Методы и принципы государственного регулирования доходов в современной России

Общество не заинтересовано в достижении абсолютного равенства, иначе исчезнет стремление людей к повышению производительности труда. К тому же такое равенство будет искусственным, как и его противоположность. Люди наделены разными природными способностями, разные и работы, которые, однако, надо делать.

Но если всем платить одинаково, то те, кто может работать лучше, будут в этом явно не заинтересованы: зачем перенапрягаться, если все получат поровну? Если же платить исключительно за производительность труда, то менее одаренные навсегда останутся за чертой бедности по сравнению с более талантливыми. Следствием этого будет рост социального недовольства, которое может привести даже к революции. На государство возлагается нелегкая обязанность сбалансировать эти два варианта.

Наиболее оптимальный выход - ввести прогрессивное налогообложение, чтобы с ростом совокупного дохода рос и процент подоходного налога.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Семейный бюджет в условия современной России

2.1. Структура денежных расходов российских семей

 

Соотношение совокупных доходов и расходов семьи составляет ее бюджет. Любая семья планирует, распределяет свой бюджет, учитывая прежде всего уровень своих доходов и необходимых потребностей. Потребление в разных семьях неодинаково. Для российских семей в 2008 году наибольшая доля (около 73 %) приходится на покупку товаров и оплату услуг (см. таблицу 2) по сравнению с предыдущим годом данный показатель вырос на 3,6%.

Таблица 2. Структура денежных доходов и удельный вес расходов в денежных доходах населения (в процентах)

	2005	2006	2007	2008
Денежные доходы - всего	100	100	100	100
в том числе:
доходы от    предпринимательской    деятельности	11,4	11,1	10,0	10,0
оплата труда	63,6	65,0	67,5	68,6
социальные выплаты	12,7	12,0	11,6	12,8
доходы от собственности	10,3	10,0	8,9	6,6
другие доходы	2,0	1,9	2,0	2,0
Денежные расходы и сбережения - всего	100	100	100	100
в том числе:
покупка товаров    и оплата услуг	69,5	69,0	69,6	73,2
обязательные платежи и    разнообразные взносы	10,1	10,5	11,8	13,0
приобретение    недвижимости	2,6	3,3	3,9	5,2
прирост финансовых    активов	17,8	17,2	14,7	8,6
из него прирост,      уменьшение (-) денег на       руках у населения	1,5	3,4	3,8	0,2

Остальное распределяется на оплату услуг и прочие товары. Главное в планировании семейного бюджета - избежать его дефицита, то есть превышения расходов над доходами.

Наглядно структура денежных расходов и сбережений показана на рисунке 2.

Рис. 2. Структура денежных доходов и сбережений граждан РФ в 2008 году

 

В 2008 году по сравнению с предыдущим годом наблюдается рост расходов граждан на недвижимость и уменьшение денежных средств накопленных гражданами и хранящимися дома.

 

2.2. Планирование семейного  бюджета

 

Разговор о хозяйстве следует начинать с проблемы планирования семейного бюджета. Довольно распространено мнение о том, что заниматься распределением финансов стоит только семьям с большим достатком, а со скромными доходами и планировать нечего. Но на деле выходит наоборот, ведь цель ведения семейного бюджета, прежде всего, заключается в контроле и грамотном распределении имеющихся средств.

Семейный бюджет представляет собой подробную опись доходов и расходов отдельно взятой семьи за определенный срок. Чаще всего он составляется на месяц и предназначен для контроля за текущими финансовыми делами семьи. Составление семейного бюджета может быть также направлено на более значимые цели. Например, на то, чтобы выкроить средства на поездку в отпуск или крупную покупку.

Основной функцией семейного бюджета является сбалансированное распределение доходов и расходов, так как расходы, производимые за месяц, не должны быть меньше доходов, получаемых семьей за тот же самый период. К другим функциям семейного бюджета относятся его планирование и анализ.

Бюджет выполняет также ограничительную, или контрольную, функцию, так как заставляет задуматься над тем, какую сумму денег можно потратить, а какую — нет. С помощью бюджета семья регулирует свои доходы и, главное, — расходы, а он, соответственно, выполняет регулирующую функцию.

Когда решение о грамотном ведении хозяйства принято, необходимо определиться с выбором способа ведения семейного бюджета, максимально подходящего именно для конкретной семьи. При этом необходимо совместно обсудить и выработать на семейном совете стратегию расходов, которая устраивала бы всех членов семьи. В противном случае могут возникнуть конфликты. Существует несколько стандартных моделей ведения хозяйства, но каждая семья может со временем выработать свою.

Совместный бюджет это самая распространенная в нашей стране модель. При ведении совместного бюджета, все доходы каждого члена семьи входят в «общую копилку», и в распределении этих средств также участвует каждый.

При этом самый удачный вариант, когда супруги имеют приблизительно равный доход, так что можно избежать споров типа «кто больше зарабатывает, а кто больше тратит». Другой вариант, когда семья живет полностью на доходы одного из супругов. Конфликтов не возникнет, если «добытчик» согласен на равноправие всех членов семьи в вопросах расходов.

При долевом планировании бюджета рассчитываются все расходы семьи на будущий месяц, и общая сумма делится между супругами либо поровну, либо по долям в каком-либо другом соотношении. Часто это зависит от того, насколько велика разница между доходами супругов.

С одной стороны, это демократично, но супруг с меньшим доходом наверняка будет недоволен. Он может посчитать нечестным то, что на личные расходы ему остается гораздо меньше средств, чем второму супругу.

Такое планирование семейного бюджета для России в новинку. Но в Европе это достаточно распространенное явление, когда супруги стремятся к полной независимости друг от друга. Каждый самостоятельно распоряжается своими финансами и расплачивается по своим счетам. Конечно, довольно сложно представить, как можно заплатить пополам за ужин дома, но рассчитывать все до копеечки не обязательно. Самые же необходимые общие траты оплачиваются в складчину (например, аренда квартиры, обучение детей).

Считается, что планирование бюджета, как и любые другие серьезные решения, не должно касаться детей. Это дело взрослых. Но возможен и другой вариант: позволить ребенку участвовать в обсуждении предстоящей крупной покупки или поездки в отпуск, а также позволять ему лично распоряжаться небольшой суммой денег. Это, во-первых, позволит ребенку чисто психологически почувствовать себя полноценным членом семьи, ведь с его мнением считаются. Во-вторых, нелишне будет уже с юных лет привить своему чаду культуру обращения с деньгами.

Это позволит избежать впоследствии многих проблем, ведь ребенок будет понимать, что деньги в семье появляются не просто так, и что количество их не безгранично. Таким образом, он задумается, прежде чем требовать купить ему какую-нибудь дорогостоящую, но в принципе ненужную вещь. Детей нужно привлекать к обсуждению бюджета. Это научит их грамотно обращаться с деньгами и планировать собственные расходы.

Есть некоторые моменты, которые стоит учитывать при составлении семейного бюджета. Как уже говорилось, невозможно предложить какую-то определенную систему распределения семейных финансов и какие-то конкретные правила, которые были бы одинаково эффективны для всех семей. Есть несколько основных факторов, определяющих эти различия.

Возрастной состав семьи: Если в семье есть маленькие дети, им постоянно необходимо покупать новую одежду и обувь, следовательно, расходы такой семьи увеличиваются. Дети постарше могут иногда зарабатывать. Однако заработки эти незначительны и нерегулярны, поэтому не могут участвовать в бюджете аналогично доходам взрослых.

Экономические факторы — это размер заработной платы, дополнительные источники дохода, в том числе, доход от акций, проценты по другим ценным бумагам, доход от ренты, аренды, продажи имущества.

Следующим фактором формирования бюджета семьи является количество членов семьи. Если семья состоит из пяти человек, а работает один, да к тому же его заработная плата оставляет желать лучшего, то, соответственно, доход на одного члена семьи будет недостаточным.

Все наши расходы зависят от уровня нашей жизни. Чем выше уровень жизни, тем больше хочется облегчить свой быт — купить дорогостоящую бытовую технику, нанять домработницу, няню, обновить и расширить гардероб, носить более дорогую и стильную обувь.

Семейный бюджет обычно составляется на месяц. При планировании семейного бюджета нужно учитывать множество моментов, которые группируются по статьям. Основные статьи бюджета — это доходы и расходы. А главной целью такого планирования как раз и является определение правильного соотношения между этими статьями.

Нормальным считается бюджет, в котором статьи доходов превышают статьи расходов, либо равны им. При обратной ситуации бюджет считается дефицитным и это приводит к финансовым затруднениям. Каждая статья в свою очередь включает в себя множество моментов, которые нужно учесть.

Для того чтобы эффективно использовать свои доходы, семья должна правильно составлять свой бюджет, тщательно продумывать покупки и делать сбережения для достижения своих целей. Для того, чтобы составить семейный бюджет, необходимо расписать все источники доходов членов семьи. В качестве таких источников могут выступать зарплата, дополнительные заработки, социальные пособия и проценты от сбережений.

В статье расходов следует перечислить все, за что надо заплатить в течение месяца: квартплату и услуги, питание, проезд, уплату налогов и взносов. В планируемые расходы также включаются и сбережения на будущее.

 

2.3. Источники формирования семейного бюджета

 

Основными видами дохода являются: реальный, номинальный и располагаемый доходы.

Реальный доход — выраженный в натуральной форме набор благ, который может купить потребитель на располагаемый им номинальный доход по текущим ценам благ. Реальный доход отражает покупательную способность номинального дохода, выраженную в ценах текущего периода. Размеры доходов, их стабильность, надежность источников влияют на поведение человека в рыночной экономике.

Номинальный доход — величина денежных средств, которой располагает потребитель в текущем периоде для приобретения благ по ценам этого периода.

Личный доход — весь доход, заработанный или полученный отдельными лицами, т. е. не только доходы, полученные от продажи ресурсов, но и трансфертные платежи.

Располагаемый доход — часть личного дохода, остающаяся у работника после вычета налогов. На предприятиях также рассчитывается маржинальный доход — доход, полученный от реализации после возмещения переменных издержек.

Заработная плата — это доход, который получает человек от какой-либо деятельности. Он может выражаться как в натуральной, так и в денежной форме. Оплата труда — это одна из важнейших форм дохода в любой семье.

Уровень дохода от заработной платы напрямую зависит от ее размера. Кроме основной заработной платы или так называемого оклада, работодатели могут назначать надбавку к заработной плате, которая увеличивает ее основную ставку.

Надбавки обычно выплачиваются за ночные смены, труд в неблагоприятных условиях, дополнительные часы работы, а также за выполнение работ во вредных для здоровья условиях и тому подобное. Также уровень дохода от заработной платы может повыситься за счет премий.

Доходы от аренды: Если семья владеет участком земли, квартирой, домом или любым другим значительным имуществом, то эту собственность можно сдавать в аренду и регулярно получать арендную плату. Таким образом, семья, обладающая какой-либо собственностью, может иметь определенный доход. В аренду теоретически можно отдать все, что угодно, если найдется арендатор.

Доходы от процента: Выражаясь экономическим языком, процент — это плата за право распоряжаться чьими-либо ресурсами в настоящее время. Для каждой семьи такие доходы могут быть существенным пополнением бюджета. Если семья обладает каким-либо капиталом, то, отдавая его под определенный процент на какой-то срок, может иметь денежную прибыль. Чаще всего в этой статье учитываются банковские проценты.

Социальные выплаты — это денежные средства, которые по закону выплачивает государство различным группам населения. К социальным выплатам относят пенсии, пособие по безработице, пособие по рождению ребенка, пособие по инвалидности, стипендии и т. д. Если один из членов семьи достиг пенсионного возраста, то  ему выплачиваются денежные средства в виде пенсии.

Также один из членов семьи может получать пособие по безработице, рассчитанное на людей, которые в течение определенного времени не могут найти себе работу. Когда в семье появляется ребенок, государство выплачивает пособие по рождению ребенка. Пособия по инвалидности выплачиваются людям, которые в силу своего здоровья не способны трудиться. Стипендия может быть как «единовременной», так и регулярной, и выплачивается взрослому или ребенку во время обучения или научной деятельности.