАО «Газпром» своей ценовой политикой продолжает «душить конкурентов со стороны».

Вопрос о целесообразности и  последствиях реформирования естественно-монопольных  структур важен. Основная задача этого  процесса -- создание конкурентного рынка и привлечение потенциальных инвесторов. Реформирование уже затронуло некоторые отрасли. На сегодняшний день в России полностью завершена реформа электроэнергетической монополии, на базе которой создан ряд независимых компаний. Можно привести большое количество аргументов, свидетельствующих о необходимости преобразований в сфере естественных монополий, и множество доводов против создания конкурентных отношений в этом секторе экономики. С одной стороны, мероприятия по реструктуризации вертикально интегрированных компаний, многие из которых являются монополистами в своей отрасли, призваны создать на рынке свободную конкуренцию и тем самым привлечь в реформируемую отрасль дополнительные инвестиции. С другой стороны, нельзя не учитывать возможность неконтролируемого роста цен и тарифов на производимые данными предприятиями товары и услуги. Очевидно, что в таком случае может возникнуть процесс отмирания «невыгодных» (с точки зрения рынка) видов деятельности внутри реформируемых отраслей.

В течение достаточно продолжительного периода наиболее эффективным методом  управления предприятиями железнодорожного транспорта во всём мире считалось  прямое государственное регулирование. Однако начиная с конца 1980-х гг. традиционные способы и подходы  к управлению железными дорогами изменились. Именно в этот период идея приватизации государственных монопольных  предприятий становится весьма востребованной. К числу основных причин пересмотра подходов к управлению железными дорогами и необходимости реформирования на тот период следует отнести не совсем эффективную деятельность государственных предприятий в сфере железнодорожного транспорта практически во всех европейских странах. Низкая эффективность деятельности железнодорожных монополий проявлялась обычно в том, что их финансовое положение постоянно ухудшалось, несмотря на значительные средства, выделяемые государством. Однако нам трудно ответить, в какой форме следует организовывать деятельность в сфере железнодорожных перевозок: в форме монополии, находящейся в государственной собственности, или же в виде конкурирующих частных компаний. К вопросу о методах реформирования естественных монополий в сфере железнодорожного транспорта.

2.3 Легальная монополия

Легальные(от лат. legalis - законный) монополии образуются на законном основании. К ним можно причислить такие формы монополизации, как бы защищенные от конкуренции:

а) патентная система. Под патентом подразумевается свидетельство, выданное правительством страны гражданину на право исключительного пользования сделанным изобретением. Патентом также именуется документ, дающий право на занятие промыслом, торговлей.

Такая система действует в нашей  стране в соответствии с “Патентным законом Российской Федерации” (принятым 23 сентября 1992 г.). Закон устанавливает, что выданный физическим и юридическим лицам патент удостоверяет приоритет, приоритет, авторство изобретения, полезной модели, промышленного образца и исключительное право на их использование. Данный закон регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие в связи созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов

б) авторские права, согласно которым интеллектуальные собственники получают исключительное право продавать или размножать свои произведения в течении всей жизни или какого-то периода;

Так, Закон Российской Федерации  “ Об авторском праве и смежных  правах” (принятый 9 июля 1993 г. ) установил, что автору (физическому лицу, творческим трудом которого создано произведение науки, литературы и искусства) принадлежит исключительное право на использование его произведения в любой форме и любым способом. Закон регулирует отношения, связанные с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права).

в) торговые знаки - специальные рисунки, названия, символы, которые позволяют идентифицировать (отождествить) товар, услугу или фирму (конкурентам запрещается использовать зарегистрированные товарные знаки). Согласно Закон Российской Федерации “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров” (принятому 23 сентября 1992 г.), владелец товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться товарным знаком, а также запрещать его использование другими лицами. Этот закон регулирует отношения, возникающие в связи с регистрацией, правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров.

2.4 Искусственная монополия

Искусственная монополия - это монополия "рукотворно", специально созданная  путём концентрации в чьих-то руках  определённой деятельности. При этом для получения рыночной власти и  сверхприбылей отдельные компании гигантски укрупняют своё производство, поглощают конкурентов или объединяются в различные монополистические  союзы, чтобы не конкурировать, а  владеть рынком совместно.

Искусственная монополия преднамеренно  меняет структуру рыночного пространства в своих интересах:

· cоздает барьеры для вхождения на рынок новых соперников (захватывает источники сырья и энергоносителей, через зависимые банки не выдает кредиты для хозяйственных нужд новым предприятиям и т.п.);

· cоздает очень высокий (по сравнению с конкурентами) уровень технологии производства;

· применяет более крупный капитал, позволяющий добиться большего эффекта  от масштабов производства;

· теснит конкурентов хорошо поставленной рекламой. Исторически сложились  три главные формы союзов: картели, синдикаты и тресты

Исторически сложились три главные  формы союзов: картели, синдикаты  и тресты.

КАРТЕЛЬ представляет собой соглашение нескольких предприятий о разделе  рынков то есть устанавливающее для  всех участников цены на товар, условия  найма рабочей силы, обмена патентами, разграничение рынков сбыта и  производные квоты1 (кто и сколько производит) каждого участника в общем объёме производства и сбыта. Его целью является повышение цен (сверх конкурентного уровня), но не ограничение производственной и снабженческо- сбытовой деятельности. Картель редко контролирует весь рынок, ибо вынужден учитывать политику некартелизованных предприятий. Кроме того, участники картеля имеют довольно мощный соблазн обмануть своих партнёров, снижая цены или активно рекламируя свой товар, что создаёт условия для захвата части рынка. Ещё один способ скрытого установления монопольных цен - так называемое ЛИДЕРСТВО В ЦЕНАХ. Суть его в том, что, когда ведущая в данной отрасли фирма предпринимает нужное изменение цен, другие фирмы "молчаливо" следуют за ней.

Яркий пример картеля международного масштаба - организация стран-экспортёров  нефти - ОПЕК. Особенно успешно (для  себя) она действовала в 70-х годах. Договариваясь о количестве производимой продукции и ценах, страны ОПЕК господствовали на мировом рынке нефти.

Чтобы получить дополнительные доходы, монополисты используют и другие ценовые "хитрости". Так на сопряженные, дополняющие друг друга товары (принтер  и краска к нему) устанавливается "система связанных цен". На принтер цена не велика, а на краску завышена.

Картельные соглашения, где они  запрещены, часто заключаются путём  ТАЙНОГО СГОВОРА (без существенного  оформления). Но многие картели представляют собой временную структуру рынка  и встречаются редко.

СИНДИКАТ организует совместный сбыт продукции и единые закупки сырья  в определённых количествах и  по определённым ценам. Эта форма  характерна для фирм, договаривающихся о единой реализации своей продукции  с крупными торговыми компаниями.

ТРЕСТ - наиболее тесный монополистический  союз. Входящие в него предприятия  объединяются под единым управлением. Именно такие гигантские сверхмонополии были типичны для экономики СССР. К примеру, знаменитый Аэрофлот, городские  объединения (бытовых услуг, хлебторги и т. п.). Все они господствовали над потребителями. Таким образом, тресты - самое сильное и антиобщественное проявление монополизма. Не случайно в большинстве стран мира они запрещены законом.

Иногда среди монополистов могут  оказаться и так называемые концерны. КОНЦЕРН - это главная форма современных  хозяйственных объединений. Он представляет собой крупный диверсифицированный (многоотраслевой) экономический комплекс, в который входят промышленные, торговые, банковские и другие предприятия, подчас разбросанные по многим странам. Их объединения  вокруг себя обеспечивает ХОЛДИНГ - головная компания, сосредоточившая у себя акции участников концерна и благодаря этому влияющая на их деятельность. Многие концерны опираются густую сеть мелких и средних предприятий и добиваются высокой эффективности за счёт гибкого маневрирования капиталами и направления их в наиболее доходные отрасли экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Государственное регулирование деятельности монополий

3.1 Сущность и цели антимонопольной  политики

Монополия означает определенную степень власти над ценой. И эта власть может базироваться на различных предпосылках: захват значительной доли отраслевого производства (концентрация и централизация производства и капитала), тайные или явные соглашения о разделе рынков и уровне цен, создание искусственных дефицитов и др. Цены на все вокруг нас – от ракет до хлеба, света и тепла в домах – зависят от цен на топливо, энергию и транспорт. Энергетические и транспортные монополии взвинтили их как только могли. И чтобы поставить определенный заслон деструктивным силам монополизации, было разработано антимонопольное законодательство. Антитрестовская политика представляет собой попытки защитить и усилить конкуренцию путем создания препятствий для возникновения, использования или защиты монопольной власти. Применение такого экономического регулирования необходимо для:

• обеспечения баланса интересов потребителей (доступные цены) и регулируемых предприятий (финансовые результаты привлекательные для кредиторов и новых инвесторов);
• определения структуры тарифов на основе принципов справедливого и эффективного отнесения издержек на тарифы для различных типов потребителей;
• стимулирования предприятий к сокращению издержек и излишней занятости, улучшению качества обслуживания, повышению эффективности инвестиций;
• создания условий для развития конкуренции (например: обеспечения открытого равного доступа конкурентов к информационным сетям).