Монополии и антимонопольная политика

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Кемеровский государственный университет»

Беловский институт (филиал)

 

Кафедра экономики

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 по Экономической теории

 

На тему: Монополии и антимонопольная политика

 

студента гр. М-131 Смирнова Дмитрия Александровича

 

 

Научный руководитель

_________________________

 Ученая  степень

_________________________

 Ф.И.О.

Работа защищена

«____»_____________2014 г.

с оценкой _______________

 

 

 

 

 

Белово 2014

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

Глава 1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ МОНОПОЛИЗМА….…………...4

1.1 Сущность и характерные черты монополий………...………………………4

1.2 Виды монополий и их организационные формы….………………………..8

1.3 Преимущества и недостатки монополизма. Потери общества от монопольной власти………………….………………………………………….12

Глава 2 АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА……...........20

2.1 Сущность, цели и типы антимонопольного регулирования в рыночной экономике………………………………………………………………...………20

2.2 Зарубежный опыт реализации антимонопольной политики……….……..26

Глава 3 ОСОБЕННОСТИ МОНОПОЛИЗМА И АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ………………………………………………………..34

3.1 Анализ развития монополий в РФ………………………………………….27

3.2 Антимонопольное регулирование в современной России. Проблемы и перспективы……………………………………………………….….………….57

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………...…………………………………………..64

ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………………………...66

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ 

     Решение задач по формированию рыночной экономики стало возможным лишь при условии, что государство определит в качестве важнейшей своей функции деятельность по демонополизации экономики. Как известно из мирового опыта функционирования рынка, монополия - неизбежный ее результат. Без вмешательства государства монополия наносит огромный ущерб всем рыночным структурам, подрывая основу их существования. В развитых странах государство уже давно пытается ставить различные ограничения монополизации в экономике. В настоящее время эта политика приобрела такие масштабы, что вполне резонно рассматривать демонополизацию в качестве важнейшей функции государства, как одно из основных направлений его деятельности, сравнимое сего функциями по поддержанию занятости или противодействию инфляции.

В российской экономике, где масштабы и глубина монополизма намного больше, чем в странах с давними рыночными традициями, и где впору говорить о сверхмонополизме, соответственно и значимость демонополизации возрастает.

Данная тема является актуальной на современном этапе экономического развития в силу того, что монополистические процессы, происходящие в экономике, также неразрывно связаны с таким ее проявлением, как ценовая дискриминация.

Цель данной курсовой работы – исследовать монополию, конкуренцию и антимонопольную политику государства.

Задачи в соответствии с целью были поставлены следующие:

1. Изучить понятие монополии, ее виды;
2. Рассмотреть конкуренцию и ценовую дискриминацию;
3. Исследовать особенности монополистической структуры экономики Российской Федерации, особенности регулирования естественных монополий и антимонопольную политику.

Глава 1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ МОНОПОЛИЗМА.

1.1 Сущность и характерные  черты монополий

 

  Монополия - крупные хозяйственные и нехозяйственные объединения, находящиеся в частной собственности и осуществляющие власть над отраслями, рынками и макроэкономикой в целом с целью установления высоких цен и извлечения высоких прибылей. Формирование и рост монополий исторически связан с перерастанием капитализма свободной конкуренции в монополистический капитализм.

Как экономическое явление монополия известна с древних времен. Первобытные сообщества монопольно распоряжались определенной частью природных и материальных ресурсов. Типичными монополистами были рабовладельцы и помещики. Монопольная власть поддерживалась религиозными, военными, административными и иными рычагами. 
     Монополией в экономической теории называют такой тип строения рынка, при котором существует один только один продавец определенного товара. Будучи единственным поставщиком, предприятие-монополист (его также часто называют монополией) сталкивается с совокупным спросом всех потенциальных покупателей товара в пределах данного (национального или местного) рынка, и в этом смысле оно тождественно отрасли. Это предопределяет отличия поведения монополиста от поведения предприятия, функционирующего в условиях совершенной конкуренции.  
    Нередко под монополией подразумевается определенная структура рынка   абсолютное преобладание на нем единоличного поставщика или продавца. Понятно, что, как и совершенная конкуренция, чистая монополия является некой абстракцией. Во-первых, практически не существует продуктов, не имеющих заменителей. Во-вторых, редко когда на национальном (или мировом) рынке  есть только один продавец. Хотя на более замкнутых рынках, к примеру, в маленьком городке, мы можем наблюдать явление чистой монополии. Например,  в таком городе может быть только один врач - стоматолог. Необходимо отметить, что, как правило, деятельность таких монополий регламентируется  муниципальными  властями и  правительственными организациями. Совершенная монополия (так же, как и совершенная конкуренция) представляет собой достаточно редкое явление. Она предполагает выполнение следующих условий: 

1. отсутствие совершенных заменителей;
2. отсутствие свободы входа на рынок (в отрасль);
3. одному продавцу противостоит большое число покупателей;
4. совершенная информированность.

 

  
1. Отсутствие совершенных заменителей. Предприятие-монополист может выпускать однородную или дифференцированную продукцию, но в любом случае эта продукция не имеет совершенных (с точки зрения покупателей) заменителей, или субститутов. Конечно, все потребительские товары являются взаимозаменяемыми в том смысле, что все они конкурируют или соперничают за деньги покупателей. Однако если товары, выпускаемые совершенно конкурентным предприятием, имеют совершенные субституты, производимые другими предприятиями той же отрасли, то субституты товаров, производимых монополистом, менее чем совершенны. Иначе говоря, перекрестная эластичность спроса между продуктами монополиста и любым другим товаром либо равна нулю, либо пренебрежимо мала: 
     Хотя монополист и является единственным продавцом определенного единичного товара, он все же должен учитывать существование более или менее близких, хотя и несовершенных, заменителей своего товара, производимых другими предприятиями. Это давление всеобщей конкуренции за деньги покупателей воплощено в самой функции (кривой) спроса, которой для монополиста является рыночная (отраслевая) функция (кривая) спроса на его товар. 
2. Отсутствие свободы входа на рынок (в отрасль). Монополия может существовать лишь постольку, поскольку вход на рынок представляется другим предприятиям невыгодным или невозможным. Если другим фирмам удастся войти в отрасль, монополия, по определению, исчезнет. Поэтому наличие входных барьеров является обязательным условием и возникновения, и существования монополии. Входные барьеры многочисленны и разнообразны. Среди них: 
— наличие у  предприятия-монополиста патентов на продукцию или применяемую при ее изготовлении технологию; 
— существование  правительственных лицензий, квот или  высоких пошлин на импорт товаров; 
— контроль монополистом источников поступления необходимого сырья или других специализированных ресурсов; 
— наличие существенной экономии от масштаба, допускающей присутствие на рынке лишь одного поставщика, получающего положительную прибыль; 
— высокие транспортные расходы, способствующие формированию изолированных местных рынков, так что единая в технологическом отношении отрасль может представлять множество локальных монополистов. 
     Кроме того, и само предприятие-монополист может проводить такую политику цен, которая делает вход на рынок малопривлекательным для потенциальных конкурентов. 
3. Одному продавцу противостоит большое число покупателей. Если на данном рынке единственному продавцу противостоит и единственный покупатель, то такой рынок называют двухсторонней монополией. 
4. Совершенная информированность. И покупатели, и единственный поставщик обладают совершенным знанием о ценах, физических характеристиках благ, других параметрах рынка. Допущение совершенной информированности имеет для монополиста едва ли не большее значение, чем для совершенно конкурентного предприятия. Последний, как мы знаем, является ценополучателем, а значит, ему вовсе не обязательно знать отраслевую или рыночную кривую спроса. Для него рыночная цена является экзогенным параметром, а его индивидуальная кривая спроса представляется прямой, параллельной оси выпуска. Чтобы максимизировать при данной рыночной цене свою прибыль, ему достаточно лишь (!) знать свою функцию затрат.  
    Кстати сказать, еще Адам Смит писал о ценах, устанавливаемых фирмой - монополистом за товар на рынке: «Цена монополии во всех случаях является самой высокой из тех, которые можно выжать из покупателей или которые, как предполагается, они согласятся заплатить». 
     Иными словами, монополия означает потерю экономического равноправия производителя и покупателя. По сути дела, на таком рынке более сильный продавец вынуждает покупателя переплачивать за товары. 
     Чтобы получить максимальную прибыль, монополист использует неценовые факторы воздействия на рыночный спрос, такие, как реклама, улучшение качества товара и его внешнего вида, расширение диапазона предлагаемых услуг и дифференциацию. 
     Возможность получения монопольных прибылей  вследствие особого рыночного положения неизбежно привлекает в отрасль новых производителей, а это предполагает жесткую конкурентную борьбу между монополией и аутсайдерами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Виды монополий и их организационные формы

 

Классификация монополий

В зависимости от того, защищает ли государство монополию от конкуренции или нет системой организационного и нормативного регулирования.

1. Закрытые (юридические) монополии:

А) Монополии, непосредственно регулируемые государством

Эти монополии создаются по воле государства с целью обеспечения государственных и общественных интересов.

1. Государственные монополии

Это «монополии, созданные в соответствии с законодательством РФ, определяющем товарные границы монопольного рынка, субъектов монополии, формы контроля и регулирования его деятельности, а также компетенцию контролирующего органа, установленную в федеральных актах и направлены на обеспечение публичных интересов». Государственная монополия - это искусственная монополия.

2. Естественные монополии

Это монополия, при которой создание конкурентной среды на товарном рынке, в т.ч. путём ввоза продукции на рынок, независимо от уровня спроса, невозможно либо экономически неэффективно при существующем уровне инновационного развития.

Б) Монополии обладателей исключительных прав

Возможность занятия на рынке монопольного положения вследствие обладания данными правами связана  с монопольным характером самих этих прав на нематериальные блага.

2. Открытые (рыночные, временные) монополии

Временная монополия - это монополия в условиях временного отсутствия конкуренции.

Такие монополии создаются в результате самостоятельных действий хозяйствующих субъектов  и не регулируются государством.

Например, ХС становится единственным производителем определенного совершенно нового товара.

В зависимости от того, складывается ли монополия на стороне продавца или на стороне покупателя

Во втором случае будет монопсония (один покупаю).

Т.е. на рынке будет 1 покупатель, контролирующий весь спрос на данный товар.

Выделяют следующие формы монополистических объединений:

Простейшие. Достигались за счет обычных договоренностей между продавцами об уровнях цен.

Картели- объединения ряда предприятий одной отрасли с целью установления единых монопольно высоких цен, размежевания рынков сбыта, ограничения размеров производства, создания специальных антистачечных фондов.

Синдикаты- объединения нескольких предприятий одной отрасли промышленности с целью лишения их самостоятельности

Тресты- объединения предприятий одной или нескольких отраслей промышленности с последующим лишением их самостоятельности как в коммерческом, так и в производственном отношениях.

Комбинаты- объединения предприятий разных, но связанных друг с другом отраслей.

Различия между этими формами относительны. С развитием эти формы начинают переплетаться, в результате во многих странах образовалась монополистическая структура хозяйства. Она характеризуется огромной экономической силой главных монополий, присвоением целых отраслей экономики и ограничением появления на рынке новых фирм-конкурентов. 
В то же время не лишены оснований и многие доводы против монополий. Конечно, монополисту «легче жить», чем производителю в условиях совершенной конкуренции. Монопольная власть над ценами таит опасность пойти по «легкому пути», поскольку всегда сохраняется определенный запас прочности. Поэтому в крупных фирмах избегают слишком частых и глубоких модификаций производимой продукции. Отдельные изобретения нередко придерживаются и внедряются только в комплексе. «Большой бизнес» неизбежно имеет тенденцию к бюрократизации, нарастанию Χ-неэффективности. 
Если в условиях совершенной конкуренции P = MC, то у монополий, как правило, P > MC. Отсюда, по мнению большинства экономистов, неэффективность в распределении ресурсов. Более того, деятельность монополий усиливает дифференциацию доходов, чревата социально-политическими конфликтами. 

 
         Способы регулирования естественных монополий

Для регулирования действий естественных монополий могут быть использованы различные инструменты, которые можно разбить на три группы: 
 
1)   Непосредственное установление цен на продукцию естественных монополистов. Фиксация цен и тарифов на услуги естественных монополистов на практике основывается на множестве различных причин, например, забота об отдельных категориях потребителей и связанное с ней перекрестное субсидирование, значимость услуги для потребляющих ее отраслей и т. п. Именно такого рода регулирование преобладает в настоящее время в России.  
2)   Косвенное регулирование цен через установление предельных величин прибыли или доходности. Существует два основных метода косвенного регулирования цен: введение пределов повышения цен и фиксацию нормы доходности. 
 
3)   Использование конкурентных механизмов для передачи прав на производство продукции (оказание услуг) в условиях естественной монополии. Как правило, речь идет о конкурсной продаже лицензий, которые дают фирме право стать естественным монополистом в определенной сфере. Наиболее яркий пример - передача отдельных железных дорог в концессию в Аргентине, Бразилии и некоторых других развивающихся странах с целью повышения эффективности их функционирования. Аналогичная практика в свое время имела место и в России.